Atividade Final Curso CB (2)

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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROBLEMÁTICA EDUCACIONAL NA EXECUÇÃO DO PROGRAMA 
AVANÇA CODÓ, NO MUNICIPIO DE CODÓ MA. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Codó-MA 
2020 
 
 
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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PROBLEMÁTICA EDUCACIONAL NA EXECUÇÃO DO PROGRAMA 
AVANÇA CODÓ, NO MUNICIPIO DE CODÓ MA. 
Cristiane Maria Torres Anaisse de Carvalho 
 
Trabalho final de conclusão do Curso Tutoria 
para a Rede do Programa Formação pela 
Escola no âmbito do Programa Formação pela 
Escola. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Codó-MA 
2020 
 
 
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RESUMO 
O Plano “Mais IDH”, instituído pelo Decreto nº 30.612, de 02 de janeiro de 2015, 
consiste em uma ação estratégica de combate à extrema pobreza e de promoção de 
justiça e cidadania para milhares de maranhenses excluídos do processo social, 
cultural e político. O Plano tem como os municípios com maior vulnerabilidade social. 
O Mais IDH, constitui-se como uma estratégia política que consolida o Regime de 
Colaboração, por meio do qual o Governo do Estado e as Prefeituras Municipais 
estabelecem formas de cooperação e articulação com vista na implementação de 
ações socioeducativas que assegurem a manutenção e o desenvolvimento do 
ensino de qualidade em seus diversos níveis, etapas e modalidades, de forma 
articulada, conforme preconiza o Plano Nacional de Educação (Lei nº 13.005/2014) e 
o Plano Estadual de Educação do Maranhão (Lei 10.099/2014). 
Nessa perspectiva, a Secretaria de Estado da Educação do Maranhão oferecerá às 
redes públicas, dentre outras ações no eixo educação, o AVANÇA - Programa de 
Regularização de Fluxo Escolar, cujo objetivo é contribuir para a melhoria dos 
indicadores educacionais por meio de ações de intervenção pedagógica para 
correção da defasagem idade-ano escolar nas redes de ensino públicas dos 
municípios maranhenses. A implantação do Programa respalda-se no artigo 24 
inciso V, alínea “b” da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/96, 
que possibilita a “aceleração de estudos para alunos em atraso escolar, propondo 
uma nova organização de tempo e espaço escolar”, em consonância ao que 
preconiza ainda o artigo 23 da LDB que preconiza que a “Educação Básica 
organizar-se em séries anuais, períodos semestrais, ciclos, alternância regular de 
período de estudos, grupos não seriados com base na idade, na competência e 
outros critérios ou por forma diversa de organização, sempre que o interesse de 
aprendizagem assim o recomendar”. 
 
Palavras chave: Programa Avança, Avança Codó; Educação. 
 
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SUMÁRIO 
1. INTRODUÇÃO.......................................................................................................05 
2. CARACTERIZAÇÃO DO PROGRAMA AVANÇA CODÓ...............................06 
2.1 Diretrizes.......................................................................................................06 
2.2 Justificativa..................................................................................................06 
2.3 Público alvo..................................................................................................07 
3. PROBLEMÁTICAS ENCONTRADAS...................................................................07 
3.1 Análise do questionário....................................................................................08 
4. CONCLUSÕES......................................................................................................10 
5. REFERÊNCIAS......................................................................................................11 
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1. INTRODUÇÃO 
Sabemos que o Fundo Nacional de Desenvolvimento da 
Educação (FNDE) é o órgão responsável pela execução da maioria das ações e 
programas da Educação Básica do nosso País, como a alimentação e o transporte 
escolar, além de atuar também na Educação Profissional e Tecnológica e 
no Ensino Superior. “O fundo tem uma força muito grande porque executa tudo o 
que o Ministério da Educação (MEC) precisa”. Embora tenha um papel central na 
garantia de um ensino de qualidade nas escolas públicas, o FNDE ainda é um órgão 
desconhecido de grande parte da sociedade. Compreender o que essa autarquia do 
MEC realiza e como ela funciona é fundamental para acompanhar o que é feito com 
os recursos disponíveis para a Educação 
Pautados nos estudos realizados através do Programa Formação pela 
escola, e ao longo de nossa jornada acadêmica, em adição a nossa experiência 
profissional, desenvolvemos uma análise sobre a execução do Programa Avança 
Codó, no município de Codó - MA, apontando as principais problemáticas 
educacionais encontradas na execução do mesmo, assim como sugestões de como 
amenizar e/ou solucionar as mesmas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2. CARACTERIZAÇÃO DO PROGRAMA AVANÇA. 
2.1Diretrizes 
 A implantação do Programa respalda-se no artigo 24 inciso V, alínea “b” 
da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/96, que possibilita a 
“aceleração de estudos para alunos em atraso escolar, propondo uma nova 
organização de tempo e espaço escolar”, em consonância ao que preconiza ainda o 
artigo 23 da LDB que preconiza que a “Educação Básica organizar-se em séries 
anuais, períodos semestrais, ciclos, alternância regular de período de estudos, 
grupos não seriados com base na idade, na competência e outros critérios ou por 
forma diversa de organização, sempre que o interesse de aprendizagem assim o 
recomendar”. A viabilização da proposta, ainda, é garantida através do artigo 24, 
inciso II, alínea “c” que trata da organização da educação básica, nos níveis 
fundamental e médio, no qual possibilita a classificação para qualquer série ou etapa 
do ensino fundamental “independente de escolarização anterior, mediante avaliação 
de desempenho que define o grau de desenvolvimento e experiência do estudante”, 
sustentada também pela Resolução Estadual de nº 027/2010, art.16, “alínea c”, que 
assegura que o aluno seja designado para o ano adequado. 
2.2 Justificativa 
Diante da importância do acompanhamento pedagógico e do processo 
avaliativo, visando acompanhar e contribuir para a melhoria dos indicadores 
educacionais por meio de ações de intervenção pedagógica para correção da 
defasagem idade-ano escolar nas redes públicas dos municípios maranhenses. 
 
 
 
 
 
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2.3 Públicos alvo 
O Programa Avança tem como principal público, estudantes do Ensino 
Fundamental que estejam com defasagem idade-ano. 
 
3. PROBLEMÁTICAS ENCONTRADAS 
No que se refere à execução do Programa Avança Codó, no município de 
Codó - MA, constatamos que a correção do fluxo escolar é um dos maiores desafios 
do nosso sistema educacional. E, se não olharmos para as desigualdades 
específicas de cada estudante, não teremos resultado. Para garantir uma sociedade 
mais equânime, precisamos assegurar que todos tenham acesso à mesma 
educação e isso significa alunos dentro da escola, plenamente alfabetizados, 
aprendendo o adequado e terminando cada etapa do ensino básico na idade 
adequada. Os motivos para o atraso desses estudantes são diversos: repetência, 
reprovação, abandono, ingresso tardio na escola e dificuldades de aprendizagem 
estão entre as principais razões. Vale destacar que a situação por aqui já foi muito 
pior: em meados da década de 1990, no ensino fundamental da rede pública, cerca 
de 40% dos alunos tinham dois anos de atraso na escolaridade, o que motivou o 
Ministério da Educação (MEC) a lançar o Programa Aceleração de Aprendizagem, 
política pública que existe até hoje. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 3.1 Análises do questionário 
• Sobre os objetivos e escolha dos participantes de modo geral: 
Quando questionados a respeito do objetivo do programa todos os 
entrevistados responderam que o Programa Avança tem como objetivo: 
❖ Aumentar a taxa líquidade escolarização das redes públicas de 
ensino fundamental do estado do Maranhão; 
❖ Promover formação continuada para os/as docentes que atuarão no 
Programa, para que ampliem seus conhecimentos didáticos e 
ressignifiquem suas práticas de ensino; 
❖ Assessorar as equipes pedagógicas das escolas de Ensino 
Fundamental para a reorganização escolar e curricular, com vistas à 
implantação de turmas de intervenção para os alunos com maiores 
dificuldades de aprendizagem; 
❖ Fortalecer as práticas escolares de acompanhamento, avaliação e 
intervenção pedagógicas para a ampliação das possibilidades de 
aprendizagem dos estudantes. 
 
• Sobre o processo avaliativo do programa e sua condução: 
A discussão sobre a avaliação escolar está diretamente vinculada ao 
processo de ensino e aprendizagem, ou seja, à prática pedagógica do 
professor. Porém, muitos educadores percebem o processo em questão de 
modo dicotomizado: o professor ensina e o aluno aprende. No entanto, a 
avaliação deve ter como objetivo a qualidade da prática pedagógica do 
professor. A mesma é condição necessária para a construção da 
aprendizagem bem sucedida do aluno e não para classificar ou discriminar, 
mas um parâmetro para a práxis educativa. Os critérios utilizados na 
avaliação devem ser conhecidos anteriormente pelos pais e alunos. A escola 
deve privilegiar espaços para que estes critérios sejam sempre rediscutidos, 
aclarados e concretizados. A garantia da aprendizagem na escola é um 
direito dos alunos e a garantia deste direito requer condições objetivas para 
que a escola cumpra sua função de ensinar conhecimentos sistematizados 
reconhecidos culturalmente como importantes à sociedade. Entre estas 
condições está a busca de ações coordenadas do coletivo escolar, criando 
espaços para o redimensionamento da prática avaliativa estruturada a partir 
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de um embasamento teórico adequado pelos professores. Só assim, estes 
poderão aliar teoria à prática de forma efetivamente positiva. 
 
• Sobre o uso de recursos: 
Para que esse programa pudesse funcionar, o financiamento é feito pela 
prefeitura municipal, porque houve uma baixa na quantidade de alunos no SENSO 
ESCOLAR. A Secretaria dará suporte com fornecimento de material de apoio 
didático aos estudantes, orientação às Secretarias Municipais para organização das 
turmas de regularização de fluxo, além de realizar acompanhamento e 
monitoramento do programa, com a inserção de Articuladores Pedagógicos 
Municipais e Regionais. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4. CONCLUSÕES 
 
Diante do cenário observado e das problemáticas encontradas na 
execução de edições anteriores do Avança Codó, sugerimos que o Coordenador 
Local do programa acompanhe a execução do mesmo de forma prática, realizando 
visitas e encontros pedagógicos mensais com os envolvidos. A Secretaria de 
Educação do município dará suporte com fornecimento de material de apoio para 
formação continuada aos monitores do programa, cedendo também orientações 
para organização das turmas de regularização de fluxo, além de realizar 
acompanhamento e monitoramento do programa, bem como o desenvolvimento de 
ações prioritárias que possam garantir o acesso e a permanência dos/as estudantes 
na escola e, consequentemente, dotar o sistema educacional de estrutura física, 
material e pedagógica adequada para assegurar esse direito. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5. REFERÊNCIAS 
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 6027: Informações e 
documentação: apresentação. Rio de Janeiro, 2003. 
 
Caderno de Estudos Programa Formação pela Escola. Curso Competências 
Básicas. 4ª ed. Brasília, 2013. 
 
Caderno de Estudos Programa Formação pela Escola. Curso Tutoria pra a Rede 
de Formação pela Escola. 2ª ed. Brasília, 2014. 
 
Manual de Orientação Programa AVANÇA COLINAS. Colinas, 2019.