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Administração aplicada à Engenharia de Segurança do Trabalho Filipe Siqueira Mazzaro Evolução Histórica da Administração, conceitos e princípios Conceito de Administração Conceito de Administração - Processos de resolução dos problemas e do manejo dos recursos (MAXIMIANO, 2012); - Realizar uma tarefa por meio das pessoas, com os melhores resultados. Como vou resolver esses problemas? Decisões ou Funções da Administração Fonte: Elaborado pelo autor (2020) Decisões ou funções da Administração 1) Planejar: objetivos; metodologias; previsão; traçar o programa de ação; 2) Coordenar: estruturação das atividades; recrutamento; treinamento; 3) Liderar: dirigir e orientar o pessoal; entusiasmo; 4) Executar: realizar aquilo que foi planejado; 5) Controlar: ocorreu o planejado; comparativo; ações corretivas. Eficácia - Atingir objetivos e metas; - Quanto maior o alcance dos objetivos, mais eficaz será a organização (MAXIMIANO, 2012); - Capacidade de satisfazer uma necessidade da sociedade por meio do suprimento de seus produtos (bens e serviços). Eficiência - Organização utiliza de maneira econômica seus recursos; - Não basta atingir os objetivos. Estes devem ser conquistados com o gasto mínimo de recursos; - Utilizar menor quantidade de recursos para produzir mais (MAXIMIANO, 2012). Processo Histórico da Administração e do Trabalho Fonte: Elaborado pelo autor (2020) 1ª Etapa – Antes de 1760 - Trabalho realizado por meio da energia física do ser humano ou do animal; - Produção essencialmente artesanal; - Realizado em pequenas oficinas instaladas nas próprias residências dos artesãos. 2ª Etapa – 1ª Revolução Industrial (1760) - Invenção da Máquina a Vapor por James Watt; - Início das fábricas e do uso de máquinas. CONSEQUÊNCIAS - Condições precárias; - Altas jornadas de trabalho; - Diversos acidentes; - Salários baixos; - Trabalho infantil. 3ª etapa – 2ª Revolução Industrial - Houve uma grande transformação com a Administração Científica: Taylor, Ford e Fayol; - Grande êxodo rural; - Estabeleceu regras de funcionamento do chão de fábrica; - Produção em massa e divisão do trabalho; - Período de grandes invenções (desenvolvimento tecnológico, motores à combustão). 4ª Etapa – 3ª Revolução Industrial - Mudança da forma de produção: robótica, automação; - Mudança nas relações de trabalho; - Terceirizações; - Trabalho em departamentos/células. 5ª Etapa – 4ª Revolução Industrial ou Indústria 4.0 - Estratégia de alta tecnologia promovida pelo governo alemão; - Conjunto de tecnologias relacionadas à internet com o objetivo de tornar os sistemas de produção mais flexíveis (produtos x demanda) e colaborativos. Principais aspectos relacionados à Teoria da Administração Principais aspectos relacionados à Teoria da Administração ABORDAGEM CLÁSSICA Teoria da Administração Científica Frederick Winslow Taylor Fordismo Henry Ford Teoria Clássica Jules Henri Fayol ABORDAGEM HUMANÍSTICA Teoria das Relações Humanas Elton Mayo Hierarquia das Necessidades Humanas Abraham Maslow MODELO JAPONÊS Toyotismo Eiji Toyoda e Taiichi Ono Teoria da Administração Científica (Taylorismo) Taylor (1856 - 1915) - Formado em Engenharia Mecânica; - Aos 28 anos já era chefe na indústria onde atuava; - Em 1903 publicou o livro Administração de Oficinas (preocupou com as técnicas de racionalização do trabalho); - Em 1906 se tornou presidente da Associação Americana de Engenheiros; - Em 1911 publicou o livro Princípios da Administração Científica (concluiu que a racionalização do trabalho deveria ser acompanhada de estruturação geral da empresa). Princípios da Teoria da Administração Científica de Taylor - Análise racional do trabalho a fim de instituir a “técnica correta de trabalho”; - Autoridade técnica do engenheiro sobre os demais funcionários para fazer a análise do trabalho; - Adaptação do homem ao trabalho; Fonte: Couto (2002) Princípios da Teoria da Administração Científica de Taylor - Pagamento diferenciado por produção; - Estudo dos Tempos e Métodos (preocupação com o método de trabalho, com as tarefas e com o tempo para executá-las). - Precursor da seleção de pessoal e treinamento. Fonte: Couto (2002). O foco foi dividir tarefas complexas em tarefas simples. Princípios da Teoria da Administração Científica de Taylor Operário 1 Operário 2 Operário 3 Operário 4 Vantagens 1) Admissão de operários com qualificações mínimas e salários menores; 2) Custo reduzido de treinamento; 3) Redução de erros; 4) Facilidade de supervisão. Fonte: Chiavenato (2014). Princípios da Teoria da Administração Científica de Taylor TAYLOR Método Tarefa Tempo Adaptação do homem ao trabalho Técnica correta Pagamento por produtividade Teoria Clássica(Fayolismo) Fayol (1841 - 1925) - Engenheiro de Minas; - Em 1888 assumiu o cargo de Diretor-Geral da empresa de mineração; - Reergueu a empresa quando assumiu essa função; - Em 1916 publicou o livro Administração Industrial Geral; - Em 1918 aposentou-se. Fayol (1841 - 1925) Processo administrativo: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. - Prever: avaliar o futuro; - Organizar: mover recursos; - Comandar: orientar; - Coordenar: harmonizar atividades, criar cooperação. - Controlar: verificar se está de acordo com o previsto. 14 Princípios da Teoria Clássica de Fayol 1) Autoridade: responsabilidade de acordo com a função e a dimensão do erro; 2) Disciplina: seguir as regras da empresa; 3) Interesse geral: interesse coletivo sobrepõe ao interesse individual; 4) Unidade de direção: trabalhadores compreendem o objetivo da empresa; 14 Princípios da Teoria Clássica de Fayol 5) Unidade de Comando: para facilitar a compreensão dos objetivos; 6) Remuneração do pessoal: maior a responsabilidade, maior o salário; 7) Centralização: poucos comandam e muitos executam; 8) Cadeia Escalar: hierarquia na empresa; 14 Princípios da Teoria Clássica de Fayol 9) Ordem: disposição dos equipamentos; organização; layout; 10) Equidade: tratar a todos com igualdade, independentemente se estão em um nível hierárquico inferior; 11) Estabilidade: criar melhores condições, a fim de reduzir a rotatividade e, consequentemente, operário ser mais produtivo; 12) Iniciativa: inovar. 14 Princípios da Teoria Clássica de Fayol 13) Espírito de equipe 14) Divisão do Trabalho: dividir em setores para que o operário fique melhor em suas atividades. Fordismo Ford (1863 - 1947) - Mecânico; - Aos 40 anos fundou a Ford Motor Company; - Sua ideia foi popularizar a venda de carros; - Grande inovação do século XX: a produção em massa. Princípios do Fordismo - Linha de montagem; - Funcionário ficava fixo no posto de trabalho; - Ritmo de trabalho pré-determinado em função da velocidade da esteira; - Exigência de alta produção; No início a esteira era um “plano inclinado”. Somente depois que foi motorizada. Princípios do Fordismo - Instituiu o salário de 5 dólares por dia (five-dollars day); - Reduziu a jornada de trabalho para 8 horas por dia (quanto menor o tempo na fábrica, mais irá consumir); Assista ao filme Tempos Modernos de Charles Chaplin. Fordismo Não se limitou apenas aos aspectos da fábrica, mas passou a controlar a vida das pessoas. - Políticas de incentivo a não beber, não fumar, não chegar tarde em casa; - Ford oferecia benefícios de salários para os funcionários com mais de 6 meses de serviços prestados à empresa. Fordismo Velocidade maior da esteira Maior produção Melhor remuneração Maior consumo Maior venda de carros Mais lucro Contexto Social - Crescimento populacional próximo à indústria; - Culturas diferentes; - Início dos conglomerados; - Condições de vida e saúde precárias; - Falta de saneamento básico; Problemas ocasionados pelo Taylorismo/Fordismo - Trabalho exaustivo; - Ocorrência de Distúrbios Osteomusculares relacionados ao trabalho (DORT) e Lesõespor Esforços Repetitivos (LER) ; Problemas ocasionados pelo Taylorismo/Fordismo - Impossibilidade de apenas uma “única maneira correta” de trabalho (cada ser humano é único e tem suas características peculiares); - Falta de possibilidades profissionais (cada pessoa sabia exercer apenas uma função). Contexto do Trabalho no Século XX - Crise do Taylorismo/Fordismo; - Pressão social (greves, boicotes); - Início da Teoria das Relações Humanas de Elton Mayo em 1934; Contexto do Trabalho no Século XX - Início do modelo japonês de produção (Toyotista); - Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT) - Decreto-Lei nº 5.452/1943 - Normas Regulamentadoras (NRs) – Portaria nº 3.214/1978 Teoria das Relações Humanas(Elton Mayo) Elton Mayo (1880 - 1949) - Psicólogo, sociólogo e pesquisador; - Supervisionou a experiência Hawthorne (Chicago) em uma fábrica da Western Eletric Company; - Escreveu livros baseados nessa experiência; - A partir dessa experiência, surgiu a Teoria das Relações Humanas. Teoria das Relações Humanas de Elton Mayo Elton Mayo verificou que o desempenho das pessoas não é determinado apenas pelo método de trabalho, segundo o Taylorismo/Fordismo, mas também pelo comportamento (MAXIMIANO, 2002). A Experiência de Hawthorne (1927 a 1933) - Um grupo de pesquisadores da Universidade de Harvard foi contratado para desenvolver um estudo em uma fábrica da Western Eletric; - A experiência consistia em descobrir se as variações na iluminação teriam algum efeito sobre o desempenho dos trabalhadores; A Experiência de Hawthorne (1927 a 1933) 1ª FASE: Influência da intensidade da luz - Aumentava a intensidade da luz, a produção aumentava; - Diminuía a intensidade da luz, e a produção aumentava; A Experiência de Hawthorne RESULTADOS - Não havia relação da variação da iluminação com o rendimento funcionários; - Os funcionários sentiam obrigação de produzir mais quando a intensidade era maior, e assim, verificaram que havia o fator psicológico envolvido. A Experiência de Hawthorne 2ª FASE - 5 mulheres foram alocadas em uma mesma sala; - Receberam aumento de salário, lanche e intervalos de descanso; - Os benefícios foram retirados, mas a produção aumentou. A Experiência de Hawthorne RESULTADOS - O desempenho estava relacionado com ambiente de trabalho agradável, pois o supervisor era calmo e flexível, além de permitir que as mulheres participassem das decisões da empresa. A Experiência de Hawthorne 3ª FASE - Foram analisadas as diferenças de atitudes dos grupos de operários e das 5 mulheres; Resultados - Os operários formavam grupos informais para se protegerem das ameaças da Administração. A Experiência de Hawthorne 4ª FASE - Foram analisados os grupos informais dos operários; Resultados - Grupos informais influenciavam os grupos formais; - A união do grupo informal determinava o ritmo de trabalho e sua contribuição para a organização. Hierarquia das Necessidades Humanas Hierarquia das Necessidades Humanas de Maslow 1) Necessidades básicas (do corpo): respiração, alimento, água, dormir. 2) Necessidades de segurança: proteção contra ameaças, perda de emprego, risco à integridade física e patrimonial. 3) Necessidades sociais: amor, amizade, afeto, sentir-se útil e aceitação perante à sociedade; Hierarquia das Necessidades Humanas de Maslow 4) Necessidades estima: autoestima, confiança, conquista,respeito dos outros, reconhecimento e atenção. 5) Necessidades de realização pessoal: uso de habilidades e autodesenvolvimento. Aplicação da Hierarquia de Maslow 1) Necessidades básicas: horários flexíveis, descanso físico e mental; 2) Necessidades de segurança: segurança no trabalho, bom salário e garantias de estabilididade; 3) Necessidades sociais: amizades, boas relações com os superiores no trabalho; Aplicação da Hierarquia de Maslow 4) Necessidades de estima: manter o retorno para a empresa, ser reconhecido pelo trabalho e receber promoções; 5) Necessidades de realização pessoal: autonomia no trabalho. Toyotismo (Ohnoísmo) Toyotismo(Ohnoísmo) - Controle de qualidade em cada etapa da fabricação (defeitos são tratados de forma pontual) ; - Quando há um problema, a linha de produção é interrompida até que se encontre o erro; - Just in time (tudo é produzido, transportado ou comprado no momento exato); Toyotismo(Ohnoísmo) - Eliminação de desperdícios (materiais, espaço, tempo e pessoal); - Empresa é vista como família (mais tempo na empresa, maior o salário); - Estabilidade no trabalho (gera conforto e benefícios psicológicos); No Toyotismo o funcionário não fica somente “apertando parafusos”. TOYOTISMO - Os funcionários ficam cada vez mais envolvidos com a empresa; - Cada equipe de trabalho discute e resolve seus problemas; TOYOTISMO - Mão de obra mais qualificada ; - Os funcionários entendem o processo inteiro, e não apenas de sua atividade (diferentemente dos modelos Taylorista/Fordista); - Trabalho em células (os trabalhadores entendem todo o processo e essa “célula é multiplicada”). Modelo Brasileiro adotado atualmente Brasil nos dias atuais - Adotar apenas um modelo de gestão seria inviável devido à diversidade cultural; - Modelo Híbrido: Taylorismo/Fordismo + Toyotismo. Ainda existem empresas no Brasil que adotam apenas o modelo Taylorista/Fordista. A Indústria 4.0 e a Engenharia de Segurança do Trabalho 4ª Revolução Industrial ou Indústria 4.0 - A competividade entre empresas acelerou os processos de inovação; - Exigência de rapidez, flexibilidade e confiabilidade. - Redução dos tempos de desenvolvimento, de produção e de entrega de novos produtos no mercado. Fonte: Shutterstock 4ª Revolução Industrial ou Indústria 4.0 - Sistemas Ciber-físicos (CPS): composto por elementos computacionais que interligam os mundos real e virtual (Ex: robôs que realizam o controle de estoque); - Internet of Things (Internet das Coisas): rede inteligente que conecta todas as coisas à internet; - Cloud Computing (Computação em nuvem): hospeda recursos, programas e informações. 4ª Revolução Industrial ou Indústria 4.0 - Big Data: base de dados em que se pode consultar e analisar todos os dados referentes à produção e intervir, se necessário, nas máquinas e produção sem a ação humana. Exemplos: RFID (Identificação por Radiofrequência); Impressão 3D; Realidade Aumentada; Realidade Virtual. Indústria 4.0 na Engenharia de Segurança do Trabalho - Drone: inspeção em espaço confinado; inspeção em canteiros de obra; - Simulados de Realidade Virtual: auxílio em treinamentos de segurança; - Wearebles (Tecnologia de Vestir): pulseiras para monitoramento contínuo do trabalhador em áreas de risco; - Smartwatch: checklist de EPI e controle de produção. Interação Homem-Máquina - A Indústria 4.0 ocasionou uma nova concepção da SST, uma vez que se tornou possível a interação homem-máquina; - Anteriormente, as boas práticas indicavam a necessidade de neutralizar essa interação. Fonte: Shutterstock Robôs Tradicionais x Robôs Colaborativos (COBOTs) Robôs Colaborativos: operadores trabalham em proximidade com o sistema robótico, podendo, a depender do método de colaboração utilizado, ocorrer contato físico entre o operador e o sistema robótico dentro de um espaço de trabalho colaborativo. Fonte: NT 31/2018/CGNOR/DSST/SIT (2018) Fonte: Shutterstock Nota Técnica 31/2018/CNGNOR/DSST/SIT A emergência de novas tecnologias relacionadas à Indústria 4.0, à Internet Industrial das Coisas (IoT) e aos robôs colaborativos (COBOTS), por exemplo, vêm carreando rápidas e profundas transformações nos diferentes setores industriais com impactos consideráveis nas condições de trabalho e nas formas de prestações laborais em diversos países. A velocidade de tais mudanças, em regra, supera a das regulamentações ou das normalizações necessárias ao uso seguro destes avanços. Nota Técnica 31/2018/CNGNOR/DSST/SIT Ver especificações: ISO 10218-1; ISO 10218-2; ISO/TS 15066;ISO 12100. Desafios provenientes da Indústria 4.0 - Acompanhar a nova fase da indústria brasileira; - Nova necessidade de gestão; - Atualizar as formas de gestão, disponibilizando em tempo real. Fonte: Santos Júnior e Benatti (2019) Fonte: Shutterstock Referências CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração: uma visão abrangente da moderna administração das organizações. 9. ed. São Paulo: Manole, 2014. COUTO, Hudson de Araújo. Como implantar ergonomia na empresa: a prática dos comitês de ergonomia. Belo Horizonte: Ergo, 2002. LANZA, Maria Beatriz de Freitas. Administração aplicada à engenharia de segurança do trabalho. Belo Horizonte: PUC Minas, 2017. MAXIMIANO, Antônio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração: da Revolução Urbana à Revolução Digital. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2012. Referências Nota Técnica nº 31/2018/CGNOR/DSST/SIT. Esclarecimentos quanto às novas tecnologias de robôs, denominados "Robôs Colaborativos", e Robôs Tradicionais em "Aplicações Colaborativas". Disponível em: https://sogi8.sogi.com.br/Arquivo/Modulo113.MRID109/Regist ro1289856/nota%20tecnica%20n%C2%BA%2031.pdf. Acesso em 17 Mar. 2020. Santos Júnior, J.R.; Benatti, André Luis. Gestão e indicadores em segurança do trabalho: uma abordagem prática. São Paulo: Érica, 2019.