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MÉDICO DE FAMÍLIA NA SAÚDE PÚBLICA AULA 2 – MEDICINA DE FAMÍLIA E COMUNIDADE II O médico de família e comunidade é o profissional cujo o campo de trabalho é atenção primaria a saúde e que presta assistência a saúde de forma continuada, integral e abrangente centrada na pessoa com foco na família e orientada para a comunidade. SISTEMA DE SAÚDE X SAÚDE PÚBLICA X ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE SISTEMA DE SAÚDE Ao falarmos sobre sistema de saúde, é importante sabermos qual a definição de sistema. Sistema é um conjunto de elementos interacionados que interagem para desempenhar uma determinada função. No caso do Brasil, o sistema de saúde adotado é o Sistema Único de saúde – SUS. Esse sistema visa oferecer cuidados de saúde a população. Quais os cuidados? Cuidados preventivos, curativos, de reabilitação e de promoção de saúde. Elementos que formam o SUS: → Recursos financeiros → Infraestrutura física e de equipamentos: UBS, ambulatórios, hospitais, laboratórios, veículos, equipamentos duráveis etc. → Assistência a saúde: ensino, pesquisa, vigilância a saúde. → Recursos humanos: profissionais de saúde, profissionais de administração, profissionais de apoio. Em relação aos recursos financeiros, a constituição federal de 1988 determina que as 3 esferas de governo (federal, estadual e municipal) financie o SUS, gerando receita necessária para custear as despesas com ações e serviços públicos de saúde. Os recursos humanos referem-se as equipes preparadas para oferecer assistência a saúde não podendo ser reduzidas somente aos profissionais com formação em saúde. Mas, abrangendo todos os profissionais envolvidos no processo. Quando se fala em infraestrutura física e de equipamentos, significa que tantos profissionais quanto os usuários dos serviços têm que ser alocados em locais adequados para o desenvolvimento da boa assistência a ser prestada. A assistência à saúde com o ensino, pesquisa são eixos fundamentais que orientam o serviço do SUS. O ensino e a pesquisa desenvolvem profissionais e técnicas de cuidados cada vez mais qualificados para que a assistência direta seja prestada para a população. A vigilância à saúde é responsável pela vigilância, prevenção e controle de doenças transmissíveis, pelos fatores de risco para o desenvolvimento de doenças crônicas não transmissíveis, pela saúde ambiental e também saúde do trabalhador e pela análise de situações de saúde de uma determinada população, no caso, a população brasileira. Assim, todos esses elementos se interagem com um único objetivo que é oferecer cuidados de saúde a população brasileira. Objetivos dos Sistemas de Saúde: → Garantir a longevidade. → Prevenção de doenças e incapacidades. → Melhorar a qualidade de vida da população. SAÚDE PÚBLICA OU MEDICINA DE SAÚDE PÚBLICA OU MEDICINA COMUNITÁRIA OU SAÚDE COLETIVA É uma especialidade compreendida por um conjunto de ações e serviços de caráter sanitário que tem como objetivo prevenir e combater patologias ou riscos à saúde da população. Na saúde pública, há o uso do conhecimento seja ele médico ou não pois trata de uma especialidade multidisciplinar para organizar os serviços de saúde e o sistema. A saúde pública também atua nos fatores do processo de saúde e doença, controlando a incidência de doenças por meio de vigilância sanitária. “É a ciência e a arte de prevenir a doença, prolongar a vida e promover a saúde por meio de esforços organizados e escolhas informadas da sociedade, organizações públicas e privadas, comunidades e indivíduos”. “É a ciência e a arte de prevenir doenças, prolongar a vida e promover a saúde por meio de esforços organizados da sociedade. ” Funções da saúde pública: 1. Vigilância e avaliação da saúde e do bem-estar da população (a saúde passa a ser relacionada com a qualidade de vida da população); Bons índices na saúde refletem em uma qualidade de vida da população. 2. Avaliação da evidência de efetividade das intervenções, dos programas e dos serviços em saúde e em cuidados de saúde; 3. Desenvolvimento e implementação de políticas e estratégias; 4. Liderança estratégica e trabalho colaborativo para a saúde; 5. Melhora da saúde; 6. Promover proteção da saúde; 7. Promover qualidade em saúde e serviços sociais; 8. Promover saúde pública inteligente; 9. Promover saúde pública acadêmica; 10. Leis e regulamentações em Saúde Pública: Lei 8.080 de 19/09/1990 (Lei orgânica da Saúde) – “promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá as outras providencias. ” Lei 8.142 de 28/12/1990 – “participação da comunidade na gestão do sus e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde”; ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE É o primeiro nível de contato com o sistema de saúde. Em se tratando do brasil, a atenção primaria a saúde é o primeiro contato com o SUS. A atenção primaria a saúde é considerada princípio fundamental de qualquer sistema de saúde efetivo, com diversas responsabilidades como coordenar a integralidade da assistência por meio de articulação das ações curativas de promoção a saúde e prevenção de doenças e agravos. É uma estratégia que traz bons resultados e em saúde e com custos sustentáveis para os países que a adotaram. Países que não adotam a atenção primaria a saúde como centro do seu sistema de saúde, baseiam-se no modelo de doença e nenhum investimento na manutenção da saúde da população saudável ou na identificação e avaliação precoce dos riscos à saúde. Os gastos permanecem então, concentrados na atenção à doença em cuidados hospitalares, nível secundário e serviços especializados em nível terciário de atenção à saúde. No Brasil, quando se fala atenção primaria a saúde falamos sobre atenção básica pois são termos equivalentes. Desde 1998, o programa de saúde da família que a partir de 2012 se tornou estratégia de saúde da família tem sido a principal estratégia da atenção primaria a saúde no brasil. “É o primeiro nível de contato com o sistema de saúde para promover a saúde, prevenir doenças, cuidar de doenças comuns e manejar problemas de saúde crônicos. ” SAÚDE PÚBLICA E ATENÇÃO PRIMÁRIA A SAÚDE Qual a relação? Para que as ações de saúde pública se efetivem é necessário: → Acompanhamento dos usuários do Sistema de saúde por um longo prazo → Criação de vinculo/confiança para a adesão e decisão personalizada das ações realizadas. Essas características são oferecidas pela estratégia de saúde da família que é a principal estratégia de organização da atenção primaria do brasil. É oferecida por meio de equipes multidisciplinares das quais faz parte o médico de família e comunidade. Aí é que entra a importância desse profissional. A confiança no MFC é fundamental, é o que vai promover a interação da atenção primaria a saúde com a saúde pública. Sabe-se que o sistema de saúde é considerado fortalecido quando saúde pública e atenção primaria a saúde se tornam aliadas. Daí a importância do médico de família dentro da saúde pública brasileira. Assim, imunizações, programas nacionais de rastreamento de crianças e adultos, detecção precoce de riscos para a saúde (detecção de HAS, dislipidemia, hiperglicemia), programa de educação em saúde e programas de mudanças de comportamentos são exemplos de atividades da saúde pública dentro da atenção primaria a saúde. CONDIÇÕES PARA INTEGRAÇÃO DE SERVIÇOS DE ATENÇÃO PRIMÁRIA E SAÚDE PÚBLICA Identificar as intervenções e as funções da Saúde Pública que devem ser integradas nos serviços de saúde pessoal da Atenção Primária com base nas necessidades de saúde da população (incluindo serviços preventivos e de promoção de saúde); Identificar o papel do departamento de saúde pública no monitoramento da saúde de toda a população, incluindo dados de Atenção Primária e de serviços hospitalares; Desenvolverserviços da atenção primaria com uma abordagem mais baseada na população. Promover treinamento conjunto de profissionais de Atenção Primária. Conduzir avaliações regulares das necessidades de saúde para os serviços de atenção primária a fim de garantir que as capacidades sejam desenvolvidas conforme as necessidades de saúde da população; Os currículos das faculdades de medicina devem incluir elementos práticos e teóricos da integração da Saúde Pública com a Atenção Primária; Integrando profissionais da saúde pública seja eles promotores de saúde, conselheiros de saúde, trabalhadores da saúde ambiental, enfermeiros de saúde pública na atenção primaria a saúde. BARREIRAS PARA A INTEGRAÇÃO DE SERVIÇOS DA ATENÇÃO PRIMÁRIA E SAÚDE PÚBLICA Porém, ainda hoje, mesmo sabendo da importância da atenção primaria a saúde aliar a saúde pública, existem várias barreiras que impedem essa integração. → Medo do aumento da carga de trabalho por parte dos servidores; → Resistência à mudanças; → Falta de informações; → Falta de comunicação entre os dois grupos profissionais; → Entraves burocráticos; → Falta de incentivo e financiamento; → Incertezas associadas às reformas; TREINAMENTO DOS PROFISSIONAIS DA APS Significa que esses profissionais ofereçam um cuidado centrado na pessoa abordando um número crescente de doenças não transmissíveis e incentivando estilos de vida saudáveis em indivíduos e comunidades. É necessário que tenha esse treinamento para que todos os profissionais que trabalham na APS falem a mesma língua. É sempre importante que os profissionais da APS realizem treinamentos em saúde pública. No Brasil, os currículos das faculdades de medicina incluem elementos práticos e teóricos da integração da saúde pública com a atenção primaria a saúde, favorecendo a oferta de profissionais de saúde bem treinados. E isso é uma condição para que haja a integração desses serviços. Os médicos de família e comunidade também contribuem para o desenvolvimento da atenção primaria a saúde no brasil, através da consolidação e qualificação das residências medicas em MFC. Outra forma de contribuição do MFC à atenção primaria a saúde é a regulação do trabalho interdisciplinar em saúde no Brasil. sistema de saúde x saúde pública x atenção primária à saúde condições para integração de serviços de atenção primária e saúde pública treinamento dos profissionais da aps