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Ótica Administrativa É definida pelo tipo de capital participante e controlador da instituição: • Estatais – são instituições cujo controle é do estado, criadas através de Leis específicas, embora dotadas de personalidade jurídica de pessoa jurídica de direito privado; por exemplo, Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos e Caixa Econômica Federal; • Mistas – são criadas mediante autorização legal, embora a atividade econômica explorada seja de iniciativa pública e privada, com associação de capitais públicos e privados para consecução de grandes empreendimentos relevantes para a economia e interesses nacionais; estas empresas embora obedecendo a regime jurídico de empresas privadas, não estão sujeitas a regime de falência ou recuperação judicial; por exemplo, Petrobrás, Banco do Brasil etc.; • Privadas – neste segmento são relacionadas as instituições cujo capital, controle administrativo e funcionamento estão sob a responsabilidade e mando de empresários particulares, obedecendo ao regime jurídico de empresas privadas, sendo a influência do Estado somente no que concerne à legislação e definição de políticas públicas que influem no negócio e no regime econômico de funcionamento (benefícios fiscais, benefícios operacionais, não incidência tributária, benefícios e facilidades no mercado primário, subvenções e doações, regimes fiscais diferenciados, financiamentos etc.).
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