HSIP2 Evol Histórica

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EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
Época Referência Fatos acontecidos 
Grécia 
Clássica 
Escritos 
Hipocráticos 
(Hipócrates) 
 Flautistas: bandagem de couro para proteção dos lábios: 
 Escravos: trabalho por longas horas em minas; 
 Mineiros: envenenamento por chumbo 
Século IV George Rosen 
 Os romanos sabiam da relação entre ocupações e 
enfermidades; 
 Plínio diz que algumas doenças são mais comuns entre os 
escravos; 
 Marcial menciona doenças peculiares aos que trabalham 
com enxofre; 
 Juvenal fala das veias varicosas dos áugures e das 
doenças dos ferreiros; 
 Lucrécio refere-se à dura sorte dos mineradores de ouro; 
 Utilizavam respiradouros feitos com membranas de pele de 
bexiga para evitar inalação de poeira. 
1556 Hunter 
 Georg Bauer (Georgius Agrícola), estudava os problemas 
de saúde relacionados à extração e fundição de ouro e 
prata; 
 Discute acidentes do trabalho e as doenças mais comuns 
entre os mineiros; 
 Destaca-se a “asma dos mineiros” provocada por poeiras 
“corrosivas”, que diante dos sintomas e rápida evolução 
acreditava- se tratar de silicose. 
Época Referência Fatos acontecidos 
1557 
Paracelsos 
(Boêmia) 
 Aureolus Theophrastus Bembastus Von Hohenhein, 
observa a relação de métodos de trabalho e substâncias 
manuseadas com doenças; 
 Destaca-se a intoxicação por mercúrio. 
1700 
Bernardino 
Ramazzini 
(Itália) 
 “Pai da Medicina do Trabalho”, relaciona muitas doenças 
com cerca de 50 profissões; 
 “Qual sua ocupação”? 
 Foi reconhecido apenas um século depois. 
Meados do 
Século XVIII 
Inglaterra 
França 
 e Alemanha 
 Aparecimento do “escorbuto” (falta de vitamina C, 
causando hemorragia) nos marinheiros. 
1775 Europa 
 
 Pesival Pott, descreve o câncer na região escrotal de 
natureza profissional, nos limpadores de chaminés. 
Século XVIII 
Revolução 
Industrial 
(Inglaterra) 
 Aparecimento das primeiras máquinas de fiação / 
tecelagem; 
 Capitalistas decidiram comprá-las e empregar pessoas 
para fazê-las funcionar; surgindo assim as fábricas de 
tecido e a relação do Capital e o Trabalho; 
 As primeiras fábricas foram instaladas em moinhos devido 
serem alimentadas por força motriz, gerada por energia 
hidráulica; 
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
Época Referência Fatos acontecidos 
Século XVIII 
Revolução Industrial 
(Inglaterra) 
 Em seguida descobriu-se a máquina a vapor, permitindo que 
estas fábricas fossem instaladas em qualquer lugar; 
 Iniciou-se assim as instalações em galpões, estábulos, 
armazéns, dentro das grandes cidades; 
 Pais vendiam seus filhos aos intermediários que as 
revendiam por 5 libras aos empregadores, que para cada 12 
crianças sadias, aceitavam 01 débil metal; 
 Mão-de-obra barata: mulheres, crianças e depois os homens; 
 Iniciou os problemas ocupacionais: acidentes de trabalho 
provocados por máquinas sem proteção (correias expostas), 
onde principalmente as crianças eram que morriam, 
iluminação por bico de gás, ventilação precária, ruído em 
limites altíssimos; 
 Não existia limite de horas de trabalho, iam desde a 
madrugada até o cair da noite; 
 Surgiu o “tifo europeu” ou febre das fábricas, doença 
facilitada pelas más condições do ambiente de trabalho e 
promiscuidade dos trabalhadores. 
1802 Europa 
 Aprovada a primeira lei de proteção aos trabalhadores “Lei 
da Saúde e da Moral dos Aprendizes” (França); 
 Estabelecia que os mestres ensinassem os básicos da 
profissão aos menores aprendizes. 
 Lei de Peel (Sir Robert Peel - Inglaterra); 
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
Época Referência Fatos acontecidos 
1802 Europa 
 Estabelecia 12 horas de trabalho por dia; 
 Proibia o trabalho noturno aos menores; 
 Obrigava os empregadores a lavar as paredes da fábrica 02 
vezes por ano; 
 Tornava obrigatório a ventilação das fábricas. 
1814 França 
 Se decretou a Lei que estabeleceu a jornada de trabalho de 
8 horas diárias. 
 
1822 
“Factory Act” 
Ato Fabril 
(Lei das Fábricas) 
 primeira legislação eficaz quanto a proteção ao 
trabalhador; 
 proibia o trabalho noturno aos menores de 18 anos; 
 restringia as horas de trabalho a 12 por dia e 69 por 
semana; 
 as fábricas precisavam ter escolas, para os trabalhadores 
menores de 13 anos; 
 a idade mínima para o trabalho era de 09 anos; 
 um médico deveria atestar o desenvolvimento físico da 
criança em relação a sua idade cronológica; 
1830 
“Proprietário 
Iluminado” 
(Inglaterra) 
 Procurou o Dr. Robert Baker, estudioso das obras de 
Ramazzini, para pedir-lhe conselhos para melhor proteger 
a saúde de seus trabalhadores; 
 Dr. Robert começou a visitar as fábricas e traçar paralelo 
entre trabalho e doença; 
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
Época Referência Fatos acontecidos 
1830 
“Proprietário 
Iluminado” 
(Inglaterra) 
 04 anos após foi nomeado pelo governo britânico “Inspetor 
Médico das Fábricas” , surgindo assim o primeiro serviço 
médico industrial de todo o mundo. 
 
1842 
James Smith 
Diretor-Gerente de 
Indústria Têxtil 
(Escócia) 
 contratou um médico para submeter os menores a exame 
médico antes da admissão; 
 examiná-los periodicamente; 
 orientá-los em relação a problemas de saúde; 
 fazendo prevenção de doenças, e surgindo a função 
específica do médico da fábrica. 
 
 
 
1843 
 
“Factory 
Inspectorate” 
(Grã Bretanha) 
 criação do “Factory Inspectorate”, órgão do Ministério do 
Trabalho, de forma voluntária (Inspeção nas Fábricas); 
 tinha a função de realizar os exames pré-admissional e 
periódico, assim como estudar os casos de doenças causadas 
por agentes químicos perigoso; 
 notificação e investigação de doenças profissionais em 
pequenas fábricas, as quais não possuíam médico próprio. 
 
Década 
de 1880 
Alemanha 
 Surge as três Leis de Otto Von Bismarck: 
  1883 – Seguro Doença; 
  1884 – Seguro Contra Acidentes; 
  1889 – Seguro de Invalidez e Velhice. 
1886 Itália 
 Surgem as primeiras Leis que tratavam da proteção da mulher 
e do menor. 
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
Época Referência Fatos acontecidos 
Meados 
de 1900 
EUA 
 Criada lei onde os empregadores teriam que indenizar os 
trabalhadores em caso de acidente de trabalho; 
 Surgiram os primeiros médicos de empresa industrial, 
cuidando de acidente do trabalho e doenças profissionais 
1903 Brasil  Promulgada a Lei que dá direito à Organização Sindical. 
 
1917 Itália  Foi promulgada a “Carta del Lavoro”. 
 
1919 Genebra 
 Surge em 11/04/1919 a OIT (Organização Internacional do 
Trabalho), vinculada a ONU, através do Tratado de 
Versailles. 
1919 Brasil  Foi decretada a lei de Acidentes do Trabalho. 
 
1946 à 1952 França 
 Criadas Leis, Decretos e Circulares Ministeriais, que 
tornaram obrigatório a existência de médico em 
estabelecimento industrial ou comercial, onde trabalhavam 
no mínimo 10 pessoas. 
Meados 
de 1950 
EUA 
 De forma voluntária, o programa médico na indústria foi 
ampliado também para cuidar de problemas de saúde não-
ocupacional; 
 Foi ampliado também para pequenas empresas onde o 
risco fosse mínimo. 
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
Época Referência Fatos acontecidos 
1953 
OIT/OMS 
(Genebra) 
 Elaboraram a Recomendação 97 sobre a Proteção à Saúde 
dos Trabalhadores em Locais de Trabalho, e apresentaram 
em conferência, aos países membros. 
1954 
OIT/OMS 
(Genebra) 
 Peritos da Ásia, América do Sul e Norte e Europa, se 
reúnem e elaboram normas para a instalação de serviços 
médicos nos países membros. 
1959 
OIT/OMS 
(Genebra) 
 Foi estabelecida a Recomendação 112 “Recomendação 
para os Serviços de Saúde Ocupacional”, a qual tinha 
como objetivo: 
 1. Proteger o trabalhador contra qualquer risco à saúde, 
 decorrido do trabalho e do meio ambiente ;2. Adaptação do trabalho aos trabalhadores; 
 3. Manutenção do bem estar físico e mental do trabalhador. 
1959 Espanha 
 Ordens e Decretos, tornam obrigatório a existência de 
serviços médicos em empresas que tenham pelo menos 
500 trabalhadores 
Década 
de 1960 
Brasil 
 Iniciativa dos empregadores de implantar atendimento 
médico aos trabalhadores, em razão desses trabalhadores 
terem vindo do campo, em condições precárias de saúde; 
 Usavam apenas a medicina curativa, assistencial e não 
preventiva, recomendada pela OIT/OMS. 
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Época Referência Fatos acontecidos 
Década 
de 1980 
Portugal 
 Leis e Decretos, tornam obrigatório a existência de serviços 
médicos em empresas que tenham pelo menos 500 
trabalhadores; 
 
Décadas de 
1930 e 1940 
Brasil 
 Criada várias leis sociais; 
 1944, através do Decreto 7036/44 surge a obrigatoriedade da 
formação da CIPA; 
A Partir da 
Década de 1970 
Brasil 
 1970, divulgado pelo INPS as primeiras estatísticas de 
Acidentes do Trabalho (16,75%), as quais foram consideradas 
gravíssimas; 
 1972, torna-se obrigatório o serviço de Medicina do Trabalho e 
Engenharia de Segurança nas empresas onde trabalham 100 
pessoas ou mais; 
 1977, alteração do capítulo V da CLT modificando a Legislação 
Prevencionista e regulamentando as 29 Normas de Segurança 
e Medicina do Trabalho (Lei 6514); 
 1978, regulamentada a Portaria 3214 sobre Segurança e 
Medicina do Trabalho. 
 1991, Lei n. 8213 – estabeleceu que a empresa é responsável 
pela adoção das medidas coletivas e individuais de proteção e 
segurança da saúde do trabalhador; assegurou a estabilidade 
no emprego aos segurados que se incapacitarem para o 
trabalho por mais de 15 dias; e concedeu à Previdência Social 
a possibilidade de propor ações regressivas por negligência 
das empresas. 
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
Época Referência Fatos acontecidos 
A Partir da 
Década de 1970 
 
Brasil 
 1995, Lei n. 9032, entre os seus enfoques, destaca-se 
o que vincula os benefícios acidentários, não ao 
salário-de-contribuição, mas ao salário-de-benefício e 
o que preconiza o pagamento do auxílio-acidente por 
indenização da redução da capacidade de trabalho, 
em acidentes de quaisquer natureza na proporção de 
50% (cinqüenta por cento) do salário-de-benefício. 
 1998, Lei n. 9732, alterou os artigos 57 e 58 da Lei 
8213/91, passando a vigorar o Art. 57, § 6º, com a 
seguinte redação: “O benefício previsto neste artigo 
será financiado com os recursos provenientes da 
contribuição... cujas alíquotas serão acrescidas de 
doze, nove ou seis pontos percentuais, conforme a 
atividade exercida pelo segurado a serviço da 
empresa permita a concessão de aposentadoria 
especial após 15, 20 ou 25 anos de contribuição, 
respectivamente.” 
 1998, Emenda Constitucional n. 20, o parágrafo 10 do 
art. 201 da Constituição Federal, na redação dada pela 
Emenda Constitucional n. 20, estabeleceu que a lei 
disciplinasse "a cobertura do acidente de trabalho, a 
ser atendida concorrentemente pelo regime geral de 
previdência social e pelo setor privado“. 
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PREVENÇÃO DE ACIDENTES