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Poder Constituinte

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1 
Poder Constituinte 
 
 
 A teoria do poder constituinte foi inicialmente esboçada 
pelo abade francês Emmanuel Sieyès, alguns meses antes da 
Revolução Francesa, em sua obra “O que é o Terceiro 
Estado?”. 
 
 O poder constituinte é o poder que cria a Constituição. 
Os poderes constituídos são o resultado dessa criação, isto 
é são os poderes estabelecidos pela Constituição. 
 
 A soberania popular, que é, na essência, o poder 
constituinte do povo, é a fonte única de que procedem todos 
os poderes públicos do Estado. 
 
 Não obstante a titularidade do poder constituinte seja 
sempre do povo, temos duas formas distintas para o seu 
exercício: democracia (poder constituinte legítimo) ou 
autocracia (poder constituinte usurpado). 
 
 São duas as clássicas espécies de poder constituinte 
identificadas pela doutrina: o originário e o derivado. 
 
 O poder constituinte originário faz a Constituição e não 
se prende a limites formais. É um poder essencialmente 
político, extrajurídico ou pré-jurídico, pois faz nascer a 
ordem jurídica, isto é, a ordem jurídica começa com ele, e 
não antes dele. É o poder de criar uma constituição quando 
o Estado é novo (poder constituinte originário histórico), 
ou quando uma Constituição é substituída por outra, em um 
Estado já existente (poder constituinte originário 
revolucionário). 
 
 É um poder inicial (sua obra é a base da ordem jurídica, 
pois cria um novo Estado, rompendo completamente com a 
ordem anterior), ilimitado e autônomo (não tem que 
respeitar limites postos pelo direito anterior), 
incondicionado (não está sujeito a qualquer forma prefixada 
para manifestar sua vontade, isto é, não está obrigado a 
seguir qualquer procedimento predeterminado para realizar a 
sua obra) e absoluto (pode até atingir direito adquirido, 
ato jurídico perfeito e coisa julgada consumados na 
vigência do ordenamento constitucional pretérito). 
 
 A jurisprudência do STF é mansa a respeito, visto que o 
poder constituinte não se encontra sujeito a quaisquer 
limites impostos pela ordem jurídica interna, tampouco a 
limitações de ordem suprapositiva. 
 
Este material foi produzido pelo Prof. Kalebe Dionisio e faz parte dos Bônus oferecidos no curso: "Guia Prático para Passar em Concurso Público em 1 Ano".
 2 
 No Brasil predomina a doutrina positivista, segundo a 
qual não há limites à atuação do poder constituinte 
originário. Com isso, pode-se dizer que, teoricamente, o 
poder constituinte originário, em nosso País, é ilimitado 
na sua função de iniciar a ordem jurídica do novo Estado, 
não devendo obediência ao direito internacional, tampouco a 
considerações de ordem suprapositiva, advindas do direito 
natural, ou a quaisquer outras. 
 
 O poder constituinte derivado (instituído, constituído, 
de reforma ou de segundo grau) está previsto e regulado no 
texto da própria Constituição, sendo, por isso, 
essencialmente jurídico. É exercido por um órgão 
constitucional, conhece limitações constitucionais 
expressas e implícitas e, por isso, é passível de controle 
de constitucionalidade. 
 
É um poder criado pelo poder constituinte originário. Tem 
como características ser um poder derivado (é instituído 
pelo poder constituinte originário), subordinado (encontra 
limitações constitucionais expressas e implícitas, não 
podendo desrespeitá-las, sob pena de inconstitucionalidade) 
e condicionado (sua atuação deve observar fielmente as 
regras predeterminadas pelo texto constitucional). 
 
 O poder constituinte derivado subdivide-se em poder 
constituinte reformador e poder constituinte decorrente. 
 
 O poder constituinte derivado decorrente é o poder que a 
Constituição Federal de 1988 atribui aos estados-membros 
para se auto-organizarem, por meio da elaboração de suas 
próprias Constituições, desde que observadas as regras e 
limitações impostas pela Constituição Federal. 
 
 
 
 - Político 
 - Inicial 
 ● Originário - Ilimitado e Autônomo 
 - Incondicionado 
 - Absoluto 
 Poder 
Constituinte 
 
 - Temporais 
 - Circunstanciais 
 - Reformador - Processuais ou 
 ● Derivado - Revisor Formais 
 - Decorrente - Materiais 
 
Pensa  fala  faz  determina o destino financeiro 
Este material foi produzido pelo Prof. Kalebe Dionisio e faz parte dos Bônus oferecidos no curso: "Guia Prático para Passar em Concurso Público em 1 Ano".

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