Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
1 PET I – MÓDULO I SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO DE MINAS GERAIS PLANO DE ESTUDO TUTORADO COMPONENTE CURRICULAR : ÉTICA PROFISSIONAL Nome da escola: CESEC – Professor José Martins Sobrinho ALUNO: Professora : Mariana A O Lopes TURMA: TÉCNICO EM LOGÍSTICA TURNO: Noturno MÊS: AGOSTO /SETEMBRO TOTAL DE SEMANAS: 7 NÚMERO DE AULAS POR SEMANA: 2 NÚMERO DE AULAS POR MÊS: 8 DICA PARA O ALUNO QUER SABER MAIS? Material Extraído: Na fonte pela Biblioteca do Instituto Federal do Paraná © INSTITUTO FEDERAL DO PARANÁ – EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA Este Caderno foi elaborado pelo Instituto Federal do Paraná para a rede e-Tec Brasil. Presidência da República Federativa do Brasil Feito pelo prof. Fabrício Figueiredo de Oliveira Video Introdutorio: Ética – Quer saber sobre Ética? https://www.youtube.com/watch?v=S4 8AlTBDSVU 2 SEMANA 1 CONTEÚDO: Introdução Ética ATIVIDADES Há uma confusão na compreensão dos termos ética e moral, inclusive levando a crer que ambos têm o mesmo significado. Deixo claro que isto não está correto. Vamos compreender o conceito de ética para depois diferenciá-lo de moral. Quando falamos sobre ética, parece que as coisas estão indo mal. Parece que há uma crise e logo nos reportamos a escândalos envolvendo a administração pública. "Ora, cada um de nós tem sua própria ética baseada nas regras impostas pelo grupo do qual fazemos parte cujas ações se fundamentam na cultura transmitida de geração a geração e que nos diz o que é certo ou errado". “A ética, como ciência do ethos, é um saber elaborado segundo regras ou segundo uma lógica peculiar” segundo o ensinamento de Patrus-Penas e Castro (2010, p. 32). É a ética, conforme Srour (2011, p.21), que esclarece o motivo que leva os agentes sociais a tomarem esta ou aquela decisão, orientados por este ou aquele valor, condicionados por estes ou aqueles interesses. Portanto, ser ético, significa ser um agente social cujas decisões são fundamentadas na moral do grupo ao qual pertence e são tomadas com base em valores e interesses que busquem o bem comum. Colombo et. al (2011, p.11) recorre a Vázquez (2005) para ensinar que ética “pode ser compreendida como ‘teoria, investigação ou explicação de um tipo de experiência humana ou forma de comportamento dos homens’ e possui como função fundamental estudar a essência do comportamento moral”. O termo ética foi trazido pelos trabalhos de Pitágoras em VI a.C. e por Aristóteles, em IV a.C. em sua obra “Ética a Nicômaco”. 3 Cada sociedade tem sua ética própria, assim, não podemos dizer que há certo ou errado quando se compara o papel que se atribui à mulher no ocidente com aquele preconizado no Oriente Médio ou na cultura muçulmana. Veja o exemplo da Figura acima em que a mulher muçulmana está usando uma burka, vestimenta que não é adotada pela mulher ocidental. Introdução à Moral Colombo et. al (2011 p. 25) indica que, para Vásquez (2005) o comportamento moral é legislado pela ética. Os autores reforçam ainda que “a ética vai definir o que é bom e investigar princípios da moralidade de uma sociedade. Ela fundamenta e justifica certos comportamentos, mas não cria a moral”. A moral de um povo é o conjunto de normas vigentes consideradas como critérios que orientam o modo de agir dos indivíduos daquela sociedade. “Quando se qualifica um comportamento como bom ou mau, tem-se um critério que é definido no espaço da moralidade” ensina Rios (2011, p. 29) e isso interessa à ética no sentido de procurar o fundamento dos valores que oferecem sustentação para este comportamento bom ou mau. Preconizado: que se preconizou; aconselhado, recomendado. ] Fonte: http://aulete.uol.com.br/preconizado. 4 Observe que a Figura abaixo resume e diferencia a ética como disciplina teórica e a ética individual, a moral e a conduta. Figura Terminologia para ética, moral e conduta. Fonte: SROUR, HENRY, 2003. A origem da palavra “ética”, conforme Srour (2011, p. 18), está no “caráter distintivo, os costumes, hábitos e valores de determinada coletividade ou pessoa”. Daí surge a confusão entre ética e moral, pois a palavra “costume” foi traduzida em latim por mos ou mores no plural, derivando a palavra moral, no português. Vamos nos reportar a Srour (2011, p. 21) para a definição de ética como sendo “o estudo dos fatos sociais, ou seja, relações entre agentes historicamente definidos. A Ética é o conhecimento científico dos fatos morais”. As escolhas que estes agentes fazem considerando suas avaliações sobre o bem e o mal; o mal e o bem (quando se admite que há um mal necessário para que um bem maior seja atingido); o bem e o bem (quando só é possível beneficiar uma das partes como exemplificado na Figura ; e o mal e o mal (quando se admite que “entre os males, o menor”) é o que diferencia fatos morais (estudados pela ética) de fatos sociais (do cotidiano). 5 Figura: A escolha entre o bem e o bem: o que é bom para a gazela não é bom para a leoa. Fonte: ©Brocken Inaglory/Wikimedia Commons. Temos então que moral, para Rios (2011, p. 32) é “um conjunto de normas e regras destinadas a regular as relações dos indivíduos em uma comunidade social dada”. Estas normas e regras, para Rios (2011, p. 32) “se sustentam nos valores criados pelos sujeitos em suas relações entre si e com a natureza”. A visão ética de Einstein A humildade, afabilidade, cordialidade e confiança naquilo que fazia eram características de Albert Einstein (veja Figura) cuja irreverência, segundo Sá (2010, p. 46) era fruto de seu inconformismo. Sua visão ética sobre a vida foi um de seus legados, além das brilhantes pesquisas no campo da Física e da Matemática. Sá (2010, p. 47) reforça 6 alguns dos princípios éticos de Einstein: • Valor para a simplicidade, liberdade e respeito a cada ser; • Recusa a normas, dogmas, inconformismo e submissão; • Aceitação daquilo que se pode compreender; • Repúdio à escravidão; • Confiança na criatividade do ser humano; • Crença de que os males são resultado do desamor e da ignorância; • Aceitação de que não se ensina ou aprende o que não se ama; • Fama merece cautela, pois causa inveja e ressentimento. 7 ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM •. Reflita sobre um personagem da História que tenha deixado um legado ético assim como vimos nesta aula, em relação a Einstein. Faça uma relação dos princípios desta pessoa e a utilize como exemplo para suas reflexões sobre os temas que iremos abordar neste livro. Faça um resumo de no mínimo 10 linhas a respeito do vídeo, fale o que você entende sobre Ética. https://www.youtube.com/watch?v=S48AlTBDSVU 8 SEMANA 2 CONTEÚDO: Valores éticos individuais e organizacionais. ATIVIDADES VALORES E VIRTUDES Valores são princípios dos quais não se abre mão. Eles estão na base de nossa conduta individual assim como são os fundamentos da tomada de decisão das organizações. Você conhece os valores declarados pela empresa onde você trabalha? Observe que na Figura, os valores estão na base do planejamento estratégico das organizações. Os níveis estratégico, tático e operacional executam suas tarefas e tomam decisões com base nas crenças da organização. Sá (2010, p. 79), recorre a Aristóteles para ensinar que “aos hábitos dignos de louvor chamamos virtudes”. Vale aqui ressaltar que os virtuosos são dignos de louvor ainda que o meio em que vivam ou trabalhem não proporcione a prática da conduta virtuosa. A conduta virtuosa (respeitartodos os seres, por exemplo) é uma qualidade fundamental no campo da ética e somente é possível para pessoas com valores (respeito, por exemplo) fortes. 9 Veremos mais adiante a importância dos códigos de ética profissionais e organizacionais, contudo, vale aqui observar que de nada adianta existirem padrões de conduta se as pessoas não se identificarem legitimamente com seus princípios. Quando os valores mudam os costumes também mudam, a legislação acompanha esta mudança e estabelece limites para o convívio harmonioso e este conjunto determina o comportamento ético das pessoas naquela sociedade. Por exemplo, na década de 50 não se imaginava que as mulheres trabalhassem fora de casa. O valor atribuído à presença da mulher no mundo do trabalho era diferente daquele que vemos atualmente, no século XXI. A mudança deste valor leva a uma mudança de costumes, pois atualmente não somente a mulher trabalha como já se vê uma mudança radical de valores em que o homem passa a se dedicar mais às atividades domésticas. Com esta mudança de valores e costumes, a legislação que prevê os direitos das mulheres passa a reger situações como a obrigatoriedade de berçário para empresas com um número mínimo de mulheres empregadas. Para Rios (2011, p. 29), “não é apenas no campo da moralidade que se encontram valores. Existe valoração na medida em que qualquer interferência do homem na realidade se dá para conferir um significado a esta realidade”. 10 CONSCIÊNCIA ÉTICA O que fazer se o Código Civil protege o sigilo e a lei fiscal obriga sua quebra? A consciência, como bem lembra Sá (2009, p. 73) “tem como mais forte o dever de não trair e de não insurgir-se contra aquele que se tem o dever de proteger”. Contudo, quando prevalece o bem público, age a lei no sentido de revelar aquilo que a consciência leva a omitir. Deveria ser necessária a ação da lei já que se sabe que a omissão prejudica o bem estar público? Uma imagem que me vem à mente quando falo sobre consciência ética é a ocupação, em novembro de 2010, do Morro do Alemão e um ano depois, em novembro de 2011 a ocupação da Favela da Rocinha, no Rio de Janeiro. Estas duas comunidades mantinham seu próprio código de ética respeitado não somente pelos próprios traficantes, mas também pelos moradores independente de sua opinião a respeito. Figura A intervenção dos policiais, com apoio do Governo Federal brasileiro se deu e foi legítima, pois a ética ali predominante entrava em conflito com a ética da sociedade, prejudicando os moradores daquele local e oferecendo um exemplo de conduta para outros indivíduos que não condiz com a convivência saudável que se espera para os seres humanos. 11 Insurgir: opor-se reagir. Fonte: http://michaelis.uol. com.br/moderno/portugues/ index.php?lingua=portuguesportugues& palavra=insurgir A consciência ética daqueles que dominavam estas comunidades não condiz com aquela que é aceita em nossa sociedade. É deste choque de percepções sobre o que é certo e errado que se origina confrontos com estes aos quais assistimos. Sá (2011, p. 74) apresenta alguns estados especiais de manifestação da consciência ética ao indicar que sentimentos morais, religiosos, partidários e econômicos assim como as expressões do ego voltadas para o interesse e a emoção podem tentar a consciência ética a ceder. A qualidade destas manifestações é que determina o quanto as circunstâncias ambientais influenciarão na firmeza do caráter de quem toma a decisão. 12 ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM Semana2 Responda: • E você, quais são seus valores? Já pensou sobre isso? Quais são as atitudes, os posicionamentos dos quais você não abre mão? 13 SEMANA 3 CONTEÚDO: Conduta humana fundamentada na ética ATIVIDADES A CONDUTA ÉTICA Você já observou que há situações em que se faz necessária a orientação quanto às roupas adequadas para situações especiais no cotidiano, no ambiente e trabalho e no culto religioso. Veja que, no nosso país, não há penalidades legais implícitas, mas existem punições sociais expressas pela rejeição do grupo. Já em outros países, os desrespeitos às normas de conduta simples como o uso de vestimentas específicas ferem os princípios religiosos e, neste caso existe a punição pela lei. Veremos este tema mais adiante quando tratarmos da ética presente na interculturalidade. Neste sentido, vale ressaltar que a conduta humana deve respeitar normas implícitas no convívio ou explícitas em manuais, códigos ou na lei, por exemplo. A palavra “etiqueta” traz este conceito, pois trata-se do respeito à ética em situações específicas do convívio, como por exemplo à mesa, durante as refeições; numa cerimônia religiosa; num evento político. O cerimonial segue uma etiqueta prevista que por sua vez contempla os princípios éticos fundamentados na moral, nos costumes e valores daquele grupo. Os dilemas pessoais e profissionais que enfrentamos. No exercício de nossa profissão, nos deparamos frequentemente com dilemas éticos que exigem reflexão. Por exemplo, o que dizer de um advogado que deve defender um criminoso? Ou de um contador que, mesmo sabendo das atividades ilícitas de seu cliente, tenha que lhe prestar serviço? Ou de um da obrigatoriedade de se 14 reportar um acidente ocorrido no trabalho ainda ue isto cause impactos negativos para a empresa junto à sociedade? Normatização: (norma+izar) VTD Estabelecer normas para. Cf. normalizar. Fonte: http://www. dicionarioweb.com.br/normatizar. html A sabedoria de Salomão Apresentaram-se duas mulheres a Salomão. Uma disse: "Senhor, eu e esta mulher habitávamos na mesma casa. Durante a noite, estando a dormir, sufocou o filho e, aproveitando-se do meu sono, pôs o meu filho adormecido junto de si e colocou aos meus pés o seu filho que estava morto. De manhã, olhando de perto para ele, vi que não era o meu filho". A outra mulher interrompeu: "Não, o meu filho é o que está vivo, o teu morreu". A primeira replicou: "Não, o teu é que morreu. O que está vivo é meu". E continuaram a disputar. Então o rei disse: Trazei uma espada, dividi em duas partes o menino que está vivo e dai metade a cada uma!". Cheia de amor ao seu filho, a mulher cujo filho estava vivo suplicou: "Senhor, peço- vos que lhes deis a ela o menino vivo e não o mateis!". A outra, pelo contrário, dizia: "Não seja para mim nem para ti, mas divida- -se". Então Salomão disse: "Dai a primeira o menino vivo porque é ela a verdadeira mãe". E assim todo o povo de Israel soube que a sabedoria de Deus assistia ao rei para julgar com retidão. Fonte: http://www.bibliacatolica.com.br/historia_biblia/17.php. Acesso em: 08 set. 2011. http://www/ 15 Os interesses pessoais Para Srour (2011, p. 41), interesses são “fatores tão valiosos para os agentes sociais que eles se mobilizam para satisfazê-los e defendê-los”. O problema começa quando os interesses pessoais encontram-se no limite do egoísmo e da ganância. Você se lembra da fraude de 65 bilhões de dólares conduzida por Bernard Madoff, ex- presidente da bolsa eletrônica Nasdaq? A pirâmide de investimentos que ele criou consistia em usar o dinheiro de novos aplicadores para remunerar os antigos. Quando houve uma brusca queda nos novos investimentos em 2008 face à recessão mundial, o esquema desmoronou. Em junho de 2009, Madoff foi condenado a 150 anos de prisão. Muitos perderam suas economias neste investimento que contava com a boa fé das pessoas e que acabou prejudicando suas vidas. Por outro lado,há uma situação interessante a ser observada. Os trabalhadores muitas vezes se queixam da pressão sofrida no ambiente de trabalho, mas quando são chamados a revelar a causa do estresse, não apontam suas verdadeiras causas acreditando que colocarão em risco sua competência profissional. Veja o resultado da pesquisa feita pela ONG britânica Mind. A ONG britânica Mind, voltada para a saúde mental, publicou um levantamento referente ao estresse endêmico que acomete milhões de trabalhadores no Reino Unido e que acarreta a perda de bilhões de dólares em horas de trabalho. O mais curioso é que 93% mentiram a seus patrões a respeito do motivo real de seu absenteísmo. Alegaram dores de estômago, resfriados, dores de cabeça, consultas médias, problemas em casa ou doenças na família, menos o estresse no trabalho. Não confessaram que aguentam cada vez menos as pressões para o cumprimento de metas, nem tentaram discutir as 16 questões referentes ao ambiente de trabalho em que prevalece o moral baixo, a baixa produtividade e formas escapistas de enfrentar tensões. Citado: www.mind.org.uk/news/4106_the_final_taboo_millions_of_employees_forced_to_lie_about_stress À medida que cada um olha somente para seus interesses pessoais, cria-se um círculo vicioso e todos perdem. Veja como a conduta ética permeia vários aspectos do nosso cotidiano exigindo reflexões constantes! 17 ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM SEMANA 3 1) No exercício de sua profissão, você já se deparou com dilemas éticos? 2) Qual escolha você fez e a que você renunciou? 3) Após sua decisão, qual foi sua avaliação: a escolha que fez demonstrou ser a mais acertada? 18 SEMANA 4 CONTEÚDO: Por que falar sobre ética? ATIVIDADES Decisões éticas e antiéticas na história da humanidade. A história da humanidade revela situações baseadas em decisões antiéticas que ao longo do tempo foram corrigidas. Ao declarar que a Terra se move em torno do Sol e não o inverso, Galileu Galilei desafiou a Igreja Católica que o convocou para julgamento diante do Santo Ofício, em Roma. Condenado a se retratar publicamente, diz-se que ele teria sussurrado Eppur si muove ou seja “mas ela se move” referindo-se ao movimento da Terra em torno do Sol. Imagine que somente no Século XX, a Igreja Católica por meio do Papa João Paulo II se retratou publicamente, assumindo o erro por esta condenação. Figura 4.1: Galileu Galilei. Físico, matemático e astrônomo, o italiano Fonte: Domínio Público/Wikimedia Commons. Galileu Galilei nasceu em Pisa em 1564 e faleceu em Florença em 1642, na Itália. 19 Suas pesquisas revolucionaram a ciência com o enunciado do princípio da inércia e os estudos sobre o movimento uniformemente acelerado e sobre o movimento do pêndulo. Descobertas sobre manchas solares, satélites de Júpiter, anéis de Saturno e estrelas da Via Láctea complementaram a defesa que fez do heliocentrismo. Pesquisas científicas Em 1996, pesquisadores escoceses surpreenderam o mundo com o resultado da primeira experiência de clonagem de animais: nascia a ovelha batizada como “Dolly” a partir de uma célula da glândula mamária de uma ovelha adulta. Na sequência, foram também clonados bois, cavalos, ratos e porcos. Figura : A ovelha Dolly, primeiro mamífero clonado. Fonte: ©Toni Barros/Wikipédia Commons. Produzir artificialmente um ser vivo tornou-se objeto de polêmicas entre religiosos, políticos e movimentos sociais em diversos países. A discussão retomou sua força quando Dolly precisou ser sacrificada, em 2003, devido à uma doença pulmonar progressiva. Pesquisas com células tronco nos levam a crer na esperança de cura para doenças como diabetes, esclerose, Alzheimer, distrofia muscular e Parkinson. 20 As células embrionárias usadas nestas pesquisas são as únicas com capacidade de diferenciação nos 216 tecidos que formam o corpo humano. Por outro lado, despertam discussões calorosas sobre o acesso do homem a células embrionárias. A discussão gira em torno da vida de um indivíduo que deixa de se formar para curar outro ser humano. Também os resultados de pesquisas são objeto de preocupação dos órgãos públicos. No Brasil, o Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) divulgou diretrizes que promovem a ética na divulgação dos resultados das pesquisas que são realizadas em nosso país. Esta iniciativa se deu devido a fraudes ocorridas na comunicação de resultados obtidos por pesquisadores brasileiros. Não se pode realizar procedimentos médicos sem a anuência do paciente. A ética se faz presente na condução de situações como esta já que há grupos de pessoas incapazes de decisão como crianças e pacientes de hospitais psiquiátricos cuja concordância com pesquisas científicas deve se dar por seus representantes legais. Entram em cena a consciência ética do ser humano e do profissional fundamentada nos valores do indivíduo que toma a decisão e nos deveres profissionais éticos esclarecidos no código da categoria. Internet com ética Você faz parte de redes sociais como Facebook , Instagran ou Linkedin? Se a resposta for afirmativa, você sabe quantas mudanças ocorreram nestes espaços virtuais buscando oferecer alguma privacidade aos seus participantes. Então você também sabe o quanto esta privacidade é cada vez mais difícil de se obter. Os usuários da internet consomem a informação quando quiserem e a utilizam da maneira que desejarem. Quantos processos já foram movidos por pessoas que se sentiram prejudicadas pelo uso indevido de seus nomes, comprometendo a imagem pessoal e profissional! Ainda que seja possível descobrir a fonte de observações 21 equivocadas feitas na internet, somente com o apoio da Justiça pode-se consultar os provedores e então fazer movimentos para tentar restabelecer a imagem de quem se sentiu prejudicado. O fato é que não é possível haver um controle 100% efetivo sobre o que acontece no ambiente virtual. Dependemos da consciência ética das pessoas que nele navegam para que seu uso seja feito para o bem comum. É isso que você vê no seu dia a dia? A pirataria na internet ocorre quando se obtém cópias não autorizadas de bens para uso pessoal (Srour, 2011), da mesma maneira que estas cópias são vendidas no mercado, nas ruas ou nas casas, sem autorização legal. A moral do oportunismo se instala e a conduta antiética é justificada pela necessidade do suprimento de necessidades básicas do ser humano. Esta conduta se justifica? Srour (2011, p. 38), indica que “racionalização antiética” está na base desta conduta orientando práticas racionais fundamentadas no que Sá (2010, p. 263), chama de “ética da mentira”. As pessoas estabelecem um conjunto articulado de justificativas para seus atos imorais e ilícitos, condenados pela sociedade. A ovelha Dolly foi o primeiro mamífero clonado e teve que ser sacrificada devido à uma doença pulmonar progressiva. Saiba mais lendo: http://www1.folha.uol.com.br/folha/ciência/ult306u8462.shtml acessado em 04/12/2011. Pesquisas com células tronco são o tema da matéria publicada em: http://veja.abril.com.br/idade/ exclusivo/células-tronco/01.html. Acesso em: 04 dez. 2011. Leia esta matéria e reflita sobre os avanços que as pesquisas científicas podem trazer para a medicina e considere as polêmicas geradas por estes movimentos científicos. Leia no link http://www.inovacaotecnologica.com.br/noticias/noticia.php?artigo=cnpqdiretrizes- eticaspesquisa& id=010175111026. http://www1/ http://veja.abril.com.br/idade/http://www/ 22 Acesso em: 04 dez. 2011 sobre as diretrizes éticas estabelecidas no Brasil pelo CNPq para que sejam feitas pesquisas científicas. 23 ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM SEMANA 4 1) Em que medida é válido colocar em risco seres vivos ou mesmo colocá-los em risco para se desenvolver pesquisas científicas? 2) Observe quantos experimentos são feitos e relacione seus benefícios comparando-os com os riscos que apresentam. Reflita sobre os resultados desta análise e comparemos em sala com os de seus colegas. 3) Pesquise quais os avanços da ciência e ao mesmo tempo a contradição desses avanços. 4) Dê sua opinião sobre esses avanços da ciência, você acha que ajuda ou prejudica? Cite algum caso ou fato do seu conhecimento. 24 SEMANA 5 CONTEÚDO: A conduta cidadã ATIVIDADES Evolução do conceito de cidadania Originado na Grécia antiga (1100 a.C. até 146 a.C.) o termo cidadania indica aquele que habita uma cidade (civitas) e dizia respeito à sua atuação efetiva o que significava dizer que nem todos eram cidadãos, mas somente aqueles que usufruíam de privilégios em determinadas classes sociais. O conceito, naquela época excluía mulheres, crianças e escravos e incluía somente os homens totalmente livres, ou seja, aqueles que não precisavam trabalhar para viver. Imagine que o número de cidadãos era bem reduzido. Figura: Grécia Antiga. Fonte: Domínio Público/Wikimedia Commons. Na Roma Antiga, cidadania estava relacionada ao exercício de direitos políticos, civis e religiosos atribuída somente aos patrícios (homens livres, descendentes dos fundadores da cidade); negada aos plebeus (descendentes de estrangeiros) assim como aos escravos (todos aqueles que não saldavam suas dívidas, os traidores e os prisioneiros de guerra). Com a expansão militar romana, o advento da Lei das Doze 25 Tábuas (450 a.C.) assegurou aos plebeus o acesso ao exercício da cidadania. Com a queda do Império Romano e o início da Idade Média, as relações entre o cidadão e o Estado passaram a ser controladas pela Igreja Católica e com o Feudalismo, a vassalagem estabeleceu uma relação intensa de dependência do camponês. O homem medieval nunca foi cidadão. De alguma maneira, foram “suspensos” os princípios de cidadania. A Revolução Francesa, que iniciou em Paris em 14 de julho de 1789, com a Queda da Bastilha, alterou o quadro político daquele país e foi um marco na instauração de um Estado democrático voltado para os interesses de todos os cidadãos e um exemplo seguido por outros países. Com o início da Idade Moderna foram introduzidos os princípios de liberdade e igualdade na busca pela justiça e contra os privilégios. Figura: Obra de Eugène Delacroix representando “Marianne” que personifica a República Francesa. Fonte: Domínio Público/Wikimedia Commons. 26 A queda da Bastilha foi o evento decisivo para o início da Revolução Francesa de 1789. A Bastilha era uma velha fortaleza construída em 1370, utilizada pelo regime monárquico como prisão de criminosos comuns. Para saber mais acesse: http://www.infoescola.com/historia/queda-da-bastilha/. O conceito de cidadania no Estado Democrático de Direito, conforme explica Luiz Flávio Borges d’Urso está relacionado a “um status jurídico e político mediante o qual o cidadão adquire direitos civis, políticos e sociais; e deveres (pagar impostos, votar, cumprir as leis) relativos a uma coletividade política, além da possibilidade de participar na vida coletiva do Estado. Esta possibilidade surge do princípio democrático da soberania popular.” Disponível em: <http://www.oabsp.org.br/palavra_presidente/2005/88/>.Acesso em: 04 dez. 2011. Assim, participar ativamente da condução da gestão pública faz parte do exercício pleno da cidadania importando não somente em apontar as melhorias a serem realizadas, mas também em atuar na direção de sua realização. A inclusão política se faz por meio do exercício pleno da cidadania o que é reforçado pela colocação de Dalmo de Abreu Dallari (1998, p. 14), “A cidadania expressa um conjunto de direitos que dá à pessoa a possibilidade de participar ativamente da vida e do governo de seu povo. Quem não tem cidadania está marginalizado ou excluído da vida social e da tomada de decisões, ficando numa posição de inferioridade dentro do grupo social”. Observe que as palavras de Dallari (1998) indicam que “participar ativamente da vida e do governo” é um direito do povo. Você tem exercido este direito, em seu município? No Brasil, a Constituição de 1988 foi um marco na conquista do povo pelo seu direito a participar da tomada de decisões no país. No dia 27 de julho de 88, em que foi promulgada a nova Constituição, Ulysses Guimarães disse: 27 “essa será a Constituição cidadã, porque recuperará como cidadãos milhões de brasileiros, vítimas da pior das discriminações: a miséria”. “Cidadão é o usuário de bens e serviços do desenvolvimento. Isso hoje não acontece com milhões de brasileiros, segregados nos guetos da perseguição social”. A conduta cidadã Movimentos populares como a Ação Cidadania Contra a Miséria e pela Vida, liderado por Betinho e a ação dos “caras pintadas” que incentivou o impeachment do Presidente Fernando Collor de Mello são exemplos do exercício destes direitos. Outro exemplo é o recolhimento correto dos impostos que deve ser feito por todos os cidadãos da mesma maneira que devem contribuir para a manutenção da segurança e do patrimônio público. Considerando estes exemplos, você diria que temos exercido a cidadania de maneira plena? Vale também ressaltar que a cidadania empresarial é também uma maneira de as organizações cumprirem com seus deveres ao mesmo tempo em que usufruem de seus direitos na relação com os públicos que de alguma maneira são impactados por suas atividades. A cidadania empresarial está presente quando uma organização oferece aos seus funcionários mais do que prevê lei, como no caso de berçário, creche, assistência médica extensiva a familiares, integração de pessoas com deficiência ao ambiente de trabalho e promoção de seu relacionamento saudável com os colegas, etc. Este é um termo que tem sido cada vez mais utilizado no Brasil desde que o Instituto Ethos de Responsabilidade Social iniciou suas atividades, em 1998, estimulando o investimento em projetos sociais e ambientais pela iniciativa privada. 28 ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM Semana 5 Analise: Observe a conduta das pessoas que você conhece (a sua própria, inclusive!) e analise se todos estão praticando plenamente a cidadania no sentido de exercer o direito à gestão pública seja de seu município, seu estado ou do nosso país. Reflita e escreva sobre o momento que estamos vivendo. 29 SEMANA 6 CONTEÚDO: Cidadãos: direitos e deveres cotidianos. ATIVIDADES Cidadão ou consumidor do governo? Em seu artigo, Mintzberg (1998, p. 151), retoma o questionamento feito por Tom Peters sobre a máxima que conhecemos: “o direito de uma pessoa termina quando começa o direito da outra”. Leia atentamente o trecho do artigo de Mintzberg: “Eu não quero, diz Tom Peters, um burocrata da prefeitura me criando dificuldades. Eu quero tratamento apropriado, rápido,eficaz e profissional. Mas o que acontece se meu vizinho quiser uma permissão para aumentar a casa dele, fazendo sombra sobre a minha?Quem é o cliente da prefeitura neste caso?” MINTZBERG, 1998. Você sabia? Henry Mintzberg (nascido nos EUA em 1939) é reconhecido mundialmente comouma referência nas áreas de estratégia e gestão de negócios. Mintzberg afirma que o gestor gerencia os negócios em três níveis: ação, informação e pessoas. Thomas Peters (nascido em 1942/EUA) é uma referência mundial na gestão de negócios. “Destruição Criativa” e “Descontinuidade” são temas que ele aborda alertando para a gestão nociva da manutenção de antigos paradigmas. Com base no que vimos até agora, vale lembrar Matias-Pereira (2010, p. 37) quando indica que o conceito de cliente pode ser ampliado quando se fala em administração pública “considerando o cidadão como um cliente que recebe serviços ao mesmo tempo em que se 30 concebe a organização como um sistema integrado de provedores internos e externos”. Observe como temos aqui afirmações que se complementam: o cidadão pode ser visto como um consumidor na medida em que interage com a gestão pública como provedor externo de informações, recolhimento de tributos, conservação de patrimônio público, etc. Vale aqui ressaltar que na iniciativa privada, as organizações cada vez mais têm envolvido os consumidores no desenvolvimento e perfeiçoamento de seus produtos e serviços. Também as organizações têm sido cobradas pela sociedade pelo exercício da “cidadania empresarial” ou seja, seu comprometimento com a gestão do que é público por meio de parcerias estratégicas. O exercício da cidadania empresarial não se limita ao recolhimento de tributos, é mais amplo do que isso. São exemplos de cidadania empresarial: programas de inclusão social por meio de investimento social; integração de pessoas com deficiência no ambiente de trabalho, indo muito além do que exige a legislação; preservação meio ambiente, entre outros. O “jeitinho” é um traço cultural brasileiro? O antropólogo Roberto da Matta (2009), ao discutir o tema: “O jeitinho brasileiro é uma forma de corrupção?” ensina que esta forma de resolver situações difíceis contando com a benevolência dos outros poderia ser mundial, não fosse em países como a Alemanha ou Suíça onde impera a rigidez no cumprimento das normas. Para este autor, o mesmo “jeitinho” que facilita a vida no cotidiano também coloca o brasileiro acima da lei: “o jeitinho se confunde com corrupção porque desiguala o que deveria ser tratado com igualdade”. Para da Matta, há uma questão sociológica envolvida no “jeitinho” que estabelece uma relação ruim com a norma estabelecida para todos. O cidadão exige o cumprimento da lei pelo político que ocupa um cargo público, mas por outro lado, pede a um parente que faça “vista grossa” sobre um tributo não recolhido. Como lidar com a ética nesta situação? Como 31 dizer que o representante do povo foi antiético e precisa ter seus direitos políticos cassados se o próprio cidadão transgride a lei. Leia o artigo “Você tem cultura?” escrito por Roberto da Matta e disponível no link http:// www.arq.ufsc.br/urbanismo5/artigos/artigos_mr.pdf Acesso em: 21 dez. 2012. Compreenda a reflexão que o autor faz sobre “o agir cultural” brasileiro de dizer que não tem cultura. 32 ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM Semana 6 • Discuta com seus colegas as seguintes colocações: (forme grupos de ate 5 pessoas) “Al Gore quando era vice-presidente dos EUA afirmou que o povo americano é consumidor do governo; Henry Mintzberg se diz mais do que mero consumidor do governo. 1) Qual sua percepção sobre estas duas colocações? 2) O que dizem seus colegas a respeito?Escreva sua resposta juntamento com a sua reflexão. 33 SEMANA 7 CONTEÚDO: Ética profissional ATIVIDADES O que é profissão? O “exercício habitual de uma tarefa, a serviço de outras pessoas” é o conceito que Sá (2009, p. 155) atribui à profissão. Os benefícios, tanto para quem desempenha esta tarefa como para quem é beneficiado por sua execução também integram este conceito. 34 A ética, para Sá (2009) ,permeia o exercício da profissão na medida em que a conduta profissional condizente com a moral e a regulação feita pela lei garantem benefícios para os profissionais, a ategoria à qual pertencem e para a sociedade. Vale aqui ressaltar que a conduta ética universal ndepende das culturas cujos costumes são diferenciados, ou seja, o zelo, a honestidade, e a competência são virtudes desejadas em qualquer exercício profissional independente da área de atuação ou cultura em que for desenvolvido. Uma frase de Sá (2009, p. 164) é significativa: “A profissão não deve ser um meio, apenas de ganhar a vida, mas de ganhar pela vida que ela proporciona, representando um propósito de fé”. Virtudes exigidas na conduta profissional Para o exercício de uma profissão, habilidades técnicas são exigidas. A pergunta que coloco para sua reflexão é: somente habilidades técnicas são suficientes para que seja virtuoso o exercício de uma profissão? Na matéria publicada na edição especial “Veja na História”, observa-se que durante a Segunda Guerra Mundial, médicos nazistas utilizaram as técnicas da profissão para uma determinada finalidade que inclui pesquisas. Não é preciso dizer que tais práticas foram e continuam sendo ondenadas pela ausência absoluta de respeito à dignidade humana, virtude necessária à prática de qualquer profissão. Sei que o exemplo é extremo, mas coloco aqui para que não nos esqueçamos que a prática de nossas profissões requer acima de tudo o exercício da moral e da ética colocando em prática as virtudes universais que permeiam os relacionamentos, em nossa sociedade. 35 Código de ética de uma profissão Em seu livro, Sá (2009, p. 152) ensina que “a profissão pode enobrecer pela ação correta e competente, pode também ensejar a desmoralização, através a conduta inconveniente, com a quebra de princípios éticos.” Ao pertencer a uma classe profissional, qualquer que seja sua natureza, o indivíduo assume um compromisso com a sociedade e com os colegas de profissão. O que dizer de um médico ou um enfermeiro que negligencia os cuidados com um paciente? E um professor que desrespeita um aluno? Veja os políticos! Temos aqueles que se dedicam ao exercício da representação popular e aqueles citados negativamente pela mídia. Observe como existe uma tendência a generalizar a atuação profissional, fazendo referências negativas ou positivas a uma classe profissional apenas pela bservação de um ou de alguns indivíduos cuja ética é questionável pela sociedade. 36 ATIVIDADE DE APRENDIZAGEM Semana 7 • Discuta com alguns colegas o seguinte tema: (Forme grupos de 5 pessoas) Em que medida a ampliação do conhecimento de um profissional para além das habilidades técnicas contribui para sua conduta ética? Reflita e escreva seu ponto e qual conclusão chegaram.
Compartilhar