Competências na CF 88

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Competências na Constituição Federal
· Repartição de Competências:
· É considerada a principal característica da forma federativa do Estado, pois, até mesmo no Estado Unitário- mesmo aqueles descentralizados administrativamente-, apenas a execução das decisões políticas são delegadas, descentralizadas, e as decisões em si, sobretudo as mais importantes, são centralizadas.
· Competências que são Repartidas na CF de 88:
· As competências administrativas, também chamada de material ou não-legislativa, refere-se a uma atuação político-administrativa, realização de atividades- art. 21 da Constituição Federal estabelece que compete exclusivamente a União emitir moeda, art. 23 da Constituição Federal diz que compete a todos os Entes Federativos proteger a fauna e a flora. A competência administrativa- de fazer alguma coisa, realizar uma atividade- está no art. 21 e art. 23 e seus incisos sempre começarão com verbos no infinitivo (“ar”, “er”, “ir” ou “or”). 
· As competências legislativas é o poder para legislar, criar leis- art. 22, I da Constituição Federal que afirma que compete a União legislar sobre o Direito Penal, art. 24 da Constituição Federal afirma que compete concorrentemente a União e aos Estados legislar sobre o Direito Tributário.
· A competência tributária é a competência para instituir tributos- impostos, taxas, contribuições de melhoria, empréstimos compulsórios etc.- e essa instituição é por lei, através de leis, não existe tributo sem lei- a Constituição diz que o IPTU é da competência do Município. A competência tributária é a competência para instituir tributos através de lei e é distinta de capacidade tributária- atividade de arrecadar e fiscalizar os tributos.
· Formas de Repartição (Possibilidades):
· Enumerar a competência da União e a dos Estados-Membros, criando uma lista com todas as competências da União e uma com a dos Estados-Membros- foi adotada pela Constituição Australiana.
· Enumerar a competência dos Estados e deixar as remanescentes para a União, criando uma lista da competência Estadual e tudo o que sobrar, não for escrita, fica pra União- adotada pelo Canadá.
· Enumerar a competência da União e deixar as remanescente para os Estados, fazendo a lista com todas as competências da União e as restantes ficam para os Estados- adotada pela Constituição Estadunidense de 1787 em sua redação original.
· Modelos de Repartição (Possibilidades):
· Na Horizontal sem subordinação separa-se as competências para não haver conflitos e que, se um invadir a competência do outro, estará escrito na Constituição quem estará errado na situação, ou seja, feito para não haver conflito e não haver hierarquia- adotado na Constituição de 1988.
· Na Vertical com subordinação usa-se uma determinada competência- legislativa (legislar sobre um determinado assunto) ou material/administrativa (fazer alguma coisa) - atribuindo essa competência tanto para a união, quanto para os Estados-Membros, entretanto, hierarquiza-se em caso de conflito- parte da doutrina considera que a competência concorrente seria um modelo meio vertical.
· Princípio da Predominância de Interesses:
· No Brasil adota-se o Princípio da Predominância de Interesses identificando o que é de interesse do Município, Estado-Membro e União para repartir ficando subdivido- assuntos de interesse local (Município), assuntos de interesse regional (Estado-Membro) e assuntos de interesse nacional/internacional (União). Interpreta-se o interesse não no sentido de quem quer e sim quem tem condições de administrar a competência.
Competências na C
onstituição Federal
 
 
Repartição de Competên
c
ias
:
 
Z
 
É considerada a principal caracte
rística da forma 
federativa do Estado
, pois, até mesmo 
no Estado Unitário
-
 
mesmo aqueles 
descentralizados administrativamente
-
, apenas a 
execução das 
decisões políticas são delegadas, descentralizadas
, e a
s decisões em si, 
sobretudo as mais importantes, são
 
centralizadas.
 
 
Competências que 
são Repartidas na CF de 88:
 
Z
 
As competências administrativas
, também chamada de material ou não
-
legislativa, refere
-
se a uma atuação político
-
administrativa
, realização de atividades
-
 
art. 21 da Constituição 
Federal
 
estabelece que compete exclusivamente a U
nião emitir moeda
, art. 23 
da 
Constituição Federal diz que compete a todos os Entes Federativos proteger a fauna e 
a flora
. A competência administrativa
-
 
de 
fazer 
alguma coisa
, realizar uma atividade
-
 
está no art. 21 e art
.
 
23
 
e seus incisos sempre começar
ão com verbos no infinitivo
 
(“ar”, “er”, “ir” ou “or”)
. 
 
Z
 
As competências legislativas
 
é o poder para legislar
, criar leis
-
 
art. 22, I
 
da Constituição 
Federal
 
que afirma que compete a União 
legislar sobre o Direito Penal, 
art. 24 da 
Constituição Federal afirma que 
compete concorrentemente 
a União e aos Estados legislar 
sobre o Direito Tributário.
 
Z
 
A competência tributária é a competência para instituir tributos
-
 
impostos, taxas, 
contribuições 
de melhoria, empréstimos compuls
órios etc.
-
 
e essa instituição é por lei
, 
através de leis, não existe tributo sem lei
-
 
a Constituição 
diz que o IPTU é da competência 
do Município
. A competência tributária é a competência para instituir tributos através de 
lei e 
é distinta de capacidade t
ributária
-
 
atividade de arrecadar e fiscalizar os tributos
.
 
 
Formas de Repartição (Possibilidades):
 
Z
 
Enumerar a competência 
da União e a dos Estados
-
Membros
, criando uma lista com 
todas as competências da União e uma com a dos Estados
-
Membros
-
 
foi adotada pela 
Constituição Australiana.
 
Z
 
Enumerar 
a competência dos Estados e deixar as remanescentes para a União
, criando 
uma lista da competência Estadual e tudo o
 
que sobrar
, não for escrita,
 
fica pra União
-
 
adotada pelo Canadá.
 
Competências na Constituição Federal 
 Repartição de Competências: 
 É considerada a principal característica da forma federativa do Estado, pois, até mesmo 
no Estado Unitário- mesmo aqueles descentralizados administrativamente-, apenas a 
execução das decisões políticas são delegadas, descentralizadas, e as decisões em si, 
sobretudo as mais importantes, são centralizadas. 
 Competências que são Repartidas na CF de 88: 
 As competências administrativas, também chamada de material ou não-legislativa, refere-
se a uma atuação político-administrativa, realização de atividades- art. 21 da Constituição 
Federal estabelece que compete exclusivamente a União emitir moeda, art. 23 da 
Constituição Federal diz que compete a todos os Entes Federativos proteger a fauna e 
a flora. A competência administrativa- de fazer alguma coisa, realizar uma atividade- 
está no art. 21 e art. 23 e seus incisos sempre começarão com verbos no infinitivo 
(“ar”, “er”, “ir” ou “or”). 
 As competências legislativas é o poder para legislar, criar leis- art. 22, I da Constituição 
Federal que afirma que compete a União legislar sobre o Direito Penal, art. 24 da 
Constituição Federal afirma que compete concorrentemente a União e aos Estados legislar 
sobre o Direito Tributário. 
 A competência tributária é a competência para instituir tributos- impostos, taxas, 
contribuições de melhoria, empréstimos compulsórios etc.- e essa instituição é por lei, 
através de leis, não existe tributo sem lei- a Constituição diz que o IPTU é da competência 
do Município. A competência tributária é a competência para instituir tributos através de 
lei e é distinta de capacidade tributária- atividade de arrecadar e fiscalizar os tributos. 
 Formas de Repartição (Possibilidades): 
 Enumerar a competência da União e a dos Estados-Membros, criando uma lista com 
todas as competências da União e uma com a dos Estados-Membros- foi adotada pela 
Constituição Australiana. 
 Enumerar a competência dos Estados e deixar as remanescentes para a União, criando 
uma lista da competênciaEstadual e tudo o que sobrar, não for escrita, fica pra União- 
adotada pelo Canadá.