Prévia do material em texto
Questão 1/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Nos estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, um fator de destaque é o gerenciamento de recursos hídricos, dada a sua importância estratégica para a universalização dos serviços públicos, pois transportar água de outros corpos hídricos mais distantes, além de encarecer o custo unitário do serviço (água em m³), pode comprometer a vazão desse novo corpo hídrico e prejudicar os habitantes da região por representar mais um concorrente em potencial. Esse gerenciamento, quando existe, faz parte dos serviços públicos, assim como os custos de administração dos serviços, uma vez que a tarifa cobrada deve cobrir todos os custos envolvidos com o serviço que se pretende universalizar. De qualquer forma, por mais que a Lei nº 11.445/2007 represente uma evolução na mentalidade política sobre os serviços de saneamento básico, precisará, em um futuro próximo, de novas adequações. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013). De acordo com os estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, analise se as assertivas abaixo se referem ao estabelecimento de princípios que norteiam os serviços de saneamento básico, indicando V para verdadeira ou F para falsa: ( ) Universalização do acesso ( ) Integralidade ( ) Articulação com as políticas de desenvolvimento urbano e regional ( ) Disponibilidade Após, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: Nota: 10.0 A V - V - F - F B V - V - V - V Você acertou! Comentário: A universalização do acesso – vale salientar que esse termo está associado à opção de acesso a todos, indiscriminadamente. Integralidade – os serviços públicos devem estar em conformidade estrutural e de qualidade, na medida de suas expectativas de uso. Articulação com as políticas de desenvolvimento urbano e regional (de habitação, de combate à pobreza e de sua erradicação, de proteção ambiental, de promoção da saúde e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida) Disponibilidade – de modo que sejam um fator representativo de segurança da vida, do patrimônio público e privado. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 181-182. C F - V - F - F D V - V - F - V E V - F - V- F Questão 2/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Considerando os estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, sabe-se que há serviços de articulação local (normatização exclusiva do município) que, no entanto, estão atrelados a diretrizes bastante abrangentes de âmbito federal. Existem dois serviços municipais que, embora sejam de articulação local, mantêm uma conexão maior com as esferas federal e estadual. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013) Com base no texto acima e nos estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, assinale a alternativa que aponta, corretamente, a definição apresentada abaixo: “É uma modalidade do sistema de transporte, mais precisamente de caráter público individual, no qual os passageiros possuem escolha de local de embarque ou desembarque. Este serviço público é de articulação local.” Nota: 10.0 A serviço público local – táxi. Você acertou! Comentário: Gestão de serviços de táxi - São serviços públicos administrados, normalmente, por meio de licenças (podendo ser temporariamente pessoal e intransferível). Trata-se de uma modalidade do sistema de transporte, mais precisamente de caráter público individual, na qual os passageiros têm possibilidade de escolha do local de embarque ou desembarque. Vale salientar, embora já tenhamos observado, que esse serviço público é de articulação local. Assim, cabe à administração local criar normas para a regulação dos serviços públicos de transporte individual (táxi). Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 258. B serviço público local – lotação. C serviço público regional – escolar. D serviço público local – motocicleta. E Uber Questão 3/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Estudou-se na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, que em relação às nodalidades de descentralização dos serviços públicos, encontramos procedimentos como: terceirização, concessão, permissão e autorização. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013). Com base no texto acima e nos estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, assinale a alternativa que define corretamente a 'concessão de serviço público': Nota: 10.0 A Constitui uma relação jurídica complexa por meio da qual o Estado, mediante autorização legal e realização de procedimento licitatório, delega ao particular a execução de serviço público, o qual deve ser prestado em conformidade com as condições previamente estabelecidas, sendo o concessionário remunerado por tarifas cobradas dos usuários do referido serviço. Você acertou! Comentário: Isso ocorre quando, por exemplo, prefeituras de determinados municípios concedem a exploração do serviço de transporte coletivo urbano, mediante licitação, a empresas de ônibus privadas ou, então, o governo federal concede estradas para empresas privadas explorarem o pedágio em troca da manutenção e da duplicação das rodovias. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 110-111. B Constitui uma relação jurídica complexa por meio da qual o Estado, mediante autorização individual do gestor público e sem necessidade de realização de procedimento licitatório, delega ao particular a execução de serviço público, a ser prestado em conformidade com as condições previamente estabelecidas, não sendo remunerado. C Constitui uma relação jurídica por meio da qual a União, mediante autorização legal e realização de procedimento licitatório, delega ao próprio setor público a execução de serviço público, a ser prestado em conformidade com as condições previamente estabelecidas, não sendo remunerado por tarifas cobradas dos usuários do referido serviço. D Constitui uma relação complexa por meio da qual os vereadores, mediante realização de procedimento licitatório, delegam ao particular e ao público a execução de serviço público, a ser prestado em conformidade com as condições previamente estabelecidas, sendo remunerado por impostos cobrados dos servidores públicos. E Constitui uma delegação de serviços públicos e se caracteriza como ato administrativo unilateral, precário e discricionário, por meio do qual a Administração Pública, visando ao atendimento de interesses coletivos emergentes ou instáveis, delega a execução de uma atividade ao particular, de forma exclusiva e intransferível, ficando assim responsável pelo controle e pela qualidade dos serviços autorizados. Questão 4/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Conforme estudou-se na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, sabemos que Cunha (2004), ao caracterizar os serviços públicos, classifica-os em de utilidade pública, próprios, impróprios, administrativos, industriais, uti universi, uti singuli. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013) Em relação à classificação dos serviços públicos, qual é o significado de “serviço de utilidade pública”? Assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Não existe esta classificação dos serviços públicos. B São os que produzem renda para quem os presta medianteremuneração da utilidade usada. C São aqueles que a administração oferece de forma direta ou por delegação a terceiros, desde que em condições previamente regulamentadas e sob o seu controle, mas por conta e risco dos prestadores, mediante remuneração dos usuários. Você acertou! Comentário: Definição cnstante da página 77 do livro base da disciplina. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p.77. D São aqueles prestados pelo Poder Público sem a possibilidade de prévia identificação individual dos seus usuários. E São aqueles prestados a um número determinado de usuários ou que possibilitem a sua individualização (telefone, água e energia elétrica domiciliar). Questão 5/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Considerando os estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, sabe-se que nas modalidades de descentralização e novos arranjos públicos, encontramos, na prestação de serviços públicos, procedimentos como: terceirização, concessão, permissão e autorização. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013) Com base na bibliografia da disciplina e nos conteúdos estudados, assinale a alternativa que define corretamente o tipo de descentralização de serviços públicos conhecido como terceirização. Nota: 10.0 A Terceirização é entendida como a contratação de empresas especializadas (terceiros) para a realização de atividade-meio de determinada organização. Você acertou! Comentário: Terceirização: encontramos a contratação de empresas especializadas (terceiros) para a realização de atividade- meio de determinada organização. Vale salientar que essa forma somente será permitida pela legislação vigente quando o plano de cargos e carreiras (União, estados e municípios) for omisso no tocante ao cargo que se pretenda terceirizar. No caso, por exemplo, de uma cidade em que a coleta de lixo é feita por uma empresa privada contratada mediante licitação, a terceirização consiste na contratação de empresas de limpeza e segurança pela Administração Pública. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 111. B Terceirização é entendida como a contratação de empresas sem especialização para a realização de atividade fim de determinada organização. C Terceirização é entendida como a contratação de empresas especializadas (terceiros) para a realização de atividades privadas somente para o setor privado. D Terceirização é entendida como a contratação de empresas não especializadas (terceiros) para a realização de atividade-meio para atender somente o setor público. E Terceirização é entendida como a contratação de funcionários sem vínculo empregatício para a realização de atividades de organização sem fins lucrativos. Questão 6/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Considerando os estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, sabe-se que os problemas de mobilidade afetam, atualmente, a todos os atores desse ambiente, sem distinção e, à medida que se acirram, aumentam também as pressões sobre o Poder Público. Configura-se, então, uma crise de oferta, na qual possíveis soluções para o problema não são viáveis sem o engajamento e a contribuição de todos os atores. A saída, portanto, tem a ver com a divisão da responsabilidade, restando o desafio de lidar com a complexidade. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: Editora InterSaberes, 2013) Com base no entendimento sobre a exclusão urbana, assinale a alternativa correta que traduz o entendimento sobre acessibilidade: Nota: 10.0 A Tem relação com a possibilidade de o cidadão ter acesso a um determinado serviço público, que no caso do transporte coletivo, significa possibilitar que somente os cidadãos com condição financeira adequada adentrem ao sistema para realizar uma atividade coletiva para a qual a locomoção é uma opção. B Acessibilidade não tem relação com a possibilidade de o cidadão ter acesso a um determinado serviço público. Este termo é mais utilizado para acesso a internet. C Tem relação com a possibilidade de o cidadão ter acesso a um determinado serviço público que, no caso do transporte coletivo, significa possibilitar que qualquer cidadão adentre ao sistema para realizar uma atividade particular para a qual a locomoção é imprescindível. Você acertou! Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 282. D Tem relação com a possibilidade de o cidadão ter acesso a um determinado serviço público que, no caso do transporte coletivo, significa possibilitar que qualquer cidadão sem necessidades especiais adentre ao sistema para realizar uma atividade particular para a qual a locomoção é imprescindível. E Está relacionado com o adiantamento, o crescimento e o progresso do mesmo modo que os estágios econômico-social e político de uma comunidade. Questão 7/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Com relação ao planejamento para o setor de saneamento básico, a solução pode estar no entendimento individual e no implemento das dimensões que compõem a questão da sustentabilidade. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013) De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, assinale a alternativa que traz de forma correta quais seriam estas dimensões: Nota: 10.0 A ambiental, ecológica, política e econômica Você acertou! Comentário: Ambiental e ecológica: exigem que as atividades antrópicas respeitem a capacidade de suporte do meio físico, mediante uso racional das potencialidades locais (naturais, cênicas e paisagísticas). Social: enfatiza a necessidade permanente de facilitar e incentivar a inclusão social e a superação da pobreza, reconhecendo-se a universalidade dos direitos sociais e humanos, com base na equidade. Política: busca a universalização dos direitos de cidadania. Econômica: a premissa é uma eficiência que facilite a competitividade sistêmica e a acumulação de capital, tão necessárias ao processo de desenvolvimento local. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 155. B ambiental, ecológica e privativa C social e particular D institucional e internacional E ambiental, financeira, empresarial e econômica Questão 8/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Considerando os estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, sabe-se que a diversidade de terrenos e de localização das cidades torna impossível a padronização dos sistemas de abastecimento. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013) Em relação à construção do sistema de abastecimento de água, responda: como é chamada a estrutura construída com intuito de unir a fonte de suprimento à adutora, sendo o elo entre dois pontos, o corpo hídrico e a adutora? Assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Captação. Você acertou! Comentário: Captação é uma estrutura construída com o intuito de unir a fonte de suprimento à adutora. É o elo entre dois pontos: o corpo hídrico e a adutora. Desse modo, é possível distinguir três modalidades de captação de água para atender às necessidades humanas, segundo Leme (1982): Cursos de água; Represas e lagos; Subterrânea. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 160. B Manancial superficial. C Adução. D Tratamento de água a ser distribuída. E Reserva.Questão 9/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Conforme estudou-se na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, o sistema de distribuição de água é o serviço público de saneamento mais antigo e, portanto, aquele em que mais se investiu, dada a sua importância estratégica para a saúde pública como um todo. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013) Com base no texto acima e nos estudos feitos na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, assinale a alternativa que aponta de maneira correta do que se trata a definição abaixo: "[...] é definido como um conjunto de ações que visam controlar doenças, transmissíveis ou não, além de propiciar conforto e bem estar." Nota: 10.0 A Serviços funerários municipais. B Saneamento básico. Você acertou! Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 144. C Transporte público. D Saneamento ambiental. E Conscientização nas empresas para qualidade de vida dos funcionários. Questão 10/10 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Estudou-se na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, que os entes federativos (União, estado, Distrito Federal e município) detêm em bloco a responsabilidade de providenciar as utilidades públicas necessárias aos administrados. Somente a partir de então podemos falar em repartição das competências para a prestação do serviço público, que deve ser realizada mediante critérios técnicos e jurídicos. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013) Entre as várias diretrizes tratando das fontes de recurso, assinale a alternativa que corresponde à fonte de recurso do transporte coletivo urbano: Nota: 10.0 A à tarifa (preço público) Você acertou! Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 99. B à taxa cobrada dos usuários C à contribuição cobrada dos operadores do transporte coletivo D à tarifa cobrada dos maiores de 65 anos E ao pedágio (preço público)