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Capítulo 2
A evolução do pensamento em administração – parte I
Administração: teoria e prática no contexto brasileiro — © 2008 Pearson Prentice Hall
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Conteúdo do capítulo
A evolução do pensamento em administração
Teorias em administração
Escola clássica de administração
Enfoque comportamental
Abordagem quantitativa
Teoria dos sistemas e enfoque contingencial
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Administração: teoria e prática no contexto brasileiro — © 2008 Pearson Prentice Hall
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Teorias em administração
	Teorias podem ser definidas como conjuntos coerentes de suposições elaboradas para explicar a relação entre dois ou mais fatos observáveis e proporcionar uma base sólida para prever eventos futuros.
	Os objetivos das teorias encontradas no campo da administração relacionam-se com o próprio objeto de estudo: a organização.
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Teorias em administração
As teorias influenciam a prática, servindo como guia para as decisões da administração.
As teorias influenciam a forma como enxergamos as pessoas, as organizações e o meio em que elas estão inseridas.
As teorias servem como fonte de compreensão e/ou previsão de práticas observadas nas organizações.
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Perspectiva temporal das teorias de administração
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Escola clássica de administração
A escola clássica de administração pode ser dividida em três correntes:
Administração científica.
	Principal defensor: Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915). 
Gestão administrativa.
Principal defensor: Henri Fayol (1841 – 1925).
Teoria da burocracia.
Principal defensor: Max Weber (1864 – 1920)
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Administração científica
Fatores-chave do contexto:
Fase monopolista do capitalismo.
Desperdícios de eficiência e produtividade.
Força de trabalho desqualificada.
Pressupostos:
Homo economicus (ser humano essencialmente egoísta e racional, orientado por motivações materiais).
A organização é considerada um sistema fechado – foco nos processos internos.
Existe uma ciência de administração, capaz de ser universalizada.
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Administração científica
Foco de análise:
Processos operacionais de trabalho.
Conceitos-chave:
Existe uma única maneira certa para desempenhar cada tarefa.
Dissociação da concepção do trabalho da sua execução.
Seleção, treinamento e aperfeiçoamento do trabalho com base em métodos científicos.
 Cooperação da administração com os trabalhadores.
Remuneração baseada em incentivos materiais.
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Administração científica
Contribuições:
Melhoria acentuada da produtividade e da eficiência nas fábricas.
Introdução de uma forma diferenciada de remuneração, relacionada com a produtividade.
Criação da base para o desenvolvimento da linha de montagem que propicia a produção em série.
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Administração científica
Limitações:
Enxergava o trabalhador como uma peça de uma máquina, ignorando suas necessidades sociais e psicológicas.
Baseava-se em pressupostos motivacionais materiais e simplistas.
Não considera a possibilidade de existência de conflitos entre objetivos dos trabalhadores e gerenciais.
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Administração científica
Limitações:
Concebendo a organização como um sistema fechado, não considerava as influências das forças externas na administração.
Criava condições propícias para a alienação do trabalhador, por causa da superespecialização e divisão do trabalho.
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Gestão administrativa
Fatores-chave do contexto:
Fase monopolista do capitalismo.
Existência de empresas altamente verticalizadas e hierarquizadas.
Crescente conscientização acerca da importância da função da administração.
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Gestão administrativa
Pressupostos:
O sucesso da administração reside não nas habilidades pessoais inatas dos gestores, mas sim na utilização de métodos científicos aplicados à administração.
Existem princípios gerais de administração possíveis de serem identificados e analisados
Existe a ciência da administração.
Foco de análise:
A organização como um todo.
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Gestão administrativa
Conceitos-chave:
As 6 áreas de operações: técnicas, comerciais, financeiras, segurança, contabilidade e administração.
 As 5 funções da administração: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.
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Gestão administrativa
Conceitos-chave:
Os 14 princípios da administração:
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Gestão administrativa
Conceitos-chave:
Os 14 princípios da administração:
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Gestão administrativa
Conceitos-chave:
Os 14 princípios da administração:
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Gestão administrativa
Contribuições:
A administração pode ser vista como uma profissão capaz de ser treinada e desenvolvida.
Muitos dos princípios desenvolvidos por Fayol têm validade na atualidade.
Marca a forma de compreender a administração como processo, composto por funções-chave, visão que prevalece até hoje.
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Gestão administrativa
Limitações:
Prevalece a concepção da organização como um sistema fechado, não dando a devida importância aos fatores externos.
Foca no sistema formal da organização, como autoridade, hierarquia, entre outros, não levando em consideração o seu lado informal.
Os pressupostos motivacionais ainda são de natureza material e simplista.
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Teoria da burocracia
Fatores-chave do contexto:
Consolidação da autoridade racional-legal nas sociedades ocidentais.
Racionalização do direito.
Centralização do poder estatal.
Expansão do capitalismo e surgimento da sociedade de massas.
Industrialização e racionalidade técnica presente em grandes empresas verticalizadas e hierárquicas.
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Teoria da burocracia
Pressupostos:
Trata-se de um modelo ideal, impossível de ser encontrado na prática na sua forma pura.
Foco de análise:
A organização como um todo.
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Teoria da burocracia
Conceitos-chave:
Os 7 princípios da burocracia:
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Teoria da burocracia
Conceitos-chave:
Os 7 princípios da burocracia:
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Teoria da burocracia
Contribuições:
O predomínio da lógica científica.
Consolidação de metodologias de análise racionais.
Caráter democrático, mediante redução dos favoritismos e clientelismos.
Desencadeamento de uma série de reformas de cunho democrático em sociedades capitalistas em expansão.
Concepção de uma forma racional e eficiente de organização sob as condições de existência de atividadesrotineiras.
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Teoria da burocracia
Limitações:
Prevalece a concepção da organização como um sistema fechado, não dando a devida importância aos fatores externos.
As disfunções da burocracia, dentre as quais a rigidez pela excessiva formalização e abuso de poder tecnocrático (limitações essas já previstas por Weber).
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