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Lei nº 9.099/95 – Pontos Essenciais Modelo q Justiça Consensual q Processo mais simples, efetivo, econômico / vias alternativas ao processo q Estímulo à conciliação q Participação da vítima q Institutos despenalizadores (composição dos danos civis, transação penal, representação e suspensão condicional do processo) q Oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade (CESIO) Competência dos Juizados Especiais Criminais Infrações de Menor Potencial Ofensivo (Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenções penais e os crimes a que a lei comine pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com multa.) Obs1! Apenas as contravenções previstas na Lei de Contravenções Penais?! Obs2! Conexão e continência – reunião de processos perante o juízo comum ou tribunal do júri (art. 60, parágrafo único). Questões 1. (CESPE - 2017 - TRF - 1ª REGIÃO - Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador Federal) A reunião de processos perante juízo comum ou tribunal do júri, em decorrência da aplicação das regras de conexão e continência, não impede, em relação aos delitos de menor potencial ofensivo, a aplicação dos institutos da transação penal e da composição dos danos civis. Competência dos Juizados Especiais Criminais Obs3! Concurso de crimes (resultado da soma das penas máximas ou da exasperação) à Tese 10, Caderno 96 STJ: “Na hipótese de apuração de delitos de menor potencial ofensivo, deve-se considerar a soma das penas máximas em abstrato em concurso material, ou, ainda, a devida exasperação, no caso de crime continuado ou de concurso formal, e ao se verificar que o resultado da adição é superior a dois anos, afasta-se a competência do Juizado Especial Criminal.” Obs4! Crime do art. 28 da Lei nº 11.343/06 – IMPO / Competência do Juizado Especial Estadual (Tese 11, Caderno 96 STJ). Competência dos Juizados Especiais Criminais Obs5! Tentativa (– 1/3 a 2/3) � aplica-se a menor diminuição para verificar se a pena máxima ultrapassa 2 anos. Obs6! Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher (art. 41 da Lei nº 11.340/06) – STJ (inclusive contravenção penal) Competência dos Juizados Especiais Criminais Obs7! Justiça Militar (Art. 90-A) Obs8! Não aplicação das medidas despenalizadoras aos inimputáveis Atos Processuais e Aplicações Práticas do CESIO Art. 65, § 2º A prática de atos processuais em outras comarcas poderá ser solicitada por qualquer meio hábil de comunicação. ENUNCIADO 129 FONAJE - Serão válidas as intimações por telefone, e-mail, whatsapp ou outro aplicativo de envio de mensagens eletrônicas, sem prejuízo das formas convencionais estabelecidas em lei, sempre quando precedida de adesão expressa ao sistema por parte do interessado, em qualquer fase da investigação ou mesmo do procedimento (43.° Encontro - Macapá-AP). Atos Processuais e Aplicações Práticas do CESIO § 3º Serão objeto de registro escrito exclusivamente os atos havidos por essenciais. Os atos realizados em audiência de instrução e julgamento poderão ser gravados em fita magnética ou equivalente. Art. 66. A citação será pessoal e far-se-á no próprio Juizado, sempre que possível, ou por mandado. Parágrafo único. Não encontrado o acusado para ser citado, o Juiz encaminhará as peças existentes ao Juízo comum para adoção do procedimento previsto em lei. Questões 2. (CESPE - 2019 - TJ-DFT - Titular de Serviços de Notas e de Registros – Remoção) No procedimento sumaríssimo, oferecida a denúncia e não sendo encontrado o autor do fato para ser citado, o juiz encaminhará o feito ao juízo comum, devendo, então, ser observado o rito sumário. Atos Processuais e Aplicações Práticas do CESIO Cabe citação por hora certa?! ENUNCIADO 110 FONAJE – No Juizado Especial Criminal é cabível a citação com hora certa (XXV Encontro – São Luís/MA). STJ à (...) 3. Iniciado o processo perante o Juizado Especial Criminal, com a denúncia oferecida pelo Ministério Público, e justificada a ausência de proposta porque o réu estava foragido, não se apresenta adequado o uso da citação por hora certa, como meio idôneo para chamar o acusado para a audiência de instrução e julgamento. 4. Recurso Ordinário de Habeas Corpus parcialmente provido, com o fim de apenas anular a citação realizada no juízo de origem, para que, mantido o status de foragido, seja o paciente citado pelo meio próprio, ou seja, por edital, com o encaminhamento dos autos ao juízo criminal comum, se for o caso. (RHC 39.059/RJ, Rel. Ministra MARILZA MAYNARD (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/SE), Rel. p/ Acórdão Ministro ROGERIO SCHIETTI CRUZ, SEXTA TURMA, julgado em 18/02/2014, DJe 01/07/2014). Atos Processuais e Aplicações Práticas do CESIO Art. 67. A intimação far-se-á por correspondência, com aviso de recebimento pessoal ou, tratando-se de pessoa jurídica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado da recepção, que será obrigatoriamente identificado, ou, sendo necessário, por oficial de justiça, independentemente de mandado ou carta precatória, ou ainda por qualquer meio idôneo de comunicação. Parágrafo único. Dos atos praticados em audiência considerar-se-ão desde logo cientes as partes, os interessados e defensores. Art. 68. Do ato de intimação do autor do fato e do mandado de citação do acusado, constará a necessidade de seu comparecimento acompanhado de advogado, com a advertência de que, na sua falta, ser-lhe-á designado defensor público. Composição dos Danos Civis Art. 74. A composição dos danos civis será reduzida a escrito e, homologada pelo Juiz mediante sentença irrecorrível, terá eficácia de título a ser executado no juízo civil competente. Parágrafo único. Tratando-se de ação penal de iniciativa privada ou de ação penal pública condicionada à representação, o acordo homologado acarreta a renúncia ao direito de queixa ou representação. Obs! Aplica-se o princípio da indivisibilidade da ação penal?! Em outras palavras, se apenas um ofensor fez a composição, a renúncia alcança os demais?! Caso haja pluralidade de vítimas, a renúncia de uma vítima alcança as demais? Composição dos Danos Civis Art. 75. Não obtida a composição dos danos civis, será dada imediatamente ao ofendido a oportunidade de exercer o direito de representação verbal, que será reduzida a termo. Parágrafo único. O não oferecimento da representação na audiência preliminar não implica decadência do direito, que poderá ser exercido no prazo previsto em lei. Transação Penal Art. 76. Havendo representação ou tratando-se de crime de ação penal pública incondicionada, não sendo caso de arquivamento, o Ministério Público poderá propor a aplicação imediata de pena restritiva de direitos ou multas, a ser especificada na proposta. § 1º Nas hipóteses de ser a pena de multa a única aplicável, o Juiz poderá reduzi-la até a metade. Cabe transação penal nos crimes de ação penal privada?! (...) A jurisprudência dos Tribunais Superiores admite a aplicação da transação penal às ações penais privadas. Nesse caso, a legitimidade para formular a proposta é do ofendido, (...) (RHC 102.381/BA, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 09/10/2018, DJe 17/10/2018) Questões 3. (CESPE - 2019 - TJ-DFT - Titular de Serviços de Notas e de Registros – Provimento) Compete exclusivamente ao seu titular, na ação penal privada, propor a transação penal ao querelado, não cabendo ao Ministério Público a prerrogativa de ofertá-la, mesmo diante da inércia do titular. Transação Penal § 2º NÃO SE ADMITIRÁ a proposta se ficar comprovado: I - ter sido o autor da infração condenado, pela prática de CRIME, à pena privativa de liberdade, por sentença DEFINITIVA; II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela aplicação de pena restritiva ou multa, nos termos deste artigo; III - não indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias, ser necessáriae suficiente a adoção da medida. Questões 4. (CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia) A análise negativa das circunstâncias da prática do delito praticado poderia impedir o oferecimento do benefício da transação penal, ainda que preenchidos os requisitos objetivos para a sua concessão. Transação Penal § 4º Acolhendo a proposta do Ministério Público aceita pelo autor da infração, o Juiz aplicará a pena restritiva de direitos ou multa, que não importará em reincidência, sendo registrada apenas para impedir novamente o mesmo benefício no prazo de cinco anos. 6º A imposição da sanção de que trata o § 4º deste artigo não constará de certidão de antecedentes criminais, salvo para os fins previstos no mesmo dispositivo, e não terá efeitos civis, cabendo aos interessados propor ação cabível no juízo cível. Transação Penal Questões 5. (CESPE - 2018 - PC-SE - Delegado de Polícia) A homologação de transação penal faz coisa julgada material e, dessa forma, mesmo que cláusulas acordadas sejam descumpridas, inviabiliza a ocorrência de posterior requisição de inquérito policial. Transação Penal Por falta de previsão em lei, não há suspensão do prazo de prescrição durante o cumprimento dos termos de acordo de transação penal (STJ, 6ª Turma). O descumprimento de transação penal homologada não impede a extinção da punibilidade pela prescrição da pretensão punitiva (CESPE – TJ/PR – Juiz – 2017). Art. 89. Nos crimes em que a pena MÍNIMA cominada for IGUAL OU INFERIOR A UM ANO, abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério Público, AO OFERECER A DENÚNCIA, poderá propor a suspensão do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado não esteja sendo processado ou não tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que autorizariam a suspensão condicional da pena (art. 77 do Código Penal). Suspensão Condicional do Processo Questões 6. (CESPE - 2019 - TJ-BA - Juiz de Direito Substituto) A existência de ações penais em curso contra o denunciado não impede a concessão da suspensão condicional do processo. § 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presença do Juiz, este, recebendo a denúncia, poderá suspender o processo, submetendo o acusado a período de prova, sob as seguintes condições: I - reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo; II - proibição de freqüentar determinados lugares; III - proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização do Juiz; IV - comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades. Suspensão Condicional do Processo § 2º O Juiz poderá especificar outras condições a que fica subordinada a suspensão, desde que adequadas ao fato e à situação pessoal do acusado. § 3º A suspensão SERÁ REVOGADA se, no curso do prazo, o beneficiário vier a ser processado por outro CRIME ou não efetuar, sem motivo justificado, a reparação do dano. § 4º A suspensão PODERÁ SER REVOGADA se o acusado vier a ser processado, no curso do prazo, por CONTRAVENÇÃO, ou descumprir qualquer outra condição imposta. § 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz declarará extinta a punibilidade. § 6º Não correrá a prescrição durante o prazo de suspensão do processo. § 7º Se o acusado não aceitar a proposta prevista neste artigo, o processo prosseguirá em seus ulteriores termos. Suspensão Condicional do Processo Questões 7. (CESPE - 2019 - TJ-BA - Juiz de Direito Substituto) Para a suspensão condicional do processo, além das condições legalmente obrigatórias, o juiz não poderá fixar quaisquer outras condições, pois todas estas serão consideradas ilegítimas. STJ, Caderno 93 2) A aceitação pelo paciente do benefício da suspensão condicional do processo, nos termos do art. 89 da Lei n. 9.099/95, não inviabiliza a impetração de habeas corpus nem prejudica seu exame, tendo em vista a possibilidade de se retomar o curso da ação penal caso as condições impostas sejam descumpridas. 9) O prazo de 5 (cinco) anos para a concessão de nova transação penal, previsto no art. 76, § 2º, inciso II, da Lei n. 9.099/95, aplica-se, por analogia, à suspensão condicional do processo. Teses do STJ STJ, Caderno 96 2) É cabível a suspensão condicional do processo e a transação penal aos delitos que preveem a pena de multa alternativamente à privativa de liberdade, ainda que o preceito secundário da norma legal ultrapasse os parâmetros mínimo e máximo exigidos em lei para a incidência dos institutos em comento. 3) A suspensão condicional do processo não é direito subjetivo do acusado, mas sim um poder-dever do Ministério Público, titular da ação penal, a quem cabe, com exclusividade, analisar a possibilidade de aplicação do referido instituto, desde que o faça de forma fundamentada. Teses do STJ Questões 8. (CESPE - 2010 - ABIN - Oficial Técnico de Inteligência - Área de Direito) Considere que a determinado delito se comine pena de dois a cinco anos de reclusão ou multa. Nessa situação, é cabível a proposta de suspensão condicional do processo. Questões 9. (CESPE - 2019 - TJ-SC - Juiz Substituto) Acerca do benefício do sursis processual previsto na Lei n.º 9.099/1995, é correto afirmar que o juiz poderá oferecer diretamente o benefício ao acusado, caso o promotor de justiça se recuse a oferecê-lo; isso porque o benefício é um direito subjetivo do réu, desde que preenchidos requisitos objetivos e subjetivos. STJ, Caderno 96 4) Se descumpridas as condições impostas durante o período de prova da suspensão condicional do processo, o benefício poderá ser revogado, mesmo se já ultrapassado o prazo legal, desde que referente a fato ocorrido durante sua vigência. 5) Opera-se a preclusão se o oferecimento da proposta de suspensão condicional do processo ou de transação penal se der após a prolação da sentença penal condenatória. Obs! Caderno 93, 10) É cabível a suspensão condicional do processo na desclassificação do crime e na procedência parcial da pretensão punitiva. (Súmula n. 337/STJ)à 11) Nos casos de aplicação da Súmula n. 337/STJ, os autos devem ser encaminhados ao Ministério Público para que se manifeste sobre a possibilidade de suspensão condicional do processo ou de transação penal. Teses do STJ Questões 10. (CESPE - 2019 - TJ-SC - Juiz Substituto) Acerca do benefício do sursis processual previsto na Lei n.º 9.099/1995, é correto afirmar que é cabível o benefício na desclassificação do crime e na procedência parcial da pretensão punitiva, ainda que ocorrida em grau recursal. STJ, Caderno 96 7) A existência de inquérito policial em curso não é circunstância idônea a obstar o oferecimento de proposta de suspensão condicional do processo. 12) A conduta prevista no art. 28 da Lei n. 11.343/06 admite tanto a transação penal quanto a suspensão condicional do processo. Teses do STJ 11. (CESPE / CEBRASPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Direito) Consoante entendimento do STJ, a existência de inquérito policial em curso não basta para impedir a proposição de suspensão condicional do processo. Questões 12. (CESPE / CEBRASPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Direito) Situação hipotética: Patrício foi denunciado pelo Ministério Público pela prática do crime de receptação. O acusado preenchia os requisitos objetivos e subjetivos para proposição de suspensão condicional do processo, mas não houve proposta pelo Ministério Público nem requerimento da defesa. Após a prolação da sentença condenatória, foi feita a intimação do membro do Ministério Público, que, na oportunidade, certificou-se de que houvera equívoco na ausência de proposição de suspensão condicional do processo. Assertiva: Nesse caso, conforme orientação do STJ, não há preclusão, possibilitando-se proposta de suspensão condicional do processo pelo Ministério Público. Questões 13. (CESPE - 2020 - MPE-CE - Promotor de Justiça de Entrância Inicial) Em ação penal privada, pedido de suspensão condicional do processo A) não é cabível, assim como a transaçãopenal, porque tanto esse pedido quanto a transação penal são exclusivos de ações penais públicas. B) é cabível, desde que oferecido pelo Ministério Público, por ser um direito público subjetivo do acusado. C) não é cabível, diferentemente da transação penal, haja vista expressa disposição legal. D) é cabível, desde que oferecido pelo ofendido. Questões 14. (CESPE - 2020 - TJ-PA - Oficial de Justiça - Avaliador) Luís foi denunciado pela prática de crime de menor potencial ofensivo em um juizado especial criminal de Belém – PA, mas não foi encontrado para ser citado pessoalmente. Nessa situação hipotética, A) será determinada a citação por edital, com prazo de cinco dias. B) será nomeado defensor dativo para representar Luís na audiência de conciliação. C) o processo ficará suspenso até que Luís seja encontrado. D) o processo será encaminhado ao juízo comum. E) a vítima será intimada para informar o endereço atualizado de Luís. Questões 15. (MPE-SP - 2019 - MPE-SP - Promotor de Justiça Substituto) Para fins de aplicação do artigo 89 da Lei n° 9.099/95, devem ser levadas em consideração as qualificadoras, os privilégios, as causas de diminuição e as causas de aumento, observando-se que, em se tratando de causas de diminuição ou de aumento de pena entre determinados limites ou com quantum variável, deve-se utilizar, nas causas de aumento, o patamar de maior aumento e, nas causas de diminuição, o patamar de menor redução. Questões
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