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Ótica Administrativa 
É definida pelo tipo de capital participante e controlador da 
instituição: 
• Estatais – são instituições cujo controle é do estado, criadas 
através de Leis específicas, embora dotadas de personalidade jurídica 
de pessoa jurídica de direito privado; por exemplo, Empresa 
Brasileira de Correios e Telégrafos e Caixa Econômica Federal; 
• Mistas – são criadas mediante autorização legal, embora a 
atividade econômica explorada seja de iniciativa pública e privada, 
com associação de capitais públicos e privados para consecução de 
grandes empreendimentos relevantes para a economia e interesses 
nacionais; estas empresas embora obedecendo a regime jurídico de 
empresas privadas, não estão sujeitas a regime de falência ou 
recuperação judicial; por exemplo, Petrobrás, Banco do Brasil etc.; 
• Privadas – neste segmento são relacionadas as instituições cujo 
capital, controle administrativo e funcionamento estão sob a 
responsabilidade e mando de empresários particulares, obedecendo 
ao regime jurídico de empresas privadas, sendo a influência do 
Estado somente no que concerne à legislação e definição de políticas 
públicas que influem no negócio e no regime econômico de 
funcionamento (benefícios fiscais, benefícios operacionais, não 
incidência tributária, benefícios e facilidades no mercado primário, 
subvenções e doações, regimes fiscais diferenciados, financiamentos 
etc.).

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