Inquérito Policial e Ação Penal

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Inquérito Policial 
• Procedimento administrativo 
• Presidido pela autoridade policial 
• Busca materialidade e autoria de um crime 
 
 Notitia criminis X Delatio Criminis 
Gênero Espécie 
Autoridade policial toma conhecimento de um 
fato criminoso 
Quando alguém informa a autoridade policial o 
fato delituoso 
 
 A forma que o delegado toma conhecimento da noticia 
Características 
• Dispensável: Se o Ministério Público já possui elementos de informação suficientes para apresentar 
a denúncia, pode faze-lo sem instauração de inquérito. 
• Sigiloso: Inquérito policial deve ser sigiloso, tanto para garantir a efetividade da investigação policial, 
quanto para preservar o próprio investigado (sua reputação, já que ainda se tratara de fase pré-
processual). 
 
 É direito do defensor, no interesse da representação, ter acesso amplo dos elementos de 
provas já documentados. 
• Inquisitorial: por se tratar de um procedimento inquisitivo, no inquérito policial, não vigora o princípio 
do contraditório, ao menos em sua plenitude. 
Art. 155 CPP 
O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório judicial, não 
podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos na 
investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas. 
Arquivamento do inquérito policial 
STF: Juiz. 
Desarquivamento 
Permitido (coisa julgada formal) Não permitido (coisa julgada material) 
• Ausência de provas • Atipicidade (formal ou material) 
• Excludente de ilicitude STF • Excludente de ilicitude STF 
• Causa extintiva de punibilidade (na hipótese 
de certidão de óbito falsa) 
• Excludente culpabilidade 
• Causa extintiva de punibilidade 
 
 
GABRIELLY EMILLY 
 Ação Penal 
 Persecução penal 
 
 
 
 
 
 
 
 
Características da ação penal 
Ação Penal Pública 
Espécies: 
• Incondicionada 
• Condicionada (requisito: representação ofendido) 
• Interesse publico 
• Ministério Publico 
• Denúncia 
Decadência 
Art. 38. Salvo disposição, o oferecido, ou seu representante legal, descairá no direito de queixa ou de 
representação, se não exercer dentro do prazo de 6 meses, contando do dia em que vier saber 
quem é o autor do crime no caso art. 29. Do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da 
denúncia. 
Irretratabilidade da representação 
Art. 25. A representação será irretratável, depois de oferecida a denúncia 
Ação penal privada subsidiária da pública 
Admitida nas ações penais públicas que não forem intentadas no prazo legal, quando houver inercia do 
Ministério Público. 
Princípios da ação penal 
Ação penal pública Ação penal privada 
Princípio da indisponibilidade Princípio da disponibilidade 
Principio da divisibilidade Principio da indivisibilidade 
Indícios 
de crime 
Inquérito policial 
(autoridade policial) 
Juiz/ MP Oferecimento da 
denúncia 
(queixa-crime) 
 Juiz 
Recebimento da 
denúncia 
(queixa-crime) 
Ação penal 
Condenação ou 
absolvição criminal 
Ação Penal Privada 
• Interesse privado 
• Interessado (ofendido) 
• Queixa-crime (querelante) 
 (In)Disponibilidade 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBS! Para a instauração de inquérito policial, bastam indícios suficientes da existência do crime, sendo 
dispensável, nesse primeiro momento, prova da materialidade do delito ou de sua autoria. 
OBS! Os procedimentos utilizados para a instauração de inquéritos policiais incluem de oficio, requisição 
e requerimento. 
OBS! Em se tratando de crimes que processam mediante ação penal incondicionada, inquérito policial 
poderá ser instaurado de oficio pela autoridade policial. 
OBS! A autoridade policial poderá instaurar inquérito policial de oficio nos crimes cuja ação penal seja de 
iniciativa publica incondicionada. 
OBS! Delatio criminis é o meio pelo qual a vitima de delito ou seu representante legal manifesta sua 
vontade a respeito da instauração do inquérito e do posterior oferecimento de denúncia, nas hipóteses 
de ação penal publica condicionada. 
OBS! O inquérito instaurado contra José é procedimento de natureza administrativa cuja finalidade é 
obter informações a respeito da autoria e da materialidade do delito. 
OBS! O inquérito é dispensável para promoção da ação penal desde que a denuncia esteja 
minimamente consubstanciada nos elementos exigidos em lei. 
OBS! É garantido ao defensor do investigado o pleno acesso dos documentos já anexados ao 
procedimento investigatório, mesmo que o inquérito esteja classificado como sigiloso (procuração). 
OBS! No âmbito do inquérito, cuja natureza é inquisitiva não se faz necessária a aplicação plena do 
princípio do contraditório conforme a jurisprudência dominante. 
OBS! O valor probatório do inquérito como regra, é considerado relativo, entretanto nada obsta que o 
juiz absolva o réu por decisão fundamentada exclusivamente em elementos informativos colhidos na 
investigação. 
Na ação penal pública, o 
Ministério público é obrigado 
a dar início ou prosseguir na 
persecução penal 
 
Na ação penal privada, o 
ofendido, segundo um juízo 
de conveniência e 
oportunidade, pode se valer 
da persecução penal. 
(In)Divisibilidade 
Na ação penal pública o Ministério 
Público pode apresentar a denúncia 
de forma fracionada contra os 
denunciados 
Na ação penal privada, o 
querelante é obrigado a 
apresentar queixa-crime 
contra todos. 
OBS! O titular da ação penal publica condicionada é o Ministério Público. 
OBS! Opera-se a decadência da ação penal condicionada a representação se o direito de representar 
não for exercido no prazo de 6 meses, se contar da data quando eu sei quem é o autor do crime. 
OBS! Se tratando de crimes sujeitos a ação penal condicionada a representação o ofendido é 
irretratável depois de oferecida a denúncia,