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Direito Constitucional 1 EFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS ___________________________________ 1 NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS ___________________________________________ 2 MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL ________________________________________________ 2 CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA ______________________________ 3 Eficácia das normas constitucionais Plena São aquelas que, com a entrada em vigor da Constituição, passam a produzir todos os seus efeitos imediatamente. Tais normas só podem deixar de serem aplicadas caso sejam modificadas ou revogadas. Contida Possuem aplicabilidade direta, imediata e não integral. Logo, não precisam que uma norma seja criada para regular seus efeitos, produzem efeitos a partir da promulgação da Constituição, mas estão sujeitas às restrições ou limitações. Limitada São aquelas que dependem de uma regulamentação futura para que possam produzir todos os efeitos que pretendem, ou seja, como toda norma Direito Constitucional 2 constitucional, elas possuem eficácia, mas não aptidão para produção geral de seus efeitos. Normas infraconstitucionais Recepção As normas infraconstitucionais anteriores à nova Constituição e materialmente compatíveis com ela são recepcionadas pelo Poder Constituinte, que as engloba do mesmo modo que eram: normas infraconstitucionais. Não recepção As normas que não foram abrangidas pela nova Constituição não são recepcionadas, ou seja, perdem a sua eficácia. Mutação constitucional É a atribuição de uma nova interpretação sem alteração do texto constitucional, modificando-se o entendimento acerca do tema que a norma antes explicitava. Elas somente serão tidas como legítimas quando forem introduzidas de modo a desenvolver, atualizar ou complementar as normas constitucionais escritas, mas não poderão contrariá-las, sob pena de ser tidas como mutações inconstitucionais. É tradicionalmente chamado de alteração informal da Constituição, pois não utiliza o Poder Legislativo através de emendas constitucionais. Direito Constitucional 3 Classificação da Constituição Brasileira Quanto à origem OUTORGADA: são as constituições impostas de maneira unilateral pelo agente revolucionário. PROMULGADA: são fruto de uma Assembleia Nacional Constituinte, eleita diretamente pelo povo. CESARISTA: é formada por um plebiscito popular (ou referendo) sobre um projeto elaborado por um Imperador ou Ditador. A participação popular visa apenas ratificar a vontade daquele no poder. PACTUADAS: decorre de um acordo entre dois grupos sociais, havendo mais de um titular do poder constituinte. Quanto à forma ESCRITA: é a Constituição formada por um conjunto de regras sistematizadas e organizadas em um único documento. COSTUMEIRA: é a Constituição formada por “textos” esparsos, reconhecidos pela sociedade como fundamentais, e baseia-se nos usos, costumes, jurisprudência, convenções. Quanto à extensão SINTÉTICAS: são aquelas enxutas, possuindo apenas os princípios fundamentais e estruturais do Estado. ANALÍTICAS: são aquelas que abordam todos os assuntos que os representantes do povo entenderem fundamentais. Direito Constitucional 4 Quanto ao modo de elaboração DOGMÁTICAS: sempre escritas, consubstanciam os dogmas estruturais e fundamentais da sociedade. HISTÓRICAS: são constituídas através de um lento e contínuo processo de formação, reunindo história e as tradições de um povo. Quanto à alterabilidade RÍGIDAS: são as que exigem um processo legislativo mais árduo, solene e dificultoso. FLEXÍVEIS: são as que não possuem um processo legislativo de alteração mais dificultoso do que o processo legislativo de alteração das normas infraconstitucionais. SEMIFLEXÍVEIS/SEMIRÍGIDAS: são aqueles tanto rígidas quanto flexíveis, pois possuem partes em que o processo de alteração é flexível e partes em que ele é rígido. FIXAS: só podem ser alteradas por um poder hierárquico igual ao daquele que as criou. IMUTÁVEIS: são aquelas inalteráveis. Quanto à sistemática REDUZIDAS: são aquelas que se materializam em um só código básico e sistemático. VARIADAS: são aquelas que se distribuem em vários textos e documentos esparsos, sendo formadas de distintas leis constitucionais. Dogma: qualquer doutrina (filosófica, política etc.) de caráter indiscutível. Direito Constitucional 5 Quanto à dogmática ORTODOXA: é aquela formada por uma só ideologia. ECLÉTICA: é aquela formada por ideologias conciliatórias. Quanto à correspondência com a realidade (critério ontológico – essência) NORMATIVAS: são aquelas em que o processo de poder está de tal forma disciplinado que as relações políticas e os agentes do poder subordinam-se às determinações de seu conteúdo e do seu controle procedimental. NOMINALISTAS: contêm disposições de limitações e controle de dominação política, sem ressonância na sistemática de processo real de poder, e com insuficiente concretização constitucional. Quanto ao sistema PRINCIPIOLÓGICAS: nelas o que predomina são os princípios. PRECEITUAIS: nelas o que se predomina são as regras. Quanto à função PROVISÓRIA: é o conjunto de normas com a dupla finalidade de definição do regime de elaboração e aprovação da Constituição formal e de estruturação do poder político no interregno constitucional, a que se acrescenta a função de eliminação ou erradicação de resquícios do antigo regime. DEFINITIVA: é a Constituição produto final do processo constituinte. Direito Constitucional 6 Quanto à origem de sua decretação HETEROCONSTITUIÇÃO: são as que foram decretadas de fora do Estado por outro(s) Estado(s) ou por organizações internacionais. AUTOCONSTITUIÇÕES: são as elaboradas e decretadas dentro do próprio Estado que irão reger. Constituições garantia, balanço e dirigente (Manoel Gonçalves Ferreira Filho) GARANTIA: busca garantir a liberdade, limitando o poder. BALANÇO: reflete um degrau de evolução socialista. DIRIGENTE: estabelece um projeto de Estado. Constituições liberais (negativas) e sociais (dirigentes) – conteúdo ideológico das Constituições LIBERAIS: surgem com o trunfo da ideologia burguesa, com os ideais do liberalismo. SOCIAIS: refletem um momento posterior, de necessidade da atuação estatal, consagrando a igualdade substancial, bem como os direitos sociais. Classificação da Constituição Federal de 1988 Ela é: • Promulgada; • Escrita; • Analítica; Direito Constitucional 7 • Formal; • Dogmática; • Rígida; • Reduzida; • Eclética; • Normativa; • Principiológica; • Definitiva; • Autoconsituição; • Garantia; • Dirigente; • Social; e • Expansiva.
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