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ECO 1411 – ECONOMIA BRASILEIRA – 2009.2
Professora: Mérida Herasme Medina			GABARITO - 2a Prova
1a questão (2 pontos) - A abertura comercial intensificada a partir de 1990, provocou alterações importantes na economia brasileira. 
a) Discuta em que medida esse processo trouxe ganhos ou perdas no controle inflacionário. 
Entrada de importados a baixo preço (a valorização do R$ encarecia produtos nacionais em relação aos importados) aumentou concorrência no mercado interno e segurava as tentativas de aumento de preços das empresas nacionais.
 
b) Como o controle inflacionário permitiu uma melhora da distribuição de renda?
A inflação implica na perda de valor da moeda, e seria como um imposto para as pessoas que retém dinheiro (não tem acesso a aplicações financeiras). A estabilidade de preços preserva o poder de compra do salário e portanto, para os grupos sem acesso ao setor financeiro, representou uma melhora no padrão de vida. 
2a questão (3 pontos) – Nos anos 70, vários eventos (desvalorização do dólar, choques de petróleo) alteraram o cenário internacional. Nesse período surgiu o termo petrodólares.
Explique em que consiste esse conceito
Excesso de recursos que receberam os países produtores de petróleo (OPEP) depois do aumento de preço do petróleo que foram direcionados ao mercado financeiro internacional. 
Como o surgimento dos petrodólares influenciou as decisões de política econômica do II PND
Foi uma fonte de financiamento para os projetos do II PND, principalmente usando as estatais. Por isso apesar da piora do cenário internacional com o aumento do preço do petróleo e a desvalorização do US$, o governo não alterou seus planos de crescimento. 
Quais foram os impactos (negativos ou positivos) da política econômica do II PND nos anos 80s?
O II PND exigiu grandes empréstimos externos o que aumentou os compromissos do país. Com a disparada dos juros no início dos anos 80, surgiu o problema da dívida externa
3a questão (2 pontos) - Uma das medidas adotadas durante o Plano Real foi a implementação de um sistema bimonetário assim como âncoras cambial e monetária. 
a)	Explique qual seria o sentido de ter “2 moedas” na economia 
O Cruzeiro real cumpria o papel de meio de troca (que em função dos ajustes diários com a URV levavam a uma perda de seu valor. De fato os formuladores do Plano estavam simulando uma hiperinflação). A outra moeda, a Unidade Real de Referencia (URV) era usada como unidade de referência (e seu valor era preservado). 
b) 	Em que consistiam as âncoras cambial e monetária?
Ancora cambial – câmbio fixo. Graças às reservas internacionais disponíveis, o Banco Central mantinha valorizada o Real. Favorecia a entrada de importados (a preços baixos) limitando o aumento de preços domésticos. 
Ancora monetária – política monetária restrita (controle do credito e alta de juros) para evitar excesso de demanda
4a questão (3 pontos) – Na economia brasileira podem ser identificados varias fontes de pressões inflacionárias, mas uma em especial – a chamada inflação inercial – ganhou destaques nos anos 80.
Explique em que consiste a inflação inercial
Reajustes de preços considerando a inflação passada. Por trás desse processo estava o amplo uso da correção monetária
Tanto o Plano Cruzado (1986) quanto o Plano Real (1994) partiram do mesmo diagnóstico sobre o processo inflacionário brasileiro (inflação inercial). No entanto, o primeiro fracassou enquanto o Plano Real foi bem sucedido. Mencione 3 fatores que expliquem o sucesso do Plano Real (ou o fracasso do Plano Cruzado) 
A favor do Plano Real: medidas anunciadas e estudadas exaustivamente antes de ser lançadas; ajuste fiscal; ancora monetária para evitar explosão de consumo (para evitar o que aconteceu com o Plano Cruzado); ancora cambial que preservava a fortaleza da nova moeda; banco central ativo; melhor cenário internacional, abertura da economia evitava aumento de preços dos bens domésticos,
Contras do Plano Cruzado: congelamento, sem reajuste fiscal, oferta de bens limitada que frente a u uma maior demanda resultou em escassez, ágio e mercado negro; Banco Central passivo; aumento de salários antes do Plano aumentou nível de renda e portanto, procura de bens. 
c) Podemos afirmar que esse problema (INFLAÇÃO INERCIAL) foi totalmente eliminado na economia brasileira
Não. Contratos comerciais (em especial das empresas privatizadas) ainda incluem alguma cláusula que permite a correção monetária que deu origem a inflação inercial.
5a questão (1 ponto) – O professor Edmar Bacha (que participou dos Planos Cruzado e Real) durante os anos 70s cunhou a expressão Belindia (Bélgica- Índia) uma crítica à política econômica de Delfim Netto. Nos anos 90s, Delfim Netto retrucou, dizendo que o Bacha e equipe teriam feito do país um Ingana (Inglaterra-Gana). Explique o significado dessas expressões.
Belindia (Bélgica- Índia): Milagre econômico teria piorado a distribuição de renda. Uma pequena parte da população tinha nível de renda da Bélgica e o resto seria comparada à Índia
Ingana (Inglaterra-Gana). Plano Real teria elevado carga tributária similar a Inglaterra mas o governo fornecia serviços públicos comparáveis ao de um país africano (Gana)
Assinale se as seguintes afirmativas são verdadeiras (V) ou falsas (F). Justifique apenas uma (1) das falsas. Valor de cada questão (1 ponto: sendo 0,3 por marcar V ou F e 0,7 por justificativa)
6a questão (1 ponto ) O II PND foi a opção estratégica de reestruturação industrial empreendida pelo governo Geisel. Em relação a tal plano pode-se dizer que:
____Visava, sobretudo, a substituição de importações nos setores de bens de capital e de insumos básicos para a indústria
_F___ Seus projetos foram paralisados em 1976, em função das dificuldades externas e da aceleração inflacionária
_____Um de seus objetivos era desenvolver grandes projetos de exportação de matérias primas industrializadas (celulose, aço, alumínio, etc.)
Apesar das dificuldades da economia mundial, o governo optou por manter planos de crescimento (ver 2ª questão)
7a questão (1 ponto) Nos anos 1968-1973, conhecidos como o período do "milagre econômico" brasileiro, o PIB cresceu no País a uma taxa média anual de 11,2%. Em relação a esse período é correta a afirmativa:
 
____ A reforma financeira de 1964-66 foi importante para a retomada do crescimento econômico a partir de 1967 por ter criado mecanismos de financiamento de longo prazo. 
____Houve uma acumulação significativa das reservas internacionais, apesar do crescimento expressivo da dívida externa
_F___ Houve elevação real do salário-mínimo, causada por alterações na política salarial
No novo diagnóstico sobre causas da inflação, estava a pressão de custos e entre eles, o salário. As regras salariais que no início seriam temporárias viraram permanentes. 
8a questão (1 ponto) Na segunda metade da década de 1980 e nos primeiros anos da década de 1990 foram implementados diversos planos de combate à inflação. O Plano Cruzado (fev/1986) foi o primeiro deles. Sobre o Plano Cruzado é correto afirmar:
_____Provocou uma redistribuição de renda em favor dos assalariados. 
_____Teve por objetivo ampliar a indexação da economia. 
_____A manutenção de taxas de juros elevadas foi um dos instrumentos de controle de demanda utilizado pelo Plano Cruzado. 
2- Partindo do diagnóstico de inflação inercial, de que mecanismos de indexação (correção monetária sobre preços, salários, ativos reais) perpetuavam o aumento de preços, , o Plano Cruzado tratou de contar este problema. Foi seguida a proposta de Francisco Lopes (PUC-RJ) de aplicar um choque heterodoxo, e principal instrumento era o congelamento de preços.
3- Uma das criticas do plano era que apesar de haver consenso sobre a causa da inflação no Brasil (inercial) não se tomaram providencias para atender outras causas, entre elas a expansão monetária. Durante o Plano, o Banco Central teve um papel passivo, ou seja, não usou instrumentos monetários para desestimular demanda(como aumento de juros, diminuição da quantidade moeda em circulação) enfim, medidas de aperto monetário. Ao final, os juros foram negativos o que estimulava consumo, fuga de capitais, etc...
9a Questão Em relação à fase I do Plano Real, que se estendeu de julho de 1994 a janeiro de 1999, é correto afirmar que: 
____As crises do México, da Ásia e da Rússia obrigaram o governo a elevar a taxa de juros para evitar a fuga de capitais, deprimindo a demanda interna.
__F__A política econômica contribuiu para a melhora do mercado de trabalho
__F__A abertura comercial, combinada com a sobrevalorização da taxa de câmbio, contribuiu para a geração de elevados superávits na balança comercial.
2- Abertura econômica + valorização da moeda estimularam entrada massiva de bens importados apreços muito baixos. Ante grande concorrência, empresas nacionais não conseguiam fechando ou fazendo ajustes nos custos. Um desses ajustes foi no fator trabalho: através da terceirização por ex, procurava-se diminuir custo da folha de pagamentos mas representava uma piora na qualidade de postos de trabalho (trabalhadores não tem a proteção da CLT,por ex) 
3- Houve déficits comerciais (importações > exportações)o que terminou piorando as condições das contas externas do país