Aula 1 - SUS

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Medicina 9 de Julho – Amanda Lua 
SUS 
v Histórico 
o Declaração de Alma Ata (1978) – OMS e UNICEF 
o 8ª Conferência Nacional de Saúde (1986) 
o Constituição Federal (1988) – Criação do SUS 
o Leis Orgânicas da Saúde (1990) 
 
v O que é o SUS? 
o Princípios doutrinários: 
§ Universalidade 
§ Equidade 
§ Integralidade 
o Princípios organizativos: 
§ Regionalização e Hierarquização 
§ Descentralização e comando únic 
§ Participação popular e controle social (conselhos de saúde e conferências de saúde) 
§ Resolutividade 
§ Complementariedade do setor privado 
 
v Universalidade 
o A saúde é reconhecida como um direito fundamental do ser humano, cabendo ao Estado 
garantir as condições indispensáveis a seu pleno exercício e o acesso a atenção e assistência à 
saúde. 
o Todas as pessoas têm direito ao atendimento, independente de cor, raça, religião, local de 
moradia, situação de emprego ou renda, etc. 
 
v Equidade 
o Justiça social – olhar para os desiguais 
Medicina 9 de Julho – Amanda Lua 
o Equidade em saúde é ofertar cuidado/assistência com justiça, de acordo com a singularidade 
de cada indivíduo, família e comunidade. 
 
v Integralidade 
o “entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, 
individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do 
sistema.”(lei 8.080, 7º, II); 
o A visão do indivíduo como um todo; 
o As ações de promoção, de prevenção e de recuperação. 
 
v Princípios Organizativos 
o Descentralização e comando único 
o Regionalização e Hierarquização 
o Participação popular e controle social (conselhos de saúde e conferências 
de saúde) 
 
v Descentralização 
o Redistribuição de responsabilidades – Nível Federal, Estadual e 
Municipal 
o Municipalização da Atenção Básica – promoções das ações de saúde 
direto aos seus cidadãos 
o Maior chance de criação e inovação 
o Aumento da eficiência (relação entre os resultados obtidos e os recursos 
empregados) 
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v Regionalização 
o Pontos de atenção da RAS, tendo a Atenção Básica 
como ponto de comunicação entre esses. 
o Considera-se regiões de saúde como um recorte 
espacial estratégico para fins de planejamento, 
organização e gestão de redes de ações e serviços 
de saúde em determinada localidade. 
 
 
v Hierarquização 
o Forma de organização de pontos de atenção da RAS entre si, com fluxos e referências 
estabelecidos. 
 
v Níveis de atenção 
 
v L.O.S. 8080/90 
o Art. 2º - A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o estado prover as 
condições indispensáveis ao seu pleno exercício. 
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o Art 3º - A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a 
alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a 
educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da 
população expressam a organização social e econômica do País. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Medicina 9 de Julho – Amanda Lua 
v Marcos da CF de 1988 
o Resolutividade e Complementariedade do setor privado não estão como princípios do SUS nas 
atualizações do Ministério da Saúde – mas não esqueçam de estudar, pois são marcos da 
constituição de 1988. 
 
 
 
v Participação Popular e Controle Social (Lei 8142/90) 
o Instâncias colegiadas: 
§ Conferências de Saúde 
§ Conselhos de Saúde 
o São órgãos colegiados de caráter permanente e 
deliberativo. 
o Têm a função de formular estratégias, controlar e 
fiscalizar a execução da política de saúde, 
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros. 
o Suas decisões devem ser homologadas pelo poder 
executivo, em cada esfera do governo. 
 
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v Atenção Primária à Saúde 
o “...É o primeiro nível de contato dos indivíduos, da família e da comunidade com o sistema 
nacional de saúde, levando a atenção à saúde o mais próximo possível do local onde as pessoas 
vivem e trabalham, constituindo o primeiro elemento de um processo de atenção continuada à 
saúde.”. (STARFIELD, 1998) 
 
v Funções da APS 
 
v Princípios da ESF 
o Adscrição de clientela; 
§ Definição precisa do território de atuação 
o Territorialização; 
§ Mapeamento da área/população 
o Diagnóstico da situação de saúde da população; 
§ Cadastramento das famílias e dos indivíduos; análise da situação de saúde do território 
o Planejamento baseado na realidade local. 
§ Programação das atividades segundo critérios de risco à saúde, priorizando solução dos 
problemas.