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SOCIOLOGIA JURÍDICA E JUDICIÁRIA SEMANA 8 AULA 8 SEMANA 08 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA E REVISÃO 2 2 SEMANA 8 AULA 8 CONTEÚDO 1 - A judicialização da política e a politização do judiciário. Conceito: judicialização da vida em geral e da política em particular. 2- Revisão dos principais conteúdos ministrados. 3 3 SEMANA 8 AULA 8 Nossos objetivos nesse encontro AULA 1 1- Compreender o processo de judicialização da política. 2- Rever os principais conceitos abordados. 4 SEMANA 8 AULA 8 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA AULA 15 05 Atualmente, quase não há alguma questão política, moral, econômica, científica ou ambiental que não possa ser levada à apreciação pelo Supremo Tribunal Federal. A judicialização é um fenômeno bastante complexo e possui diferentes dimensões. De um ponto de vista institucional, a judicialização da política define-se como um processo de transferência decisória dos Poderes Executivo e Legislativo para os magistrados e tribunais, SEMANA 8 AULA 8 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA AULA 16 06 que passam, dentre outros temas controversos, a revisar e implementar políticas públicas e rever as regras do jogo democrático. A partir de um enfoque mais sociológico, a judicialização das relações sociais ressalta o surgimento do Judiciário como uma "alternativa para a resolução de conflitos coletivos, para a agregação do tecido social e mesmo para a adjudicação da cidadania. SEMANA 8 AULA 8 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA AULA 17 07 Por último, segundo uma perspectiva lógico- argumentativa, a judicialização também significa a difusão das formas de argumentação e decisão tipicamente jurídicas para fóruns políticos, institucionais ou não, representando, assim, a completa domesticação da política e das relações sociais pela "linguagem dos direitos" e, sobretudo, pelo discurso constitucional. SEMANA 8 AULA 8 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA AULA 18 08 Fonte: http://www.arcos.org.br/livros/anais-do- i-forum-de-grupos-de-pesquisa-em-direito- constitucional-e-teoria-do-direito/3-ativismo- judicial-judicializacao-da-politica-e-garantismo- no-supremo-tribunal-federal/ http://www.youtube.com/watch?v=b2mZ3xrV- 0Y&feature=related SEMANA 8 AULA 8 Caso 01 AULA 19 19 Balcão de Justiça Itinerante - Traduz uma tendência que vem se consolidando nos meios judiciários brasileiros, que é a de levar o atendimento judiciário até o cidadão, principalmente aos setores mais pobres da sociedade, normalmente situados nas periferias das grandes cidades. Na unidade móvel, que funciona em um ônibus adaptado e preparado para levar a Justiça, uma equipe composta por bacharel de direito, estagiários e pessoal de apoio embarca para atender SEMANA 8 AULA 8 Caso 01 AULA 110 10 a população de forma gratuita, ágil, eficiente e desburocratizada. Instalado em bairro periférico, onde não há o Balcão de Justiça e Cidadania fixo, a unidade Itinerante realiza os mesmos atos do balcão fixo, como: adoção de medidas preventivas de orientação e assistência jurídica, conciliação e mediação, nas questões cíveis de menor complexidade, e nas que versem sobre separação judicial, divórcio, fixação de alimentos, regulamentação de visitas e união SEMANA 8 AULA 8 Caso 01 AULA 111 10 estável. Tem os seguintes objetivos: a) prestar serviços gratuitos de orientação e assistência jurídica (judicial e extrajudicial); b) promover, sempre que possível, a conciliação entre as partes, propiciando pronto atendimento à população, evitando aumento da demanda judicial; c) encaminhar aos órgãos competentes os casos não conciliados que necessitem de ajuizamento da ação; d) orientar a população, especialmente, no que se refere aos direitos e garantias fundamentais, previstos em lei; e e) orientar e auxiliar na obtenção de documentação civil. SEMANA 8 AULA 8 Caso 01 AULA 112 10 O Tribunal de Justiça do Estado da Bahia, pela Resolução nº 05/2006, delegou à Assessoria de Ação Social a coordenação do Projeto e criou a Coordenação Jurídica, que tem como titular um Juiz de Direito, nomeado pelo Presidente, competente para recepcionar e homologar os acordos efetuados nos balcões fixos e itinerante, nos termos do Art. 2º da mesma Resolução. Para viabilizar o projeto, o Tribunal de Justiça contou com a parceria da Fundação Banco do Brasil, que contribuiu para a adaptação do ônibus e instalação de modernos equipamentos de informática. SEMANA 8 AULA 8 Caso 01 AULA 113 10 Vários estudos, no Brasil e no exterior, traçam um novo perfil para o magistrado, que deve ser, antes de mais nada, um humanista com sensibilidade desenvolvida para as questões filosóficas, morais e éticas, sem perder de vista sua função social. Sendo assim, como estes instrumentos de democratização da Justiça, como o Balcão de Justiça Itinerante do Tribunal de Justiça da Bahia, pode ser associado ao novo perfil dos magistrados? SEMANA 8 AULA 8 Caso 02 AULA 114 14 STF amplia participação no debate público. Ministros vêem Supremo mais aberto a temas que mobilizam opinião pública; para decano, tribunal agora é “protagonista relevante”. O STF vem mudando seu perfil e adota posição mais ativa na apreciação de questões políticas de ampla repercussão, antes rechaçadas sob o argumento de interferência na autonomia entre os Poderes. Lacunas na legislação não resolvidas pelo Congresso vêm sendo assumidas pela Corte suprema. SEMANA 8 AULA 8 Caso 02 AULA 115 15 Seis dos 11 ministros que compõem o Supremo (...) são unânimes em dizer que hoje existe um Supremo mais sintonizado com os temas que mobilizam a opinião pública. Eles chegam à Corte principalmente via Adin (Ação Direta de Inconstitucionalidade) e ADPF (Argüição de Descumprimento de Preceito Fundamental). Antes da Constituição de 1988, apenas o procurador-geral da República poderia submeter esse tipo de apreciação à Corte. SEMANA 8 AULA 8 Caso 02 AULA 116 16 Depois dela, partidos políticos, Congresso e organizações da sociedade civil ganharam esse poder. Foi por esse caminho que a Corte entendeu, por 6 votos a 5, que é constitucional a lei que permite experiências com células- tronco.(...) Os ministros vêem nesse tipo de questionamento uma judicialização da política, fato que os têm levado a atuar de maneira mais intensa nas querelas entre as esferas de poder da República (Folha de São Paulo, 10/08/2008, p. A12). SEMANA 8 AULA 8 Caso 02 AULA 117 17 a) Que se entende por judicialização da política? Avalie as vantagens e desvantagens desse processo. b) Dê exemplos de temas polêmicos estão na pauta do Supremo, dentro deste perfil. SEMANA 8 AULA 8 REVISÃO Moral ula 18 1. GÊNESE DO DIREITO 1.1 Escola jusnaturalista. 1.2 Escola teológica. 1.3 Escola racionalista ou contratual. 1.4 Escola histórica. 1.5 Escola marxista. 1.6 Escola sociológica do direito 18 SEMANA 8 AULA 8 Prevenir Conflitos de interesse Legitimar o poder político e jurídico Controle social Regular e orientar a vida em sociedade Compor os conflitos de interesse Função Social do Direito SEMANA 8 AULA 8 CONCEITO SOCIOLÓGICO DO DIREITO Moral ula 20 ORIGEM DAS NORMAS DE CONDUTA 20 SEMANA 8 AULA 8 Poder Legislativo do Brasil Moral ula 21 Reforma eleitoral e política 21 SEMANA 8 AULA 8 PAPEL SOCIAL E POLÍTICO DO PODER JUDICIÁRIO Moral ula 22 SOCIOLOGIA DAS PROFISSÕES JURÍDICAS 22 SEMANA 8 AULA 8 Leitura para a próxima aula Moral ula 23 SABADELL, Ana Lúcia. Manual de Sociologia Jurídica: introdução a uma leitura externa do Direito. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. Capítulo indicado: A função da Sociologia Jurídica e a eficácia do Direito. 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