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1 Poder Constituinte A teoria do poder constituinte foi inicialmente esboçada pelo abade francês Emmanuel Sieyès, alguns meses antes da Revolução Francesa, em sua obra “O que é o Terceiro Estado?”. O poder constituinte é o poder que cria a Constituição. Os poderes constituídos são o resultado dessa criação, isto é são os poderes estabelecidos pela Constituição. A soberania popular, que é, na essência, o poder constituinte do povo, é a fonte única de que procedem todos os poderes públicos do Estado. Não obstante a titularidade do poder constituinte seja sempre do povo, temos duas formas distintas para o seu exercício: democracia (poder constituinte legítimo) ou autocracia (poder constituinte usurpado). São duas as clássicas espécies de poder constituinte identificadas pela doutrina: o originário e o derivado. O poder constituinte originário faz a Constituição e não se prende a limites formais. É um poder essencialmente político, extrajurídico ou pré-jurídico, pois faz nascer a ordem jurídica, isto é, a ordem jurídica começa com ele, e não antes dele. É o poder de criar uma constituição quando o Estado é novo (poder constituinte originário histórico), ou quando uma Constituição é substituída por outra, em um Estado já existente (poder constituinte originário revolucionário). É um poder inicial (sua obra é a base da ordem jurídica, pois cria um novo Estado, rompendo completamente com a ordem anterior), ilimitado e autônomo (não tem que respeitar limites postos pelo direito anterior), incondicionado (não está sujeito a qualquer forma prefixada para manifestar sua vontade, isto é, não está obrigado a seguir qualquer procedimento predeterminado para realizar a sua obra) e absoluto (pode até atingir direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada consumados na vigência do ordenamento constitucional pretérito). A jurisprudência do STF é mansa a respeito, visto que o poder constituinte não se encontra sujeito a quaisquer limites impostos pela ordem jurídica interna, tampouco a limitações de ordem suprapositiva. Este material foi produzido pelo Prof. Kalebe Dionisio e faz parte dos Bônus oferecidos no curso: "Guia Prático para Passar em Concurso Público em 1 Ano". 2 No Brasil predomina a doutrina positivista, segundo a qual não há limites à atuação do poder constituinte originário. Com isso, pode-se dizer que, teoricamente, o poder constituinte originário, em nosso País, é ilimitado na sua função de iniciar a ordem jurídica do novo Estado, não devendo obediência ao direito internacional, tampouco a considerações de ordem suprapositiva, advindas do direito natural, ou a quaisquer outras. O poder constituinte derivado (instituído, constituído, de reforma ou de segundo grau) está previsto e regulado no texto da própria Constituição, sendo, por isso, essencialmente jurídico. É exercido por um órgão constitucional, conhece limitações constitucionais expressas e implícitas e, por isso, é passível de controle de constitucionalidade. É um poder criado pelo poder constituinte originário. Tem como características ser um poder derivado (é instituído pelo poder constituinte originário), subordinado (encontra limitações constitucionais expressas e implícitas, não podendo desrespeitá-las, sob pena de inconstitucionalidade) e condicionado (sua atuação deve observar fielmente as regras predeterminadas pelo texto constitucional). O poder constituinte derivado subdivide-se em poder constituinte reformador e poder constituinte decorrente. O poder constituinte derivado decorrente é o poder que a Constituição Federal de 1988 atribui aos estados-membros para se auto-organizarem, por meio da elaboração de suas próprias Constituições, desde que observadas as regras e limitações impostas pela Constituição Federal. - Político - Inicial ● Originário - Ilimitado e Autônomo - Incondicionado - Absoluto Poder Constituinte - Temporais - Circunstanciais - Reformador - Processuais ou ● Derivado - Revisor Formais - Decorrente - Materiais Pensa fala faz determina o destino financeiro Este material foi produzido pelo Prof. Kalebe Dionisio e faz parte dos Bônus oferecidos no curso: "Guia Prático para Passar em Concurso Público em 1 Ano".
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