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Gabarito das Autoatividades NORMAS PRÁTICAS DAS LICITAÇÕES PÚBLICAS E CONTRATOS (GPU) 2013/1 Módulo II 3UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S GABARITO DAS AUTOATIVIDADES DE NORMAS PRÁTICAS DAS LICITAÇÕES PÚBLICAS E CONTRATOS UNIDADE 1 TÓPICO 1 1 Após observarmos como se compõe a administração pública em relação à organização administrativa, preencha as lacunas: a) Dizemos que acontece a desconcentração administrativa quando o Estado executa suas tarefas diretamente, através dos(e) órgãos e agentes que compõem a administração direta. b) Neste mesmo sentido, acontece a centralização quando uma entidade componente da administração direta, incumbida de executar um ou mais serviços, distribui competências, no âmbito de sua própria estrutura, a fim de tornar mais ágil e eficiente a prestação de serviço. c) Já a descentralização administrativa acontece quando o Estado (União, DF, estados ou municípios) realiza algumas de suas funções por meio de(as) outras pessoas jurídicas: o Estado e a entidade que executará o serviço, por ter recebido do Estado essa atribuição. 2 Com base nos ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di Pietro, levando em consideração os órgãos públicos, podemos dizer que, quanto à esfera de ação, à posição estatal, à estrutura e à composição, eles podem ser classificados como? Relembre, preenchendo as lacunas: a) Quanto à esfera de ação, podem ser centrais e locais. b) Quanto à posição estatal, podem ser independentes, autônomos, superiores e subalternos. c) Quanto à estrutura, podem ser simples ou unitários e compostos. d) Quanto à composição, podem ser singulares e coletivos. 3 A responsabilidade de entidades da administração indireta por atos lesivos de seus agentes é: a) ( ) Subsidiária. b) (x) Solidária. c) ( ) Exclusiva. d) ( ) Concorrente. 4 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S 4 Assinale a alternativa CoRREtA sobre as fundações públicas: a) (x) Têm personalidade jurídica de direito privado. b) ( ) Desenvolvem atividades concorrentes àquelas desenvolvidas por órgãos públicos. c) ( ) São custeadas por recursos de origem estatal e/ou particular. d) ( ) Seu patrimônio não é próprio, pois ele é pertencente à pessoa política que a criou. 5 Indique qual dos servidores a seguir não tem vínculo empregatício com o Poder Público: a) ( ) Agentes políticos. b) ( ) Servidores públicos. c) ( ) Militares. d) (x) Particulares em colaboração com o Poder Público. TÓPICO 2 1 São elementos ou requisitos do ato administrativo: a) ( ) Discricionariedade, vinculação e arbitrariedade. b) ( ) Sujeito passivo, sujeito ativo e ato danoso. c) (x) Sujeito/competência, objeto, forma, motivo e finalidade. d) ( ) Sujeito ativo, lesão ao patrimônio público, ilegalidade ou imoralidade praticada pelo Poder Público. 2 o mérito administrativo é aspecto do ato administrativo que diz respeito à(ao): a) ( ) Legalidade. b) ( ) Motivação. c) (x) Conveniência e oportunidade. d) ( ) objeto. 3 Identifique a seguir um ato considerado anulável: a) (x) Portaria de nomeação de um servidor público assinada por autoridade incompetente. b) ( ) Aplicação de penalidade diversa da prevista em lei. c) ( ) Publicação de um edital para licitar contendo exigências impossíveis de serem cumpridas. d) ( ) Uso de um procedimento diverso daquele determinado pela lei. 4 A Renúncia extingue o ato administrativo, pois: a) ( ) Há o desaparecimento do sujeito. 5UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S b) ( ) o ato perdeu a validade, uma vez que se tornou ilegal. c) (x) O sujeito não deseja mais o benefício. d) ( ) o destinatário descumpriu as condições que deveriam ser atendidas. 5 o mérito administrativo diz respeito à qual aspecto do ato administrativo? a) ( ) Eficácia. b) ( ) Validade. c) ( ) Requisito. d) (x) Discricionariedade. TÓPICO 3 1 Informe qual a fundamentação legal da exigência de licitação das aquisições para o setor público. R.: A exigência está fundamentada no art. 37, inc. XXI da Constituição Federal, e nas Leis nº 8.666/93 e nº 10.502/02. 2 Quanto aos casos excludentes de licitação, pode-se dizer: a) ( ) A licitação é dispensável quando inviável a competição. b) ( ) A licitação é inexigível quando, embora possível a competição, razões de interesse público justificam que ela não se realize. c) ( ) A licitação é obrigatoriamente dispensada nas hipóteses previstas pelos incisos do art. 24 da Lei nº 8.666/93, como, por exemplo, em casos de guerra, calamidade pública ou emergência. d) (x) É inexigível a licitação em caso de contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. 3 Sobre os princípios que regem as licitações, pode-se dizer que: a) (x) O Princípio da Moralidade exige que o administrador se paute por valores éticos. b) ( ) o Princípio da Impessoalidade determina que todos devem ser tratados de maneira desigual. c) ( ) o Princípio da Publicidade diz que os atos públicos devem ser publicados, exceto aqueles de menor complexidade, como portarias e decretos. d) ( ) o Princípio da Legalidade não exige que o administrador se paute pela lei. 4 São hipóteses de dispensa de licitação, exceto: a) ( ) Contratação de remanescente de obra, desde que observadas a ordem de classificação e as condições do licitante vencedor. 6 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S b) ( ) Locação de imóvel para atender às finalidades da administração. c) (x) Contratação de serviços técnicos de profissional de notória especialização. d) ( ) Contratação de instituição brasileira da área da pesquisa científica, sem fins lucrativos. 5 A anulação da licitação: a) ( ) Somente pode ser feita em razão da provocação de terceiros. b) (x) Pode ser parcial ou total. c) ( ) Atinge atos considerados impróprios, por razões de interesse público. d) ( ) ocorre após a assinatura do contrato. UNIDADE 2 TÓPICO 1 1 Indique, dentre as alternativas apresentadas a seguir, qual não corresponde a uma modalidade de licitação: a) ( ) tomada de preços. b) ( ) Leilão. c) ( ) Concorrência. d) (x) Carta. 2 Qual o limite previsto em lei para o valor estimado da contratação na modalidade de concorrência de obras de engenharia? a) (x) Acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais). b) ( ) Acima de R$ 1.200.000,00 (um milhão e duzentos mil reais). c) ( ) Acima de R$ 850.000,00 (oitocentos e cinquenta mil reais). d) ( ) Acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais). 3 A concorrência: a) ( ) É a modalidade mais simples de licitação. b) ( ) Somente é usada em obras civis de menor complexidade. c) (x) Sempre deve ser utilizada para a celebração de contratos de concessão de serviços públicos. d) ( ) É facultativa para as concessões de direito real de uso. 4 o objetivo do concurso é a contratação de: a) ( ) obras internacionais. 7UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S b) ( ) Compras de suprimentos com o valor máximo de R$ 150.000,00 (Cento e cinquenta mil reais). c) (x) Interessados em desenvolver trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores. d) ( ) Compras e serviços de engenharia com valor inferior a R$ 650.000,00 (Seiscentos e cinquenta mil reais). 5 Como é feita a divulgação do Convite? R.: A divulgação é feita por carta, seguida de publicação de cópia do instrumento convocatório em mural próprio da administração.TÓPICO 2 1 Qual é o principal objetivo do Pregão? R.: Acelerar o processo de escolha para aquisição de bens e contratação de serviços pela administração pública. 2 Conceitue bens e serviços comuns, de acordo com o previsto na Lei nº 10.520/02. R.: Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado. 3 Assinale a alternativa CoRREtA sobre as características do pregão: a) (x) O pregão caracteriza-se por ser um leilão ao contrário. b) ( ) As etapas do pregão são iguais às etapas das demais modalidades de licitação. c) ( ) o pregão é um tipo de licitação. d) ( ) os participantes só podem passar à etapa de lances se oferecerem um preço de até 15% maior do que o menor ofertado. 4 A principal diferença entre o pregão presencial e o eletrônico é: a) ( ) o número de participantes: no presencial podem participar somente os 10 melhores colocados, enquanto que no eletrônico podem participar todos que se qualificaram. b) ( ) A forma de dar os lances: por escrito no pregão presencial e via videoconferência no pregão eletrônico. c) (x) A obrigatoriedade da presença: de todos os participantes no presencial, enquanto que no eletrônico a participação é feita por meio eletrônico. d) ( ) o limite de contratação: no presencial é de R$ 50.000,00, enquanto 8 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S que no eletrônico é de 50% desse valor. 5 De acordo com Carvalho Filho (2010, p. 331), as vantagens do pregão eletrônico em relação ao pregão presencial são as seguintes: a) ( ) Permite a análise mais detalhada de planilhas de composição de custos, por usar o meio digital. b) (x) Menor sobrecarga do pregoeiro, com a redução do número de documentos para avaliar. c) ( ) Facilidade de acesso à rede por parte das empresas de menor porte. d) ( ) Redução do uso de papel, pois nem todos os atos são feitos em meio virtual. TÓPICO 3 1 Assinale a alternativa CoRREtA a respeito da responsabilidade dos membros da Comissão de Licitação: a) ( ) Ela é solidária no caso do Presidente e subsidiária para os demais membros. b)(x) Ela é solidária, salvo se o membro que divergir registrar sua posição na ata onde se tomou a decisão. c) ( ) Ela é subsidiária para todos os membros da Comissão. d) ( ) Não existe responsabilidade dos membros da Comissão pelas decisões por eles tomadas. 2 Qual o objetivo da Fase Interna da Licitação? R.: Na fase interna, são delimitadas as condições do ato convocatório, antes deste chegar ao conhecimento público. 3 Qual a diferença, na Fase Interna, das formas de condução previstas na Lei nº 8.666/93 e na Lei nº 10.520/02? R.: Na Lei nº 8.666/93 é prevista a formação de uma Comissão de Licitação, que pode ser Especial ou Permanente; já na Lei nº 10.520/02, foi criado o Pregoeiro, que tem mais liberdade para conduzir os trabalhos. 4 Quem, pela lei, não pode ser licitante? R.: São as seguintes pessoas: o autor do projeto, básico ou executivo; a empresa responsável por este projeto; servidor, dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela Licitação; e os membros da Comissão de Licitação. 5 Dentre as competências da Comissão de Licitação está: 9UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S a) ( ) Deve encaminhar para a autoridade competente a decisão sobre a habilitação preliminar dos participantes. b) (x) É responsável para promover a abertura das propostas. c) ( )tem que julgar os recursos. d) ( ) Deve decidir somente sobre a classificação das propostas. TÓPICO 4 1 o que deve constar no preâmbulo do edital? a) ( ) A autoridade que está instituindo a licitação. b) ( ) os prazos a serem cumpridos em que as inscrições estão abertas. c) ( ) A modalidade e o tipo de licitação que está sendo oferecida. d) (x) Todas as informações necessárias aos interessados que queiram participar. 2 o que é o edital? R.: o edital é o instrumento pelo qual a administração leva ao conhecimento do público a abertura da concorrência, tomada de preços, concurso ou leilão, divulgando as regras a serem aplicadas em determinado procedimento de licitação. É a lei interna da licitação. 3 A impugnação do edital pode ser feita: a) ( ) Somente pelo Ministério Público. b) ( ) Somente pelo tribunal de Contas. c) ( ) Por qualquer dos órgãos fiscalizadores: o Ministério Público ou o Tribunal de Contas. d) (x) Por qualquer pessoa interessada. 4 Qual o prazo para a impugnação do Edital? a) ( ) Cinco dias corridos. b) (x) Cinco dias úteis. c) ( ) Dez dias úteis. d) ( ) Dez dias corridos. 5 De acordo com a lei, indique quais são resumidamente as fases do julgamento de uma licitação: I- Abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados. II- Verificação da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital. III- Apreciação dos documentos relativos à habilitação dos concorrentes. IV- Julgamento e classificação das propostas. V- Devolução dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados. 10 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S VI- Deliberação da autoridade competente quanto à homologação e adjudicação do objeto da licitação. Assinale a alternativa que apresenta a afirmativa CORRETA: a) ( ) I – II – III – IV – V – VI. b) ( ) III – VI – II – I – IV – V. c) (x) III – V – I – II – IV – VI. d) ( ) I – V – III – II – IV – VI. TÓPICO 5 1 Indique quais os tipos de recursos possíveis no caso das licitações: a) ( ) Arbitral e Judicial. b) (x) Administrativo e Judicial. c) ( ) Administrativo e Arbitral. d) ( ) Somente Judicial. 2 Quando começa a correr o prazo para entrar com o recurso hierárquico? a) ( ) Do lançamento do edital. b) (x) Da intimação do ato ou da lavratura da ata. c) ( ) Da abertura das propostas para avaliação dos documentos. d) ( ) Da aplicação da penalidade. 3 o controle jurisdicional dos atos administrativos realiza-se: a) (x) Por diversas modalidades de ações judiciais. b) ( ) Por Mandado de Segurança, somente. c) ( ) Pelo Habeas Corpus. d) ( ) Exclusivamente pela Ação Popular. 4 A Representação é recurso administrativo cabível no caso de: a) ( ) Anulação ou revogação da licitação. b) ( ) Aplicação de penalidade. c) ( ) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração. d) (x) Decisão relacionada como o objeto da licitação ou do contrato em que não caiba recurso. 5 É concedido o efeito suspensivo aos seguintes recursos administrativos: a) (x) Recurso hierárquico e representação. b) ( ) Representação e pedido de reconsideração. c) ( ) Pedido de reconsideração e recurso hierárquico. d) ( ) Somente o recurso hierárquico. 11UNIASSELVI NEAD GABARITO DAS AUTOATIVIDADES N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S UNIDADE 3 TÓPICO 1 1 Nos Contratos Administrativos regidos pela Lei nº 8.666/93, a Administração dispõe de certas prerrogativas especiais, mas, mesmo assim, ela não pode: a) ( ) Modificá-los. b) ( ) ocupar bens do contratado. c) (x) Descumprir condições do edital. d) ( ) Rescindi-los. 2 Não é característica do Contrato Administrativo: a) (x) Liberdade de forma. b) ( ) Finalidade pública. c) ( ) Presença de cláusulas exorbitantes. d) ( ) Mutabilidade. 3 A extinção dos contratos administrativos pode acontecer por: a) (x) Impossibilidade material ou jurídica. b) ( ) Caso fortuito. c) ( ) Resilição. d) ( ) Força maior. 4 o convênio: a) ( ) transfere serviços públicos à iniciativa privada. b) ( ) Pode ser gratuito para a Administração Pública. c) ( ) Deve ser feito sob a forma de ajuste, exclusivamente. d) (x) Éregulado supletivamente pela Lei nº 8.666/93. 5 É caso de extinção de um contrato administrativo a: a) ( ) Superveniência de fato excepcional ou imprevisível. b) (x) Rescisão. c) ( ) ocorrência de um caso fortuito. d) ( ) Alteração do projeto ou especificações pela administração. 12 GABARITO DAS AUTOATIVIDADES UNIASSELVI NEAD N O R M A S P R Á T I C A S D A S L I C I T A Ç Õ E S P Ú B L I C A S E C O N T R A T O S TÓPICO 2 1 O Certificado de Registro Cadastral (CRC): a) ( ) Deixou mais burocrático o processo de inscrição em licitações. b) ( ) Substitui todos os documentos necessários à habilitação. c) ( ) Dispensa a necessidade de atualização cadastral. d) (x) Presta-se a agilizar a tramitação da licitação. 2 Indique, entre os tipos de contratos a seguir, qual está fora da classificação de Contrato Público: a) ( ) Contrato de obra Pública. b) ( ) Contrato de Fornecimento. c) ( ) Contrato de Serviço. d) (x) Contrato de Cessão. 3 Aponte a alternativa CoRREtA, com relação às parcerias público-privadas: a) ( ) Elas são uma modalidade de licitação prevista na Lei nº 8.666/93. b) (x) Existem sob duas formas de concessão: a concessão patrocinada e a concessão administrativa. c) ( ) Na concessão patrocinada, o Poder Público é o único usuário dos serviços, direta ou indiretamente. d) ( ) Na concessão administrativa, há a cessão de serviços públicos ou de obras públicas para parceiros privados. 4 Aponte, entre as alternativas a seguir, qual correspondente a um cadastro usado pela União: a) ( ) CADFoR. b) ( ) SIAFISICo. c) (x) SICAF. d) ( ) CRC. 5 Em qual país surgiu a Parceria Público-Privada (PPP)? a) (x) Grã-Bretanha. b) ( ) Espanha. c) ( ) Chile. d) ( ) Alemanha.
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