02 Agentes públicos - estágio probatório; estabilidade; formas de provimento; remoção e redistribuição

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Nayara Santos de Sá 
 
 
 
 
 
Direito Administrativo 
 
Agentes públicos 
02. Agentes públicos: estágio probatório; estabilidade; formas de provimento; 
remoção e redistribuição 
➢ A posse só ocorre se houver nomeação anterior; 
➢ Nomeação é um ato unilateral da administração pública, é o momento em que 
Administração Pública divulga no Diário Oficial a nomeação do candidato, já a posse 
é ato bilateral, onde o candidato apresenta os documentos necessários e aceita as 
atribuições e responsabilidades para ingresso no cargo público assinando o termo de 
posse; 
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão 
constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes 
ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer 
das partes, ressalvados os atos de ofício previstos em lei. 
§ 1º A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de 
provimento. 
§ 2º Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de 
provimento, em licença prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado 
nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e 
X do art. 102, o prazo será contado do término do impedimento. 
§ 3º A posse poderá dar-se mediante procuração específica. 
§ 4º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. 
§ 5º No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens e valores que 
constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro 
cargo, emprego ou função pública. 
§ 6º Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no 
prazo previsto no § 1o deste artigo. 
 
 
 
Nayara Santos de Sá 
 
 
 
 
 
Linha do Tempo do Concurso Público 
Concurso Público ➝ Nomeação (forma de provimento) ➝ 30 dias para posse 
(forma de investidura) ➝ 15 dias para começar o exercício ➝ estágio probatório ➝ 3 
anos de estabilidade. 
Se não passar no estágio probatório é exonerado; 
Estágio probatório está vinculado ao cargo ➝ três anos ➝ caso passe em novo concurso 
➝ deverá realiza o estágio probatório; 
 Estabilidade está vinculado ao serviço público ➝ uma vez passando três anos três anos 
em efetiva atividade ➝ adquire estabilidade ➝ caso passe um novo concurso ainda terá 
estabilidade; 
❖ A jornada de trabalho fixada pelo estatuto do servidor federal tem duração máxima 
de 40 horas semanais, observando o limite de 8 horas diárias. Já o ocupante de cargo 
em comissão ou função de confiança, submete-se a regime integral de dedicação (art. 
19) 
❖ Requisitos do estágio probatório e estabilidade encontra-se no art. 20 da Lei 8.112/90: 
➢ assiduidade; 
➢ disciplina; 
➢ capacidade de iniciativa; 
➢ produtividade; 
➢ Responsabilidade. 
❖ Quem não tem estabilidade: 
➢ Cargo de Comissão; 
➢ Empregado Público; 
➢ Temporário; 
❖ O mero transcurso do tempo não gera estabilidade, o servidor público deverá ser 
submetido a uma avaliação especial de desempenho por comissão instituída para esta 
finalidade (art. 41, § 4º da CF); 
❖ Servidor Público que tenha adquirido estabilidade poderá perder seu cargo através das 
seguintes hipóteses: 
 
Nayara Santos de Sá 
 
 
 
 
 
➢ Em virtude de sentença transitada em julgado; 
➢ Mediante Processo administrativo – garantido ampla defesa e contraditório - por 
meio de demissão; 
➢ Em virtude da avaliação de desempenho; 
➢ Exoneração por violação ao limite com despesa de pessoal previsto no art. 169, 
§ 4º, disciplinada pela L. n. 101/01; 
▪ Redução de 20% das despesas com cargos em comissão e funções de 
confiança; 
▪ Exoneração de servidores não estáveis e exoneração dos que adquiram 
estabilidade sem concurso, de acordo com art. 33, da Emenda n. 19; 
▪ Após estas medidas é que será possível a exoneração de um servidor 
público concursado estável; 
• A exoneração do servidor dependerá de ato normativo motivado. 
O servidor fará jus a indenização correspondente a um mês de 
remuneração por cada ano de serviço. Seu cargo será extinto por 
quatro anos (art. 169, § 6º da CF); 
 
Forma de Provimento 
❖ Originária: 
➢ Nomeação - quando é investido através de concurso público; 
❖ Derivadas: 
➢ Promoção: é a passagem do servidor do último padrão de uma classe ou 
categoria para o primeiro padrão da classe ou categoria imediatamente superior 
de sua Carreira Funcional. É por meio da progressão e da promoção que ocorre 
o desenvolvimento do servidor nas carreiras (ou cargos). Não se aplica para 
cargos isolados, apenas para carreira e jamais será de uma carreira para outra, 
pois isso dependeria de prévia aprovação em concurso público. 
▪ Súmula Vinculante 43 - É inconstitucional toda modalidade de provimento 
que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso 
público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira 
na qual anteriormente investido. 
 
Nayara Santos de Sá 
 
 
 
 
 
➢ Readaptação (art. 24 Lei 8.112/90, art. 37 XIII e art. 40 CF): é a 
investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades 
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou 
mental verificada em inspeção médica. 
➢ Reversão: é o retorno à atividade de servidor aposentado (art. 25 Lei 8.112/90). 
Deixa de receber a aposentadoria e volta a receber a remuneração: 
▪ Aposentado voluntariamente, caso este requeira voltar ao cargo da e não 
tenha passado 5 anos da demissão, por conveniência a Administração 
Pública poderá aceitar assim retornar ao cargo. 
▪ Aposentado por invalidez: quando cessa os motivos da invalidez, a 
Administração Pública tem o dever colocar o servidor no antigo cargo. 
➢ Aproveitamento (art. 30 e 31 da Lei 8.112/90 e art. 41, § 3º, da CF): quando 
o cargo público é extinguido ou é declarada a desnecessidade do cargo e o 
servidor que o exercia é colocado em disponibilidade, recebendo remuneração, 
ou seja, o servidor fica em casa aguardando que o chame para que seja 
aproveitado para outro cargo; 
➢ Reintegração (art. 28 da Lei 8.112/90): é a reinvestidura do servidor estável 
no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, 
quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com 
ressarcimento de todas as vantagens. 
➢ Recondução (art. 29 da Lei 8.112/90): é o retorno do servidor estável ao cargo 
anteriormente ocupado, decorrerá de: 
▪ Inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; 
▪ Reintegração do anterior ocupante; 
 
Remoção: é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, 
com ou sem mudança de sede (art. 36 da Lei 8.112/90). 
Redistribuição: o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no 
âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia 
apreciação do órgão central do SIPEC; 
Remoção e Redistribuição não são formas de provimento. 
 
 
Nayara Santos de Sá 
 
 
 
 
 
 
Referência: professora Franciele Letícia Kühl - CEISC