Processo Administrativo e Gestão de Operações no Serviço Público

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(ESAF – EPPGG/Governo Federal, 2013 – modificada - SECCHI, 2019) A principal matéria-prima de um sistema de monitoramento de programas sociais são os dados operacionais dos programas, que vão permitir o estabelecimento de indicadores. As afirmativas abaixo acerca de indicadores estão corretas, exceto:
a.O aumento ou diminuição dos valores encontrados nos indicadores permite verificar as mudanças ocorridas nos programas sociais.
b.Os dados precisam ser produzidos no próprio órgão público que gerencia o programa (internamente), em seus vários departamentos ou secretarias, mas não podem ser produzidos externamente, por entidades privadas ou associações de sociedade civil, pois estas (instituições privadas) poderiam distorcer os resultados.
c.Os indicadores de monitoramento podem ser agrupados nas seguintes classes: “estrutura” – valores relativos à execução físico-financeira, à infraestrutura etc.; “processos” – valores relativos às etapas/relações que fazem parte da implementação do programa; “resultados” – valores relativos ao alcance de metas do programa.
d.Um indicador consiste em um valor usado para medir e acompanhar a evolução de algum fenômeno ou os resultados de processos sociais.
e.Indicadores podem ser produzidos com base em resultados de pesquisas de avaliação. Contudo, isso só tem sentido efetivo se a pesquisa for repetida, para comparar os indicadores no tempo, se tiverem comparabilidade com outros indicadores, produzidos a partir de outras bases de dados; ou ainda, se puderem ser interpretados à luz de algum objetivo que se queira alcançar. Indicadores de avaliação também expressam certas condições relativas a “estrutura”, a “processos” e a “resultados”, esta última categoria englobando os indicadores de “impactos” e “efeitos”, de acordo com as dimensões de estudo a partir do qual são produzidos.
Questão 2
 (ESAF – EPPGG/Governo Federal, 2013 – modificada - SECCHI, 2019) Avaliar significa determinar a valia de algo, atribuir um valor, e outras línguas, incluindo o espanhol e o inglês, coincidem na associação de avaliação como atribuição de valor. No entanto, alguns autores advertem, de início, que não existe consenso quanto ao que seja avaliação de políticas públicas, pois o conceito admite múltiplas definições, algumas delas contraditórias. As afirmativas abaixo acerca de avaliação estão corretas, exceto:
a.A avaliação poder ser vista exclusivamente como parte do processo de tomada de decisão, em que o decisor busca informações sobre os produtos das políticas públicas passadas para que ele possa fundamentar suas decisões ou alterar essas políticas baseando-se em sua intuição e seus valores.
b.O propósito da avaliação é determinar a pertinência e alcance dos objetivos, a partir de critérios como eficiência e eficácia.
c.A avaliação pode ser considerada como a operação de constatar a presença ou a quantidade de um valor desejado nos resultados de uma ação empreendida para obtê-lo, tendo como base um quadro referencial ou critérios de aceitabilidade pretendidos.
d.Avaliação é uma operação na qual é julgado o valor de uma iniciativa organizacional, a partir de um quadro referencial ou padrão comparativo previamente definido.
e.Pode-se definir avaliação em termos simples, afirmando que o termo compreende a avaliação dos resultados de um programa em relação aos objetivos propostos.
Questão 3
 (INEP – ENADE/ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 2015) No âmbito do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GesPública), a gestão de processos orientada à obtenção de resultados guarda forte correlação com a estratégia de implementação de Cartas de Serviços ao Cidadão, ferramenta constante do conjunto de soluções ofertadas pelo Programa e tornada obrigatória para os órgãos do Poder Executivo Federal que prestam atendimento direto ao público desde 2009. Nesse sentido, os compromissos de qualidade presentes nas Cartas de Serviço configuram um sinônimo da descrição dos resultados a serem atingidos pelos processos, principalmente complementados por meio de indicadores de desempenho. A Carta de Serviços ao Cidadão é recomendável a todo órgão público que exerça atividades de prestação de serviços públicos direcionado à sociedade em geral ou a outros órgãos e entidades executivas. O assunto tratado no tema acima diz respeito:
a.À Carta de Serviços ao cidadão, cujo objetivo principal é facilitar o acesso da população aos serviços oferecidos pelo GesPública.
b.À Carta de Serviços ao Cidadão, que, facultada ao Poder Executivo e à qualquer órgão público, visa avaliar o desempenho dos servidores públicos que prestam serviços direto ao cidadão.
c.Ao documento no qual o órgão ou a entidade pública estabelece o compromisso de observar padrões de qualidade, eficiência e eficácia na execução de suas atividades perante os seus públicos alvo e a sociedade em geral.
d.Ao cumprimento do princípio da transparência na gestão pública exercido por meio de cartas de serviços postadas aos cidadãos, com a descrição dos resultados a serem atingidos pelo GesPública.
e.À desburocratização dos processos no Poder Público Executivo Federal, intensificada pelo atendimento ao solicitado nas Cartas de Serviços enviadas pelos cidadãos a partir de 2009.
Questão 4
Texto da questão
(Vunesp – AGPP/Município de São Paulo, 2016 – modificada - SECCHI, 2019) Um técnico de uma prefeitura de um médio município brasileiro, durante o processo de avaliação dos serviços públicos de limpeza, propôs como um dos indicadores a frequência da coleta de lixo por semana. Trata-se de um indicador de:
a.impacto.
b.produto.
c.processo.
d.resultado.
e.efeito.
Questão 5
 (Vunesp – APPGG/Município de São Paulo, 2015 – modificada - SECCHI, 2019) É um exemplo de avaliação, conforme o critério de eficiência, a:
a.Proporção entre quantidade de ônibus e de carros circulando nas ruas.
b.Relação entre número de leitos hospitalares e quantidade de remédios utilizados.
c.Quantidade de vagas reservadas para cotas sobre o total de vagas disponíveis.
d.Relação entre número de professores e número de alunos.
e.Proporção entre número de médicos e quantidade de leitos hospitalares.
Questão 6
 (Vunesp – APPGG/Município de São Paulo, 2015 – modificada - SECCHI, 2019) É um exemplo de avaliação, conforme o critério de eficácia, a:
a.Redução do número de acidentes de trânsito.
b.Quantidade de procedimentos cirúrgicos em relação ao número de médicos.
c.Expansão percentual da rede de ciclovias.
d.Abertura de novas vagas no Ensino de Jovens e Adultos.
e.Construção de número de creches previsto no planejamento governamental.
Questão 7
A definição de eficácia é:
a.Uma medida do grau de qualidade do resultado obtido.
b.Uma medida do impacto de longo prazo do resultado obtido.
c.Uma medida da utilização de recursos no processo.
d.Nenhuma das anteriores.
e.Uma medida do alcance de resultados.
Questão 8
Segundo Secchi (2014) critérios de desempenho são:
a.Mecanismos intuitivos que permitem escolhas aleatoriamente.
b.Diferença entre o que é e aquilo que se gostaria que fosse realidade pública.
c.Nenhuma das anteriores.
d.Mecanismos lógicos que servem como base para escolhas ou julgamentos.
e.Discrepância entre situação atual e situação ideal possível.
Questão 9
Sobre a qualidade da Acessibilidade de um indicador é correto afirmar que:
a.Os dados que abastecem o indicador devem ser de difícil acesso.
b.Os dados que abastecem o indicador devem ser de fácil acesso.
c.Os dados que abastecem o indicador devem ser devidamente minerados por especialistas e de acesso difícil.
d.Os dados que abastecem o indicador devem ter o acesso dificultado para impedir que pessoas de fora da organização pública tenham acesso.
e.Os dados que abastecem o indicador devem ser filtrados, transpostos e inseridos em um “firewall”.
Questão 10
Sobre as qualidades que um indicador deve possuir está correta a alternativa:
a.Validade: o indicador não deve retratar o fenômeno que se está estudando.
b.Acessibilidade: os dados que abastecem o indicador devem ser de fácil acesso.
c.Estabilidade: as fontesde dados do indicador não devem ser estáveis ao longo do tempo.
d.Simplicidade: o indicador deve requerer profissionais estatísticos para explicar os resultados para aqueles que o utilizam.
e.Acessibilidade: os dados que abastecem o indicador devem ser de difícil acesso.
No poder executivo federal, administração direta refere-se aos:
a.Serviços desempenhados pelas empresas públicas.
b.Serviços desempenhados pelas fundações públicas.
c.Serviços desempenhados pelas autarquias.
d.Serviços desempenhados pela estrutura administrativa da Presidência da República e dos ministérios.
e.Serviços desempenhados pelas sociedades de economia mista.
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A resposta correta é: Serviços desempenhados pela estrutura administrativa da Presidência da República e dos ministérios.
Questão 2
O Estado brasileiro é dividido em três entes federados:
a.União, governo e municípios.
b.Ministério Público, Executivo e Legislativo.
c.União, estados e municípios.
d.Governo, estados e municípios.
e.Legislativo, Executivo e Judiciário.
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A resposta correta é: União, estados e municípios.
Questão 3
O Estado brasileiro é dividido em três poderes:
a.Governo, estados e municípios.
b.União, estados e municípios
c.Legislativo, Executivo e Judiciário.
d.União, governo e municípios.
e.Forças armadas, Executivo e Legislativo.
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A resposta correta é: Legislativo, Executivo e Judiciário.
Questão 4
O objetivo do Processo Administrativo Disciplinar (PAD) é:
a.A apuração de irregularidades cometidas por servidores públicos.
b.A elaboração de um indicador de desempenho
c.A elaboração de um concurso público.
d.A apuração de atingimento de metas de dirigentes públicos.
e.A avaliação do desempenho operacional de servidores públicos.
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A resposta correta é: A apuração de irregularidades cometidas por servidores públicos.
Questão 5
Politics é o termo em inglês que significa
a.Dinâmica Política
b.Instituições
c.Res Pública
d.Discricionariedade
e.Política Pública
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A resposta correta é: Dinâmica Política
Questão 6
Polity é o termo em inglês que significa
a.Instituições
b.Dinâmica Política
c.Discricionariedade
d.Política Pública
e.Res Pública
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A resposta correta é: Instituições
Questão 7
Qual alternativa NÃO se refere ao “Problema público”:
a.é a situação ideal para a população.
b.diferença entre o que é e aquilo que se gostaria que fosse realidade pública.
c.discrepância entre situação atual e situação ideal possível.
d.a partir de um determinado problema público existe a política pública.
e.deve ter implicações para uma quantidade ou qualidade notável de pessoas.
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A resposta correta é: é a situação ideal para a população.
Questão 8
Um exemplo de alto burocrata é:
a.Um professor.
b.Uma bombeira.
c.Um presidente de uma empresa pública.
d.Uma médica.
e.Um Policial.
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A resposta correta é: Um presidente de uma empresa pública.
Questão 9
Um exemplo de burocrata de nível de rua é:
a.Um presidente de uma empresa pública.
b.Um Policial.
c.Um diretor de um hospital.
d.Um diretor-geral de agência reguladora.
e.Um empresário.
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A resposta correta é: Um Policial.
Questão 10
Um Programa é:
a.Um procedimento operacional
b.Um projeto
c.Um plano
d.Um conteúdo tático-gerencial
e.Um processo
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A resposta correta é: Um conteúdo tático-gerencial
“consiste em um processo que busca a compreensão de forças que determinam o futuro de longo prazo”. Essa frase é a descrição de qual tipo de planejamento:
a.Foresight
b.Global Business Network (GBN)
c.Planejamento Não Euclidiano
d.Planejamento Estratégico Situacional (PES)
e.PlanejamentoTradicional
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A resposta correta é: Foresight
Questão 2
 “enfoca o presente e busca se ocupar das mudanças institucionais e processuais de cada tema”. Essa frase é a descrição de qual tipo de planejamento:
a.Planejamento Estratégico Situacional (PES)
b.Planejamento Não Euclidiano
c.PlanejamentoTradicional
d.Foresight
e.Global Business Network (GBN)
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A resposta correta é: Planejamento Não Euclidiano
Questão 3
 “os problemas são complexos e por isso, torna-se necessário a elaboração de planos que utilizem métodos rigorosos e ao mesmo tempo participativos”. Essa frase é a descrição de qual tipo de planejamento:
a.Foresight
b.PlanejamentoTradicional
c.Prospectiva Estratégica
d.Planejamento Estratégico Situacional (PES)
e.Planejamento Não Euclidiano
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A resposta correta é: Prospectiva Estratégica
Questão 4
Não se refere à “Era Pós Administração Gerencial”:
a.As inovações na gestão têm atingido a dimensão estratégica no setor público.
b.melhorias específicas nos processos.
c.melhorias específicas nos serviços.
d.Uma estrutura burocrática weberiana.
e.Parcerias nos serviços públicos envolvendo redes dentro e fora do governo.
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A resposta correta é: Uma estrutura burocrática weberiana.
Questão 5
Não se refere à Administração Pública Burocrática:
a.Meritocracia.
b.Ingresso no serviço por concurso público.
c.Administração voltada para resultados.
d.Impessoalidade.
e.Normas e regulamentos.
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A resposta correta é: Administração voltada para resultados.
Questão 6
Não se refere à Administração Pública Gerencial:
a.Flexibilidade.
b.Administração auto referida.
c.Quem faz a política pública.
d.Novas formas de parcerias com o Estado e outras organizações.
e.Administração voltada para resultados.
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A resposta correta é: Administração auto referida.
Questão 7
O planejamento como um processo de aprendizagem guiado consiste:
a.Na impossibilidade de formular objetivos em um ambiente previsível.
b.Na implementação de ferramentas prontas do mercado.
c.Na implementação de ferramentas prontas de experiências internacionais de órgãos governamentais.
d.No estabelecimento de uma imagem comum de realidade e de novas percepções, nesse sentido, possui o propósito de adaptação contínua.
e.Na elaboração de objetivo e de orientação para o processo.
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A resposta correta é: No estabelecimento de uma imagem comum de realidade e de novas percepções, nesse sentido, possui o propósito de adaptação contínua.
Questão 8
O Planejamento Estratégico Situacional (PES) é dividido em:
a.Dois momentos dinâmicos que não se esgotam e devem ser constantemente reformulados durante o processo de planejamento.
b.Oito momentos fixos que se sucedem e devem ser encerrados durante o processo de planejamento.
c.Quatro momentos fixos que se sucedem e devem ser encerrados durante o processo de planejamento.
d.Três momentos dinâmicos que não se esgotam e devem ser constantemente reformulados durante o processo de planejamento.
e.Quatro momentos dinâmicos que não se esgotam e devem ser constantemente reformulados durante o processo de planejamento.
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A resposta correta é: Quatro momentos dinâmicos que não se esgotam e devem ser constantemente reformulados durante o processo de planejamento.
Questão 9
O Planejamento Estratégico Situacional (PES) foi criado por:
a.Alberto Guerreiro Ramos.
b.Luiz Carlos Bresser-Pereira.
c.Carlos Castaneda.
d.Carlos Matus.
e.Celso Furtado.
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A resposta correta é: Carlos Matus.
Questão 10
Reforma da Administração pública refere-se a:
a.meios de elevar o desempenho, atingir resultados e atender de maneira satisfatória o cidadão.
b.discrepância entre situação atual e situação ideal possível.
c.Substituição de políticos do poder executivos por meio de novas eleições ou processos de impeachement.
d.diferença entre o que é e aquilo que se gostaria que fosse realidade pública.
e.Substituição .de políticos do poder legislativo por meio de novas eleições.
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A resposta correta é: meios de elevar o desempenho, atingir resultados e atender de maneira satisfatória o cidadão.
(ESAF – Diversos Cargos / FUNAI, 2016 – modificada – SECCHI, 2019) O Ciclo de Gestão de Políticas Públicas no Governo Federal engloba as funções de planejamento-orçamento, execução e controle, cada qual com seus instrumentos normativos. No que concerne ao planejamento governamental e o instrumento do plano Plurianual (PPA), pode-se afirmar que:
a.PPA no Governo Federal é um instrumentode planejamento governamental de médio prazo (4 anos) que se encerra no mandato do presidente que o elabora e, portanto, prescinde de uma orientação estratégica de longo prazo.
b.PPA tem um papel fundamental no planejamento do Governo Federal e, diferente do que ocorre majoritariamente na ambiência da gestão municipal brasileira, vai muito além de um documento elaborado apenas para cumprir obrigações meramente legais.
c.PPA, elaborado no primeiro ano de governo, define as diretrizes, os objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras dela decorrentes, bem como para as despesas relativas às ações de duração continuada, encerrando-se no último ano do mandato.
d.PPA é um plano cujo processo é técnico-normativo da área de planejamento, orçamento e gestão do Governo Federal e, dessa forma, não se faz necessário considerar os mecanismos de participação social na sua elaboração.
e.A Lei Orçamentária Anual (LOA) deve ser harmonizada com o Plano Plurianual e a unidade de integração entre PPA e a LOA é o indicador de políticas públicas.
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A resposta correta é: PPA tem um papel fundamental no planejamento do Governo Federal e, diferente do que ocorre majoritariamente na ambiência da gestão municipal brasileira, vai muito além de um documento elaborado apenas para cumprir obrigações meramente legais.
Questão 2
 (VUNESP – APDO / Município de São Paulo, 2015 – modificada – SECCHI, 2019) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) configura-se como um dos instrumentos dos sistema de planejamento e orçamento no setor público brasileiro. Sobre a LDO é correto afirmar que:
a.Estabelece a política de aplicação das agências financeiras de fomento, mas não dispõe sobre alterações na legislação tributária.
b.Dispõe sobre alterações na legislação tributária e estabelece as metas e prioridades para o exercício financeiro corrente.
c.Estabelece as metas e prioridades para o exercício financeiro dos dois anos subsequentes.
d.Estabelece as metas e prioridades para o exercício financeiro seguinte e orienta a elaboração do Orçamento.
e.Define as metas e prioridades contidas no Plano Plurianual para o exercício financeiro dos próximos quatro anos.
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A resposta correta é: Estabelece as metas e prioridades para o exercício financeiro seguinte e orienta a elaboração do Orçamento.
Questão 3
 (VUNESP – APDO / Município de São Paulo, 2015 – modificada – SECCHI, 2019). No Sistema de Planejamento e Orçamento no Brasil, a elaboração da Lei de Orçamento Anual (LOA) deve ser orientada pela Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), considerando que esse processo:
a.Exige atenção às metas fiscais e aos riscos fiscais previamente estabelecidos.
b.É de caráter facultativo, caracterizando apenas uma formalidade.
c.Orienta as prioridades da administração pública para o orçamento do ano corrente.
d.Define as ações para os gastos governamentais de longo prazo.
e.Prevê a realização de audiências públicas deliberativas com a sociedade civil.
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A resposta correta é: Exige atenção às metas fiscais e aos riscos fiscais previamente estabelecidos.
Questão 4
 (Vunesp – APDO/Município de São Paulo, 2015) Sobre o PPA como instrumento de planejamento no setor público brasileiro, é correto assegurar que:
a.Como um instrumento de planejamento tático e indicativo no sistema de planejamento-orçamento previsto na Constituição Federal, o PPA dispensa o estabelecimento de diretrizes e de prioridades estratégicas para os governos e as organizações públicas.
b.No que se refere à integração entre os instrumentos de planejamento governamental no nível municipal, é desejável que o PPA tenha um alinhamento com as macro-orientações do Plano Diretor e de outros planos municipais setoriais de longo prazo existentes.
c.Os programas no âmbito do PPA constituem a dimensão estratégica do plano como instrumentos de organização da ação dos governos e das organizações públicas, com exceção dos programas de apoio administrativo.
d.As metas constantes no PPA buscam consubstanciar a lógica da gestão por resultados nas ações da administração pública e correspondem obrigatoriamente à quantidade limite ou máxima para o cumprimento dos objetivos do plano.
e.Em relação ao horizonte temporal do PPA, trata-se de um instrumento de planejamento de longo prazo, pois intenta relacionar o ciclo de gestão entre dois mandatos de governo e garantir a continuidade administrativa.
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A resposta correta é: No que se refere à integração entre os instrumentos de planejamento governamental no nível municipal, é desejável que o PPA tenha um alinhamento com as macro-orientações do Plano Diretor e de outros planos municipais setoriais de longo prazo existentes.
Questão 5
(VUNESP – EPP / Estado de São Paulo promoção interna, 2017 – modificada – SECCHI, 2019). A LOA orça a receita e fixa a despesa do ente para um exercício financeiro e viabiliza, assim, a execução das políticas públicas planejadas no PPA. Nesse contexto, uma das maneiras de avaliar cada ação planejada é averiguar se os recursos orçamentários destinados ao financiamento dessas ações foram seguidos conforme preconiza a legislação. Este tipo de avaliação tem uma conotação:
a.Técnico-orçamentária.
b.De auditoria operacional.
c.De monitoramento socioeconômico.
d.Político-partidária.
e.De controle estratégico das políticas públicas.
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A resposta correta é: Técnico-orçamentária.
Questão 6
Corporações governamentais são um instrumento governamental. São exemplos:
a.Petrobrás.
b.Empresa de cosméticos.
c.Banco privado.
d.Empresa de varejo.
e.Cooperativa de crédito privada.
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A resposta correta é: Petrobrás.
Questão 7
Instrumentos são:
a.Utilizados para operacionalizar as técnicas.
b.Utilizados para extinguir uma política pública.
c.Utilizados para operacionalizar as ferramentas.
d.meios disponíveis para transformar as intenções em ações políticas.
e.Estão dentro de uma técnica, como uma categoria estatística.
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A resposta correta é: meios disponíveis para transformar as intenções em ações políticas.
Questão 8
Os instrumentos governamentais podem ser escolhido por uma série de critérios. Esses critérios estão a seguir, exceto a alternativa:
a.Equidade.
b.Eficiência.
c.Viabilidade política.
d.Aparência.
e.Efetividade.
A resposta correta é: Aparência.
Questão 9
Qual alternativa NÃO se refere aos problemas de coordenação
a.Lacuna.
b.Redundância.
c.Preenchimento.
d.Nenhuma das anteriores.
e.Incoerência.
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A resposta correta é: Preenchimento.
Questão 10
Um instrumento governamental pode ser definido como:
a.Um método identificável por meio do qual a ação coletiva é estruturada para lidar com um problema público.
b.Um instrumento que extingue a política pública.
c.Um método identificável por meio do qual o político indicado implementa sua plataforma.
d.Uma técnica de avaliação.
e.Um método baseado na área de saúde coletiva.
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A resposta correta é: Um método identificável por meio do qual a ação coletiva é estruturada para lidar com um problema público.