Processos Licitatórios, Contratos e Terceirização

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Gabarito
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PROCESSOS LICITATÓRIOS, CONTRATOS 
E TERCEIRIZAÇÃO
Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2017
Prof.ª Carla Moser
Profa.ª Sonia Adriana Weege
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GABARITO DAS AUTOATIVIDADES DE
PROCESSOS LICITATÓRIOS, CONTRATOS E TERCEIRIZAÇÃO
Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2017
UNIDADE 1
TÓPICO 1
Prezado(a) acadêmico(a)! Para que possamos avaliar a compreensão dos 
conceitos que tivemos acesso até o momento, convido-o(a) a responder aos 
questionamentos dispostos a seguir:
1 O procedimento licitatório é necessário para realizar contratações 
com Órgãos Públicos. A Constituição Federal, em seu art. 37, inciso 
XXI, determina o dever de licitar. Quanto à lei que regulamentou o 
processo licitatório, assinale a alternativa CORRETA:
(x) A Lei nº 8.666/93 é responsável pela regulamentação do dever de 
licitar.
( ) A Lei nº 4.320/64 é responsável pela regulamentação do dever de licitar.
( ) A Lei Complementar nº 101/2000 é responsável pela regulamentação do 
dever de licitar.
( ) A Lei Orçamentária é responsável pela regulamentação do dever de licitar.
2 A determinação do objeto da licitação é uma etapa muito importante, 
dentro dos procedimentos licitatórios. Os serviços profissionais 
especializados podem ser objeto da licitação. Quanto à identificação 
de serviços profissionais especializados, assinale a alternativa 
CORRETA:
( ) Serviços de instalação de câmera em muro, realizado por empresa 
prestadora de serviços.
( ) Serviços de pintura para muro, realizado por pintor.
( ) Serviços de construção de muro, realizado por pedreiros.
(x) Serviços de perícia, em construção de muro, realizado por 
engenheiros habilitados.
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3 O procedimento licitatório deve seguir momentos distintos desde 
a verificação da necessidade da contratação até a realização da 
contratação do objeto. Esses momentos são conhecidos como fases. 
Quanto à nomenclatura utilizada por diversos doutrinadores, assinale 
a alternativa CORRETA:
(x) Fase interna e fase externa.
( ) Fase principal e fase secundária.
( ) Fase de relatórios e fase de cumprimento.
( ) Fase comum e fase especial.
TÓPICO 2
1 Os procedimentos para realizar uma licitação devem respeitar 
princípios inseridos na Lei nº 8.666/93. Quanto à obrigatoriedade 
de contratar o vencedor da licitação para a realização do contrato, 
assinale a alternativa CORRETA:
( ) Chama-se princípio do dever de licitar.
(x) Chama-se princípio da adjudicação compulsória ao vencedor.
( ) Chama-se princípio da publicidade dos atos.
( ) Chama-se princípio do julgamento objetivo.
2 A Administração Pública, no desenvolvimento da licitação, deve agir 
dentro dos princípios licitatórios. Com referência ao desrespeito 
proposital aos princípios que devem ser seguidos no procedimento 
licitatório, assinale a alternativa CORRETA:
( ) Mesmo não comprovado o desrespeito aos princípios, pode ser motivo 
de impugnação ou anulação da licitação.
( ) Indiferente se comprovado ou não o desrespeito aos princípios, pode ser 
motivo de impugnação ou anulação da licitação.
( ) O desrespeito aos princípios da licitação nunca serão motivo de 
impugnação ou anulação da licitação.
(x) Se comprovado o desrespeito aos princípios, pode ser motivo de 
impugnação ou anulação da licitação.
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3 O princípio da legalidade está elencado no caput do art. 37, da 
Constituição Federal, como obrigatório às atividades da Administração 
Pública Direta e Indireta. A licitação é um procedimento administrativo 
que não necessita atender ao princípio da legalidade. Assinale a 
alternativa CORRETA:
(x) Falso.
( ) Verdadeiro.
TÓPICO 3
1 A regra nas contratações públicas é o dever de licitar, contudo há 
situações previstas na Lei de Licitações que são exceções a este 
princípio. Quanto ao nome das situações que são exceção ao dever 
de licitar, assinale a alternativa CORRETA:
(x) Dispensa e inexigibilidade de licitar.
( ) Dispensa e fragilidade de licitar.
( ) Inexigibilidade e impossibilidade de licitar.
( ) Inexigibilidade e oportunidade de licitar.
2 Em determinados casos que a Administração Pública necessita firmar 
contrato e comprovadamente inexiste a possibilidade de licitar porque 
o fornecedor é único, a Lei nº 8.666/93, no art. 25, autoriza exceção à 
regra do dever de licitar. Quanto ao nome correto deste procedimento, 
assinale a alternativa CORRETA:
(x) É a inexigibilidade de licitação.
( ) É a dispensa de licitação.
( ) É a licitação dispensável.
( ) É a inexistência de licitação.
3 A dispensa e a inexigibilidade de licitação são exceções ao dever de 
licitar. Pesquise e responda qual é a diferença entre as duas situações.
R.: Na dispensa é possível realizar o procedimento licitatório (existem 
competidores); na inexigibilidade inexiste a possibilidade de licitar porque o 
contratante é único.
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TÓPICO 4
1 A Lei nº 10.520/2002, para atender as evoluções da sociedade, instituiu 
a modalidade de licitação chamada de pregão. Quanto à nomenclatura 
utilizada para indicar o tipo e procedimento de pregão, assinale a 
alternativa CORRETA:
( ) Pregão alternativo e pregão eletrônico.
(x) Pregão presencial e pregão eletrônico.
( ) Pregão presencial e pregão digitalizado.
( ) Pregão alternativo e pregão digitalizado.
2 O pregão, tanto presencial como o eletrônico, é um exemplo 
de modernidade que deve ser implementado nos processos 
administrativos do Órgãos Públicos. Com referência às principais 
vantagens trazidas pelo pregão, assinale as alternativas CORRETAS:
(x) Ampliação da disputa entre os fornecedores e os prestadores de 
serviços.
(x) Desburocratização nos processos de contratação.
( ) Não necessita respeitar horário para as sessões.
(x) Melhor gerenciamento da despesa pública.
3 Quando o licitante cometer infrações descritas na legislação do 
pregão, é cabível a aplicação de sanções após ser comprovada a 
culpa do participante. Com referência às sanções administrativas 
que podem ser utilizadas na modalidade do pregão e estão descritas 
na Lei nº 8.666/1993, artigo 87, assinale as alternativas CORRETAS:
( ) Recursos.
(x) Advertência.
(x) Sanções temporárias.
(x) Declaração de inidoneidade.
TÓPICO 5
1 A Parceria Público-Privada tem características especiais para que os 
órgãos públicos possam realizar determinados contratos. Quanto ao 
valor que o projeto ou o objeto deve apresentar, assinale a alternativa 
CORRETA:
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(x) Valor superior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões de reais).
( ) Valor inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões de reais).
( ) Valor superior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais).
( ) Valor inferior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais).
2 A Lei nº 11.079/2004, que instituiu a contratação de concessão 
especial para PPPs, estabelece regras, no artigo 4º, que devem ser 
respeitadas nestas contratações. Com referência às diretrizes que os 
gestores devem observarnestes contratos, assinale as alternativas 
CORRETAS:
(x) Respeito aos interesses e direitos dos destinatários dos serviços e 
dos entes privados incumbidos da sua execução.
(x) Responsabilidade fiscal na celebração e execução das parcerias.
(x) Transparência dos procedimentos e das decisões.
(x) Repartição objetiva de riscos entre as partes.
3 A Parceira Público-Privada pode ser realizada sob duas modalidades, 
há necessidade de elaboração de estudo de viabilidade, antes de 
decidir realizar esta concessão especial. Com referência ao nome 
das modalidades de PPPs, assinale as alternativas CORRETAS:
( ) Concessões simples.
( ) Concessões especiais.
(x) Concessões patrocinadas.
(x) Concessões administrativas.
UNIDADE 2
TÓPICO 1
1 O edital é o meio pelo qual a administração torna pública a realização 
de uma licitação. A modalidade de licitação que não utiliza o edital é 
o(a):
( ) Concorrência.
( ) Leilão.
( ) Tomada de preços.
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(x) Convite.
( ) Concurso.
2 São modalidades de licitação:
(x) Concorrência, tomada de preços, convite, concurso e leilão.
( ) Apenas a concorrência e a tomada de preços. Os demais métodos não 
se inserem no conceito de licitação.
( ) Concorrência, nos limites em que é obrigatória.
( ) Concorrência, tomada de preços, convite, concurso, leilão e outros métodos 
criados em decreto regulamentar.
( ) Concorrência, tomada de preços, convite, concurso, leilão e outras 
modalidades resultantes destes métodos.
3 Considerando o descrito na Lei nº 8.666/93, a modalidade licitatória 
aplicável para: 
I. Venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados.
II. Aquisição de bens e serviços até R$ 80.000,00.
III. Obras com valor da contratação estimado em até R$ 150.000,00.
Correspondem, respectivamente, a/à:
a) ( ) Pregão, leilão e tomada de preços.
b) ( ) Leilão, pregão e convite.
c) (x) Leilão, convite e convite.
d) ( ) Concorrência, pregão e convite.
e) ( ) Convite, tomada de preços e concorrência.
4 O objetivo do concurso é a contratação de:
a) Obras internacionais.
b) Compras de suprimentos com o valor máximo de R$ 150.000,00 (Cento 
e cinquenta mil reais).
c) Interessados em desenvolver trabalho técnico, científico ou artístico, 
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores.
d) Compras e serviços de engenharia com valor inferior a R$ 650.000,00 
(Seiscentos e cinquenta mil reais).
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TÓPICO 2 
1 Melhor técnica ou técnica e preço são tipos de licitação que não 
podem ser utilizados para serviços de natureza intelectual; na 
elaboração de projetos, cálculos, estudos técnicos preliminares 
e projetos básicos e executivos; e na fiscalização, supervisão e 
gerenciamento de engenharia consultiva, em geral. Esta afirmação 
está correta ou errada?
R.: Esta informação está incorreta/errada, de forma contrária estes tipos de 
licitação devem ser utilizados para a licitação destes objetos.
2 Descreva de que forma é constituída a Comissão de Licitações.
R.: A comissão de licitações é composta de no mínimo 3 (três) indivíduos, sendo 
obrigatoriamente 2 (dois) servidores efetivos. A designação desta comissão 
se dá por ato administrativo de autoridade competente. Normalmente este 
ato é formalizado por decreto, portaria, etc. 
TÓPICO 3
1 Qual é a autoridade competente para a aplicação da sanção 
de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a 
Administração Pública:
( ) Prefeito ou governador conforme o caso.
(x) Ministro de Estado, Secretário Estadual e Municipal conforme o caso.
( ) Presidente da República.
( ) prefeito, Governador ou Presidente da República, conforme o caso.
2 A Lei de Licitações (Lei nº 8.666/93) prevê como possibilidades de 
defesa contra os atos da Administração:
(x) Recurso, representação e pedido de reconsideração.
( ) Representação e apelação.
( ) Somente pedido de reconsideração.
( ) Somente recurso.
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UNIDADE 3
TÓPICO 1
1 Considere as afirmações abaixo que se prestam a descrever as 
prerrogativas da Administração pública, quanto atua na condição de 
contratante para aquisição de bens ou serviços e execução de obras, 
observadas nas denominadas cláusulas exorbitantes do contrato 
administrativo:
 
I. Possibilidade de rescisão unilateral, pela Administração, por razões de 
interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e 
exaradas, no processo correspondente, pela autoridade competente. 
 
II. Possibilidade de modificação unilateral pela Administração, para alteração 
da equação econômico-financeira original sem autorização do contratado.
 
III. Proibição do direito de ressarcimento para o contratado quando da rescisão 
unilateral do contrato administrativo decorrente de fato da administração 
pública, sem culpa do contratado.
Está correto o que se afirma APENAS em:
a) (x) I.
b) ( ) II e III.
c) ( ) I e II.
d) ( ) I e III.
2 Em virtude do princípio do formalismo, os contratos administrativos 
devem ser formalizados por meio de instrumento escrito, salvo os 
de pequenas compras para pronto pagamento, em que se admite 
contrato verbal com a administração pública.
(x) Certo.
( ) Errado.
3 A Administração celebrou contrato tendo por objeto a utilização de 
programas de informática e, identificando condições financeiras 
vantajosas para a manutenção do referido contrato por mais de 
um exercício, poderá prever, com base nas disposições da Lei nº 
8.666/1993:
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a) a extensão da duração do contrato por até 48 meses após o início 
de sua vigência,
b) sucessivas prorrogações, até o limite de 60 (sessenta) meses, por iguais 
períodos.
c) a duração do contrato adstrita à vigência dos correspondentes créditos 
orçamentários, desde que previstos no Plano Plurianual.
d) a possibilidade de prorrogação do contrato até 60 (sessenta) meses 
e, excepcionalmente, por mais 12 (doze) meses, mediante justificativa da 
autoridade competente.
e) a extensão da duração do contrato por até 48 meses, desde que previsto 
no Plano Plurianual e, por mais 12 (doze) meses, em caráter excepcional.
4 É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração:
a) Salvo o de serviços comuns, de pronto pagamento, assim entendidos os 
que atendam a especificações usuais de mercado, de valor não superior a 
4 mil reais;
b) Salvo o decorrente de dispensa de licitação;
c) Salvo o decorrente e inexigibilidade de licitação;
d) Salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas 
aquelas de valor não superior a 4 mil reais, feitas em regime de 
adiantamento.
5 No decorrer da execução de contrato de obra pública, quando a 
contratada, sem nenhuma causa justificadora, dá ensejo a diversos 
atrasos na execução do cronograma definido, deverá a Administração:
a) Rescindir unilateralmente o contrato.
b) Rescindir amigavelmente o contrato.
c) Revogar o contrato.
d) Anular o contrato.
e) Rever o contrato.
TÓPICO 2
1 A contratação da prestação de serviços técnicos profissionais 
especializados, exceto nos casos de inexigibilidade, deverá ser 
celebrada mediante a realização, preferencialmente, da modalidade 
de licitação por:
a) ( ) Leilão.
b) (x) Concurso.
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c) ( ) Concorrência.
d) ( ) Convite.
e) ( ) Tomada de preços.
2 Um dos aspectos fundamentais, que caracteriza o contrato 
administrativo, no seu essencial, distinguindo-o de outros comuns,regidos pelas disposições do direito privado, é o fato de ter por 
contratante uma pessoa jurídica de direito público.
(x) Certo.
( ) Errado.
3 O contrato administrativo, regido pelo regime jurídico da Lei n. 
8.666/93, pode ter alteradas suas cláusulas econômicas, sem previa 
concordância do contratado.
( ) Certo.
(x) Errado.
4 O contrato administrativo pelo qual o Poder Público confere ao 
particular a execução remunerada de serviço público ou de obra 
pública, concedendo-lhe o uso de um bem público, para que o explore, 
no prazo e condições acordadas, é conhecido como: 
a) ( ) Contrato de fornecimento.
b) ( ) Contrato de serviços.
c) ( ) Contrato de obras públicas.
d) ( ) Contrato de compra e venda. 
e) (x) Contrato de concessão.
TÓPICO 3
1 Referente aos contratos administrativos é CORRETO afirmar: 
a) A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que 
prevista no instrumento convocatório, poderá ser exigida prestação de 
garantia nas contratações de obras, serviços e compras.
b) A imutabilidade não é uma das características do contrato administrativo, 
pois o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, 
os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras, serviços, ou compras 
até 30% (trinta por cento) do valor inicial do contrato. 
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c) O poder de alteração unilateral do contrato administrativo é inerente à 
Administração, mas só pode ser feita se prevista em lei ou consignada em 
cláusula contratual. 
d) A prerrogativa de aplicar sanções administrativas aos particulares é 
considerada uma cláusula exorbitante, pois a Administração precisa de 
autorização do Poder Judiciário para essa finalidade. 
2 A pessoa jurídica ZAPZAP Ltda. foi vencedora de uma licitação para 
fornecer alimentos para escolas municipais. Durante a execução do 
contrato, vários produtos fornecidos tiveram altos reajustes de preços 
em razão da suspensão de isenção de tributos federais, tornando o 
contrato excessivamente oneroso para o fornecedor. Nessa situação, 
portanto, a empresa ZAPZAP:
a) Poderá pedir a rescisão do contrato com fundamento na teoria do fato da 
administração.
b) Poderá pedir a revisão do contrato com base na teoria do fato do 
príncipe.
c) Terá a excludente do caso fortuito como motivo justo para pedir a rescisão 
judicial do contrato.
d) Ficará automaticamente livre para deixar de cumprir com sua obrigação 
contratual. 
3 Quando o poder público delega a prestação de determinado serviço 
público, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa 
jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para 
seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado, o 
instrumento jurídico utilizado é o contrato administrativo de: 
a) ( ) Licitação de serviço público.
b) ( ) Autorização de serviço público.
c) ( ) Desconcentração de serviço público.
d) (x) Concessão de serviço público.
4 Considere uma empresa fornecedora que tenha participado de uma 
determinada licitação e tenha sido convocada dentro do prazo de 
validade da sua proposta. Comportou-se de modo inidôneo, tendo 
sido comprovada uma fraude fiscal produzida por ela. Essa empresa 
ficará impedida de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito 
Federal ou Municípios e será descredenciada no Sicaf, ou nos 
sistemas de cadastramento de fornecedores, pelo prazo de:
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a) (x) 2 anos no máximo.
b) ( ) 3 anos no máximo.
c) ( ) 4 anos no máximo.
d) ( ) Até 10 anos.
e) ( ) Até 5 anos.