ARA0164_Plano_de_aula (2)

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Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 1: Tema ­ 1. TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Identificar os principais conceitos sobre a Constituição, sua classificação e suas espécies
4 Tópicos
1.1 INTRODUÇÃO A CONSTITUIÇÃO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível estabelecer relação entre
Constitucionalismo e história. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
SITUAÇÃO­PROBLEMA: 
O Constitucionalismo foi o movimento ocorrido, no mundo inteiro, de criação de Constituições, que
são normas bases para o convívio em sociedade. Embora tenhamos uma Constituição bem completa,
conhecida como Constituição Cidadã, nem sempre foi assim. O processo de criação das Constituições,
tal como conhecemos atualmente, passou por momentos históricos distintos.
A doutrina especializada trata de três momentos históricos diferentes da evolução do
Constitucionalismo. Considerando o acima exposto, quais características diferenciadoras podemos
apontar em relação a esses três momentos históricos?
METODOLOGIA: O docente pode construir uma nuvem de palavras acerca do questionamento
presentado na situação­problema com auxílio do quadro e sugestões dos alunos ou através de
ferramentas digitais como o app MENTIMETER https://www.mentimeter.com/), e com isso apresentar
aos estudantes através de linha temporal a evolução do Constitucionalismo.
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
solicitar aos alunos debaterem sobre como as mudanças sociais e políticas ocorridas no mundo
ocidental desde a Revolução Francesa afetaram o desenvolvimento do Constitucionalismo. Além
disto, indicar que os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim
do módulo.
Estudo de caso: A Constituição brasileira de 1988 foi denominada como a Constituição cidadã, em
discurso proferido pelo deputado Ulysses Guimarães, à época da promulgação da Carta, presidente da
Assembleia Nacional Constituinte. Ainda, disse que a Constituição certamente não é perfeita. Ela
própria o confessa, ao admitir a reforma. Quanto a ela, discordar, sim. Divergir, sim. Descumprir,
jamais. Afrontá­la, nunca?. 
Fonte: Agência Senado Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2008/09/29/em­
discurso­historico­ulyssesguimaraes­comemora­a­promulgacao­da­carta­de­1988.
Com base nos trechos do discurso acima destacados e a partir da análise do texto constitucional,
pergunta­se:
A) O que diferencia a Constituição de 1988 das Constituições que a antecederam? 
B) Quais fundamentos foram utilizados para a categorização da Constituição de 1988 como
Constituição cidadã??
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: DWORKIN, Ronald. Constitucionalismo e Democracia. European Journal of
Philosophy, v. 3, n. 1, p. 2­11, Apr. 1995. Disponível em:
https://www.academia.edu/download/50539204/44585350­Ronald­Dworkin­Constitucionalismo­E­
Democracia.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: LEÃO, Lucas Antunes. Fundamentos do direito constitucional contemporâneo: do
constitucionalismo ao neoconstitucionalismo e pós positivismo. Revista TCEMG, Belo Horizonte, v.
38 n. 2, p. 99­122 jul./dez., 2020. Disponível em:
https://revista.tce.mg.gov.br/revista/index.php/TCEMG/article/view/470/474. Acesso em: 31 jan.
2021.
8 Aprenda +
Ouça o podcast:
Noções gerais acerca do conceito de Constitucionalismo. Disponível em:
https://soundcloud.com/mauro­ribeiro­13/aula­01­no­es­gerais­constitui
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
01) O Constitucionalismo pode ser estudado sob a perspectiva jurídica, sociológica ou política. Há a
ideia de que o Estado, como organização política capaz de referenciar seu povo, deve possuir uma
Constituição, que contenha as regras que imporão limitações do poder, inviabilizando que os
governantes possam fazer prevalecer seus interesses, e a quebra do Estado de direito. Assim, é
verdadeiro o que se afirma em:
a) A Constituição norte­americana de 1787 e a Constituição francesa de 1791 foram um marco
para a história do constitucionalismo
b) A Constituição Federal brasileira é a sexta no ordenamento jurídico brasileiro
c) Após a declaração de independência do Brasil em 1822, a história constitucional brasileira
nasce a partir das inovações trazidas pela Constituição americana
d) O poder moderador é instituído com a Constituição de 1891
e) A Constituição de 1934 teve o objetivo de resgatar direitos presentes na Declaração
Universal dos Direitos Humanos
Questão 02)
João aborrecido pelo fim do seu relacionamento com Marilda, divulgou fotos de Marilda, na
intimidade em site de relacionamento social. Indignada Marilda procurou um advogado e entrou
judicialmente contra João, pedindo não apenas a retirada das fotos, como a reparação por danos
morais. Com base nesse relato, assinale a alternativa correta no que diz respeito ao fundamento
constitucional aplicável ao caso:
a) A Constituição Federal de 1988 trouxe garantias quanto a divulgação de informações em redes
sociais, devido ao amplo processo de debate com a sociedade civil
b) A fundamentação não trouxe nenhum dispositivo que possa beneficiar o pleito de Marilda
c) A CF/88 traz expressa previsão quanto aos danos morais decorrentes de rompimento de união
estável
d) A CF/88 traz em seu bojo regras abertas, que se traduzem em princípios a serem usados para análise
da legislação infraconstitucional. Esse é o fundamento do pedido de Marilda
e) Provavelmente não foi usado nenhum fundamento constitucional mas apenas o código civil de 2002
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 2: Tema ­ 1. TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Reconhecer as diversas categorias de normas constitucionais
4 Tópicos
1.2 NORMAS CONSTITUCIONAIS
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível distinguir as
classificações das normas constitucionais. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. 
Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
SITUAÇÃO­PROBLEMA: Pedro faz sucesso na internet como digital influencer, dando dicas sobre
economia e investimentos e oferece serviços de mentorias individuais sobre questões financeiras,
como economizar e ganhar mais dinheiro. Pedro não possui faculdade de Economia, ou qualquer outro
curso superior e se apresenta como coach financeiro. Daniela, por outro lado, terminou a faculdade de
Direito recentemente, mas ainda não aprovou no Exame da OAB, não estando, portanto, habilitada a
exercer ainda a advocacia.
Nesses dois casos temos em destaque o mesmo direito, a liberdade profissional, prevista no artigo 5º,
XIII, CF/88. Porém, nos casos apresentados acima, Pedro e Mariana se encontra em situações
diferentes, por força do disposto no artigo mencionado, dada a classificação desta norma
constitucional quanto à eficácia. Qual seria a classificação desta norma? Por que razão as situações de
Pedro e Mariana são tuteladas de formas distintas?
METODOLOGIA: realizar um brainstorming com a turma para que as várias respostas a esta questão
sejam relacionadas no quadro. Feito isso, correlacionar as respostas com as teorias doutrinárias
apresentadas durante a aula sobre classificação das normasconstitucionais. 
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
solicitar aos alunos para diferenciar e classificar as normas constitucionais quanto a sua eficácia. Além
disto, indicar que os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim
do módulo. 
Estudo de Caso (XXVI EXAME DE ORDEM UNIFICADO. PROVA PRÁTICO­PROFISSIONAL.
ÁREA: DIREITO CONSTITUCIONAL. MODIFICADA). O Congresso Nacional estabeleceu novas
regras gerais sobre o regime dos portos brasileiros. Imediatamente, a Assembleia Legislativa do Estado
Alfa, interessada na temática, posto estar em fase final a construção de um grande porto no Estado,
legislou sobre questões específicas da matéria. Inconformado com o teor das normas específicas
estabelecidas pela Lei Y, de autoria do Estado Alfa, que poderiam causar grande prejuízo aos
interesses econômicos e políticos do Estado Beta, o governador de Beta questionou a
constitucionalidade da referida normatização específica à sua assessoria jurídica. Considerando na
narrativa, avalie a possibilidade de o Estado Alfa produzir a normatização específica sobre o regime
dos portos brasileiros. Responda com base nos estudos realizados sobre a supremacia da Constituição.
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: SILVA, José Afonso da. Aplicabilidade das normas constitucionais. Revista Pensar,
Fortaleza, v. 2, n. 2, p. 7­22, ago., 1993. Disponível em:
https://periodicos.unifor.br/rpen/article/view/2343/2519. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: BARROSO, Luís Roberto. A efetividade das normas constitucionais revisitada.
Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro, v. 197, p. 30­60, jul./set., 1994. Disponível em:
http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/view/46330/46902. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Ouça podcast:
Aplicabilidade das normas constitucionais. Disponível em:
https://anchor.fm/punkcomunicacao/episodes/DESCOMPLICANDO­O­DIREITO­01­­­
Aplicabilidade­das­Normas­Constitucionais­egl18p acesso em 11/02/2022
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01:
Determinado regramento federal regula o procedimento para cumprimento de Norma
Constitucional. Assim, podemos dizer que:
a)A regra por necessitar de regramento que a regulamente é de eficácia contida
b)O dispositivo constitucional terá vigência plena, sendo procedimento meramente
administrativo o regramento infraconstitucional
c)É uma norma programática e, portanto não necessita decomplementariedade
d)É uma norma de eficácia plena, sendo apenas complementar
e)Normas Constitucionais são de eficácia plena sempre, não há situação diversa presente
Questão 02
Art.2ºdaCF/88, estabelece que: são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o
legislativo, o Executivo e o Judiciário. Assim, assinale a alternativa correta:
a)As normas são auto aplicáveis, porém demandam regramento administrativo quanto aos
procedimento
b)Por serem de eficácia plena, tem vigência imediata e não dependem de novos procedimentos
legislativos
c)São normas excludentes, vez que excluem a normatividade infraconstitucional para ter eficácia
d)Se existir uma lei tratando de uma norma de eficácia plena, esta não poderá limitar sua
aplicação
e)São mediatos, ou seja sua vigência é posterior
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 3: Tema ­ 1. TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Distinguir os critérios de destaque da interpretação constitucional e seus princípios
4 Tópicos
1.3 INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL E PRINCÍPIOS
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível compreender e aplicar
os princípios de interpretação constitucional. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: (FGV­2016­adaptada) Roberval, estudante de direito, leu um texto a respeito dos
direitos e garantias individuais e coletivos contemplados na Constituição Federal de 1988. Após
amplas reflexões, percebeu que muitos direitos eram potencialmente colidentes com outros, a exemplo
do que se verifica com o direito à honra e o direito à liberdade de expressão. A partir dessa
constatação, procurou o seu professor de Direito Constitucional e o questionou sobre essa aparente
falha do sistema constitucional, que protege bens e valores incompatíveis entre si. Após ouvir
atentamente a dúvida de Roberval, o professor explicou que direitos e garantias aparentemente
incompatíveis entre si podem ser compatibilizados e que a interpretação constitucional é orientada por
princípios que devem ser levados em consideração no momento da atribuição de significado pelo
intérprete. Como é possível essa compatibilização?
Metodologia: Organizar os alunos em duplas ou trios para que possam apresentar soluções de forma
oral ou por escrito, baseados na técnica constitucional adequada e utilização de princípios de
interpretação constitucional, contextualizando suas respostas com exemplos concretos de aparentes
conflitos entre bens jurídicos tutelados pela norma constitucional.
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
debater com a turma as diversas soluções apresentadas pelos estudantes e avaliar em conjunto quais
seriam as melhores estratégias para solucionar o problema. Além disto, indicar que os alunos realizem
os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim do módulo.
Estudo de Caso: 
José é Procurador do Estado, e recebe a incumbência de emitir um parecer a respeito de determinada
norma estadual que visa regulamentar tema previsto na Constituição Federal. O Procurador, em seu
parecer opina no sentido de que ? não há porque o Governador se preocupar com as regras
constitucionais pois, é possível a interpretação ampla e extensiva da Constituição?. 
Os assessores do Governador recebem o parecer com ressalva e decidem realizar consulta a um
advogado. Considerando a narrativa apresentada, responda: 
a) Avalie, na condição de advogado procurador pelos assessores do Governador, o parecer proferido
pelo Procurador do Estado. Responda com base nos princípios de interpretação constitucional.
b) Investigue o alcance e finalidade da expressão ?técnica da interpretação conforme a Constituição?.
Responda a partir do entendimento consolidado pelo Supremo Tribunal Federal.
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: NISHIYAMA, Adolfo Mamoru. Os princípios da interpretação constitucional: a
razoabilidade, a proporcionalidade e outros princípios interpretativos. Meritum, Belo Horizonte, v. 6,
n. 1, p. 209­250, jan./jun., 2011. Disponível em:
http://revista.fumec.br/index.php/meritum/article/view/1071. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: FRIEDE, Reis. Princípios de interpretação constitucional. Revista Eletrônica Direito
e Política, Itajaí, v.12, n.3, p. 1209­1226, jul./set., 2017. Disponível em:
https://core.ac.uk/download/pdf/270173317.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Assista ao vídeo:
Saber Direito. Aula 1. Finalidades dos Princípios de Interpretação Constitucional. Disponível
em: https://www.youtube.com/watch?v=8nd5h44YrbA Acesso em 11/02/2022
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministradonesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01
Funcionários públicos da área de saúde do Extado X entraram em greve em função do atraso no
pagamento dos salários. O Governador faz uma consulta ao Tribunal de Justiça acerca da decisão dos
funcionários. Assim, assinale a alternativa correta:
a)O Direito de greve é amplo, e garantido na CF/88
b)Somente algumas categorias estão impossibilitadas de fazer greve, entre elas motoristas e
segurança pública
c)Há disciplina Constitucional que exclui as atividades essenciais
d)Poderão entrar em greve, porém por prazo não superior a 48 horas
e)O direito de greve não é garantia constitucional irrestrita, devendo ser submetida previamente
ao MTE
Questão 02
Lei estadual de 2008 entra em conflito com alteração constitucional, introduzida através de
Emendaem 2010. Em decisão de 2011, o STF reconhece a Inconstitucionalidade da norma estadual.
Assinale a alternativa correta:
a)Surtirá todos os efeitos, até a publicação do julgado do STF
b)Quando a Emenda Constitucional for publicada, deixa de gerar efeitos a lei federal
c)A Emenda Constitucional terá seus efeitos suspensos até o fim do julgamento da
Constitucionalidade da norma
d)A EC vai gerar os seus efeitos a partir do transito em julgado do Acordão
e)Serão preservados os efeitos da Norma infraconstitucional, mas apenas verificando­se o caso
em concreto
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 4: Tema ­ 2. PODER CONSTITUINTE E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA
CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Descrever as caraterísticas do Poder Constituinte Originário e do Poder Constituinte Derivado
4 Tópicos
2.1 PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO E DERIVADO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível compreender as
principais regras relacionadas ao Poder Constituinte. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: (FCC­2017­Adaptada) O Poder Constituinte é o poder de criar ou de mudar uma
Constituição. Anterior a qualquer regulamentação jurídica, é conhecido por ser a autoridade suprema
de um ordenamento jurídico. Considerando o exposto, analise a situação a seguir: O Presidente da
República propôs projeto de emenda à Constituição Federal para que fosse alterada a idade mínima
para a aposentadoria dos servidores públicos da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, tendo a
proposta sido aprovada, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, em dois turnos, pelo voto de
3/5 dos respectivos membros. Essa modificação do texto constitucional pode ser entendida como
sendo uma expressão do poder constituinte? De que tipo?
METODOLOGIA: Construir com os estudantes um mapa mental congregando todas as principais
características do Poder Constituinte originário e derivado. Pode­se utilizar para esse fim ferramentas
digitais que permitam a organização e síntese de ideias e características como, por exemplo o app:
https://www.mindmeister.com/pt
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
revisar com os estudantes as principais características do Poder Constituinte. Além disto, indicar que
os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim do módulo.
Estudo de Caso: Emmanuel Joseph Sieyès, abade francês, autor da obra ?Qu?est­ce que le Tiers
État??, é conhecido como responsável pelas primeiras teorizações sobre Poder Constituinte no
contexto da revolução burguesa. O pensamento político de Sieyès apresentou­se como uma proposta
de limitação ao poder da assembleia legislativa. Trazendo as concepções de Sieyès ao contexto
histórico­nacional do poder constituinte de 1988, avalie as características e limites do Poder
Constituinte a partir da seguinte frase do Presidente da Assembleia da República de Portugal,
deputado Victor Crespo: a nova Constituição brasileira é moderna e avançada, fonte de paz e
progresso, em sintonia com a mentalidade e vontade dominante de uma população pacífica desejosa
de progresso e bem­estar. A colocação no texto dos aspectos relativos aos direitos e garantias
individuais antes das disposições sobre organização e poderes do Estado demonstra simbolicamente a
precedência e supremacia do indivíduo e da sociedade civil. (Fonte: Fonte: Agência Senado:
Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2008/10/02/5­deoutubro­de­1988­um­
dia­historico)
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: NISHIYAMA, Adolfo Mamoru. Os princípios da interpretação constitucional: a
razoabilidade, a proporcionalidade e outros princípios interpretativos. Meritum, Belo Horizonte, v. 6,
n. 1, p. 209­250, jan./jun., 2011. Disponível em:
http://revista.fumec.br/index.php/meritum/article/view/1071. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: FRIEDE, Reis. Princípios de interpretação constitucional. Revista Eletrônica Direito
e Política, Itajaí, v.12, n.3, p. 1209­1226, jul./set., 2017. Disponível em:
https://core.ac.uk/download/pdf/270173317.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Leia o artigo de: COSTA, Alexandre Araújo. O poder constituinte e o paradoxo da soberania
limitada. Teoria e sociedade, Belo Horizonte, v. 19, n. 1., p. 180­205, jan./jun., 2011. Disponível
em: https://teoriaesociedade.fafich.ufmg.br/index.php/rts/article/view/16/15. Acesso em: 31
jan. 2021.
Leia o artigo de: BERCOVICI, Gilberto. O poder constituinte do povo no Brasil: um roteiro de
pesquisa sobre a crise constituinte. Lua Nova, São Paulo, n. 88, p. 305­325, 2013. Disponível em:
https://www.scielo.br/pdf/ln/n88/a10n88.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
Questão 01) O Estado brasileiro, conforme o artigo 1º estabelece a soberania como fundamento.
Isso ele não se subordina a nenhum outro, tanto na ordem internacional quanto na ordem interna.
Também são considerados fundamentos do com Estado:
a) O exercício de cidadania pelos nascidos em território nacional
b) A função social do trabalho, pagamento de FGTS por exemplo
c) A dignidade da pessoa humana como base de todos os direitos fundamentais
d) O pluralismo político através da existência da livre candidatura partidária
e) A iniciativa privada, como fundamento do capitalismo
Questão 02 Segundo o Art. 1º, a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel
dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui­se em Estado Democrático de Direito
(...). Quanto a isso, assinale a alternativa correta:
a) O Estado Democrático de Direito se traduz na participação de todos através do voto
b) O artigo primeiro reconhece que a Democracia é fundamento constitucional
c) Por Estado Democrático de Direito entende­se que prevalece a vontade geral, bem como nada
será feito senão em virtude do direito
d) No Estado Democrático de Direito há presunção de legalidade e pluralidade partidária
e ) Preserva­se a separação de poderes, mas a participação popular é restrita ao voto
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 5: Tema ­ 2. PODER CONSTITUINTE E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA
CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Identificar os Princípios Fundamentais da Constituição, suas aplicabilidades e diferenças
4 Tópicos
2.2 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível criar o entendimento
acerca dos princípios fundamentais da República Federativa do Brasil com os estudantes. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula.Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: Em sua primeira aula de Direito Constitucional, Vanessa abre o texto
constitucional e lê que o art. 1º da Constituição Federal de 1988 estabelece que a República
Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui­se em Estado Democrático de Direito, no entanto, não compreende bem o que significa a ser
um Estado Democrático de Direito. Como poderíamos esclarecer o conteúdo da ideia de Estado
Democrático de Direito à luz da Constituição Federal de 1988?
Metodologia: O docente deverá construir uma nuvem de palavras acerca das impressões dos
estudantes sobre quais seriam os princípios e características mais fundamentais da Constituição
Federal de 1988. A nuvem de palavras pode ser construída com auxílio do quadro negro e sugestões
dos alunos ou através de ferramentas digitais como o app MENTIMETER
https://www.mentimeter.com/).
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
debater com os alunos o resultado da nuvem de palavras. Além disto, indicar que os alunos realizem os
exercícios de verificação de aprendizagem localizados
no fim do módulo.
Estudo de Caso: de acordo com notícia veiculada no site do Supremo Tribunal Federal em 15 de abril
de 2020, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF), por unanimidade, confirmou o entendimento
de que as medidas adotadas pelo Governo Federal na Medida
Provisória (MP) 926/2020 para o enfrentamento do novo coronavirus não afastam a competência
concorrente nem a tomada de providências normativas e administrativas pelos estados, pelo Distrito
Federal e pelos municípios. A decisão foi tomada nesta quarta­feira (15), em sessão realizada por
videoconferência, no referendo da medida cautelar deferida em março pelo ministro Marco Aurélio na
Ação Direta de
Inconstitucionalidade (ADI) 6341. Noticia disponível em:
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=441447
De acordo com o trecho destacado da notícia, responda: o que significa competência concorrente,
frente ao pacto federativo? Responda com base na análise do Princípio Federativo e das
características da Federação.
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: 
OLIVEIRA, Bruno Carneiro. Federalismo e municipalismo na trajetória política do Brasil. Mercator,
Fortaleza, v. 17, p. 1­14, 2018. Disponível em:
http://www.mercator.ufc.br/mercator/issue/view/50. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: LIZIERO, Leonam. A simetria que não é princípio: análise e crítica do princípio da
simetria de acordo com o sentido de federalismo no Brasil. Revista de Direito da Cidade, Rio de
Janeiro, v. 11, n. 2, p. 392­411, jul./dez., 2019. Disponível em:
https://www.e­publicacoes.uerj.br/index.php/rdc/article/view/38725/32476. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Assista ao vídeo:
Você sabe o que é Estado Democrático de Direito? AGU explica. Disponível em:
https://www.youtube.com/watch?v=oQCW5rK7nys Acesso em 11/02/2022
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01
A maioria da população do Estado do Cantão, acredita piamente que estariam melhor, se não fossem
parte do Brasil. Eles se consideram o Estado com maior concentração de indústrias e com uma
economia forte. Por ser o mais desenvolvido, alegam que boa parte da riqueza do Estado, vai para
outros Estados, menos desenvolvidos. Um plebiscito traz a indicação de 98% a favor da separação.
Sobre isso, assinale a alternativa correta:
a) A CF/88 traz em seu bojo várias cláusulas pétreas, que portanto, não podem ser modificadas. Uma
delas se refere ao sistema federativo, o que vai de encontro a pretensão do Estado Cantão
b) O indicativo da maioria dos moradores, ante o princípio da autonomia da vontade é suficiente para
propor ao Congresso, processo separatista
c) Pelo princípio de soberania do poder popular (art. 1º, parágrafo único, CF) se dará a cisão,
alterando­se a CF/88
d) Há autonomia dos Estados Federados, portanto, o Estado Cantão pode propor a separação e tornar­
se independente
e) Lei complementar Federal deve regular o processo separatista, através de votação por maioria
absoluta nas duas casas legislativas
Questão 02
(FGV ­ 2019 ­ OAB ­ Exame de Ordem Unificado ­ XXVIII ­ Primeira Fase)A população do Estado X,
insatisfeita com os rumos da política nacional e os sucessivos escândalos de corrupção que assolam
todas as esferas do governo, inicia uma intensa campanha pleiteando sua separação do restante da
Federação brasileira. Um plebiscito é então organizado e 92% dos votantes opinaram favoravelmente
à independência do Estado.
Sobre a hipótese, com base no texto constitucional, assinale a afirmativa correta.
A. Diante do expressivo quórum favorável à separação do Estado X, a Assembleia Legislativa do
referido ente deverá encaminhar ao Congresso Nacional proposta de Emenda Constitucional que, se
aprovada, viabilizará a secessão do Estado X.
B. Para o exercício do direito de secessão, exige­se lei estadual do ente separatista, dentro do período
determinado por Lei Complementar federal, dependendo ainda de consulta prévia, mediante
plebiscito, às populações dos demais Estados, após divulgação dos estudos de viabilidade,
apresentados e publicados na forma da lei.
C. Diante da autonomia dos entes federados, admite­se a dissolução do vínculo existente entre eles, de
modo que o Estado X poderia formar um novo país, mas, além da aprovação da população local por
meio de plebiscito ou referendo, seria necessária a edição de Lei Complementar federal autorizando a
separação.
D.A forma federativa de Estado é uma das cláusulas pétreas que norteiam a ordem constitucional
brasileira, o que conduz à conclusão de que se revela inviável o exercício do direito de secessão por
parte de qualquer dos entes federados, o que pode motivar a intervenção federal.
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 6: Tema ­ 2. PODER CONSTITUINTE E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA
CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Identificar os Princípios Fundamentais da Constituição, suas aplicabilidades e diferenças
4 Tópicos
2.3 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível analisar criticamente as
diversas formas de alteração da Constituição Federal de 1988. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: CASAMENTO GAY NÃO É LEI, MAS É DIREITO GARANTIDO PELA
JUSTIÇA; ENTENDA. Decisões do STF e do CNJ garantem a união homoafetiva no país. (...) A união
entre pessoas do mesmo sexo foi declarada legal pelo Supremo Tribunal Federal em maio de 2011. Em
2013, o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) publicou uma resolução que permitiu aos cartórios
registrarem casamentos
homoafetivos?. Fonte: Folha de São Paulo. O artigo 226, parágrafo 3º da Constituição Federal de 1988
dispõe que: Para efeito da proteção do Estado, é reconhecida a união estável entre o homem e a
mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua conversão em casamento. A norma
constitucional acima foi objeto de algum tipo de alteração por meio do poder constituinte derivado?
Metodologia: realizar um brainstorming com a turma para que as várias respostas a esta questão sejam
relacionadas no quadro.
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
analisar em conjunto com os estudantes a relevânciado julgado do STF acerca das uniões
homoafetivas, contextualizando essa mudança com o fenômeno da mutação constitucional. Além
disto, indicar que os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim
do módulo.
Estudo de Caso: Suponha que Governador recém­eleito ao Governo do Estado X, decida que a
Constituição do Estado precise ser alterada, pois entende que muitos dispositivos nela constantes não
se aplicam mais e, para tanto, convoca uma Constituinte. Consultada, a Advocacia Geral da União
proferiu um parecer recomendando que eventuais alterações fossem feitas via Emendas e não
mediante uma nova Constituição. Ante a situação hipotética narrada, responda se as Assembleias
Legislativas poderão alterar suas
Constituições estaduais. Responda com base nos estudos sobre o Poder Constituinte dos estados­
membro, características e limites.
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o texto de: 
SACCETTO Thiago Coelho. As mutações constitucionais no contexto brasileiro de crise da
representação democrática. Disponível em:
http://www.scielo.mec.pt/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2183­184X2015000100007
Leia o texto de: 
FALEIROS, Marina Garcia. O crescente fenômeno da mutação constitucional e a atuação do Supremo
Tribunal Federal na adoção de novas
interpretações constitucionais. Disponível em:
https://www.revista.direitofranca.br/index.php/refdf/article/view/329
8 Aprenda +
Leia o artigo: Três casos importantes sobre mutação constitucional ocorridas no ordenamento
jurídico brasileiro: https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito­constitucional/tres­grandes­
casos­demutacao­constitucional­reconhecidos­no­stf/
Atividade AutônomaAura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas
questões que revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando,
assim, sua jornada de aprendizagem do dia.
Questão 01. Uma lei X editada já após a CF/88 que previa o uso de determinadas áreas para
manejo agrícola. Ocorre que Emenda Constitucional alterou a permissão, transformando as
áreas de reserva como impraticáveis ao uso, sob qualquer hipótese. Assim, assinale a alternativa
correta:
a) A Lei X terá seu efeito vinculante, tendo em vista ter sido publicada após a CF/88
b) Houve inconstitucionalidade superveniente, portanto a Lei deixará de ter aplicação
c) Pode­se dizer que houve repristinação e portanto, a norma Constitucional anterior não valida
d) Ocorreu o fenômeno da desconstitucionalização da norma e)Ocorre a irretroatividade da
norma Constitucional, prevalecendo a lei X em sua vigência
Questão 02. O Poder Constituinte derivado tem objetiva adequar a Constituição às mudanças
que ocorrem no meio social, político e econômico ao longo do tempo. A mudança se dá através
da reforma de dispositivos sem, contudo, alterar a essência da Constituição. Assim, assinale a
alternativa correta.
a) O poder de reforma poderá ser exercido através da propositura de Emendas Constitucionais
b) A rigidez constitucional que não é o caso do Brasil impõe quórum especializado para
aprovação de propostas
c) O poder derivado não tem suas limitações oriundas do texto constitucional originário
d) O poder de Reforma não pode ser exercido por meio de revisão apenas de EC e) O poder
originário não interfere no poder derivado
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 7: Tema ­ 3. DIREITOS FUNDAMENTAIS
3 Objetivos
Compreender o conceito de direito fundamental e as suas classificações
4 Tópicos
3.1 DIREITO FUNDAMENTAL E SUAS CLASSIFICAÇÕES
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível desenvolver a teoria dos
direitos fundamentais. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: Benjamin vive às margens de um rio que é importante fonte de subsistência para a
comunidade de pescadores locais, e importante para o bem­estar da população de forma geral, e que
sofre cada vez mais com as consequências da poluição e com a falta de tratamento de esgoto na
região. Ao ler as notícias descobriu que o rio não foi incluído no plano de saneamento das autoridades
públicas locais e decide tomar providências judiciais cabíveis, no sentido de proteger os interesses de
sua comunidade. Que tipo de direito fundamental estamos tratando na situação apresentada e quais
são suas principais características?
Metodologia: A situação­problema pode ser apresentada através do aplicativo Kahoot ou Socrative na
forma de quiz (ou game, alunos podem ser divididos em equipes) a ser realizado em termo real com a
turma. https://kahoot.it/ e https://socrative.com/
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
solicitar aos alunos para indicarem quais são suas percepções acerca da teoria dos direitos
fundamentais à luz do situação­problema. Além disto, indicar que os alunos realizem os exercícios de
verificação de aprendizagem localizados no fim do módulo.
Estudo de Caso: suponha que um determinado Município desenvolva programas de políticas públicas
voltadas à redução da pobreza e estabeleça como beneficiários as pessoas com renda de um salário­
mínimo, todavia, conforme notícia veiculada em maio de 2020, ?um em cada cinco trabalhadores
brasileiros recebia menos da metade do salário­mínimo em 2019. A renda média entre os 20% com
menores rendimentos do trabalho era de apenas R$ 471?(Disponível em:
https://economia.uol.com.br/noticias/estadao­conteudo/2020/05/06/um­em­cada­cinco­trabalhadores­
tem­renda­media­de­r­471­diz­ibge.htm#:~:text=Economia­
,Um%20em%20cada%20cinco%20trabalhadores%20tem,de%20R%24%20471%2C%20diz%20IBGE
&text=Um%20em%20cada%20cinco%20trabalhadores%20brasileiros%20recebia%20menos%20da%
20metade,R%24%20471%20no%20ano%20passado).
Comparando a situação hipotética com o trecho transcrito da notícia, indaga­se: o Município deixou
de atender à qual geração de Direitos Fundamentais?
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: VIEIRA JÚNIOR, Dicesar Beches. Teoria dos Direitos Fundamentais: evolução
histórico­positiva, regras e princípios. Disponível em: https://www.e­
publicacoes.uerj.br/index.php/rfduerj/article/view/20298
8 Aprenda +
Assista aos vídeos:
AGU Explica ­ Dimensões de Direito Fundamentais. Disponível em:https://www.youtube.com/watch?
v=3C5t02Ll20o
Colisão de Direitos Fundamentais na prática. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?
v=f9z4snXCKPg
A importância da atuação do MP na defesa dos direitos fundamentais de minorias, como ciganos,
indígenas e mulheres: https://www.youtube.com/watch?v=rhwPIOHrDkI
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01
Para a teoria das gerações temos que os direitos fundamentais são escalonados em diversas categorias.
Essa teoria, serve parase identificar qual a real atitude que se espera do Estado na realização do
direito. Assim, assinale a alternativa correta:
a)Os direitos de primeira, segunda e terceira gerações estão ligados aos ideais propalados pela
Revolução Francesa: liberdade, igualdade e fraternidade
b)A primeira geração de direitos da igualdade, impõe ao Estado uma posição de adequação às
desigualdades
c)Os de terceira geração aplicam­se ao indivíduo, em sua relação com os outros
d)A teoria das gerações não tem respaldo do judiciário brasileiro,sendo apenas doutrinaria
e)A classificação trata de uma relação entre judiciário e individuo
Questão 02:
Segundo Ingo Wolfgang, em seu livro Manual de Direito Constitucional:
A partir das diretrizes textuais do art. 5.o, § 2.o, da CF, bem como mediante diálogo com as noções já
traçadas, especialmente no que diz com a existência de direitos (...) é possível classificar os direitos
fundamentais em dois grandes grupos: (a) direitos expressamente positivados, seja na Constituição,
seja em outros diplomas jurídico­normativos de natureza constitucional; (b) direitos implicitamente
positivados, no sentido de direitos fundamentais decorrentes do regime e dos princípios constitucionais
ou direitos subentendidos nas normas de direitos fundamentais expressamente positivadas, em suma,
direitos que não encontram respaldo textual direto, podendo também ser designados de direitos não
escritos. (2018, p. 337/338) Assim, podemos afirmar que:
a)Os tratados de Direitos Humanos, não compõem nenhum dos grupos, pois ingressam no
ordenamento jurídico não pelo Legislativo
b)Os grupos de direitos não devem ser explícitos
c)Os direitos sediados em outras partes do texto constitucional não integram a gama de direitos
tratados por Wolfgang
d)Princípios constitucionais não são atinentes aos direitos fundamentais em tela
e)Há subgrupos de Direitos, explícitos na CF
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 8: Tema ­ 3. DIREITOS FUNDAMENTAIS
3 Objetivos
Reconhecer o tratamento dado pela Constituição Federal aos direitos fundamentais
4 Tópicos
3.2 CONSTITUIÇÃO FEDERAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível interpretar os direitos
fundamentais à luz de situações concretas. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: STF CONDENA EDITOR POR RACISMO. 
LÉO GERCHMANN da Agência Folha, em Porto Alegre. O STF (Supremo Tribunal Federal)
condenou o proprietário da Editora Revisão, Siegfried Ellwanger, 71, a dois anos de reclusão por crime
de incitação ao racismo. Por ser primário, ele ficará em liberdade. O editor obteve a suspensão
condicional da pena, mas terá de prestar serviços à comunidade. Em seu livro "Holocausto: Judeu ou
Alemão ­Nos Bastidores da Mentira do Século", Ellwanger rechaça a existência de campos de
concentração e a morte de 6 milhões de judeus na 2ª Guerra Mundial. O livro defende que as vítimas
foram os alemães. Trata­se do primeiro caso de condenação definitiva por anti­semitismo na América
Latina, segundo o MJDH (Movimento de Justiça e Direitos Humanos) do Rio Grande do Sul. Como o
STF é a última instância da Justiça, Ellwanger não há mais recurso. (...) Em "Holocausto: Judeu ou
Alemão", Ellwanger diz que os judeus "lutam contra nós mais eficazmente que os exércitos inimigos.
(...) É de lamentar que todo Estado, há tempo, não os tenha perseguido como a peste da sociedade e
como os maiores inimigos da felicidade da América" (p.59). Sobre o médico Joseph Mengele: "O dr.
Mengele era, na realidade, uma pessoa de elevadíssima instrução e cultura (...) Descobri que essa
figura, acusada como frio assassino até de crianças, não matava nem galinha" (p.170).?
O caso acima apresentado trata de uma situação real da publicação de um livro que nega a ocorrência
do holocausto. Quais são os limites do direito fundamental à liberdade de expressão?
Metodologia: deverá organizar um debate dividindo a turma em grupos de oposição para discussão do
caso apresentado na situação­problema.
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
debater com os estudantes a respeito limitações e restrições aos direitos fundamentais. Além disto,
indicar que os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim do
módulo.
Estudo de Caso
Por maioria, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu que, sem autorização judicial ou
fora das hipóteses legais, é ilícita a prova obtida mediante abertura de carta, telegrama, pacote ou meio
análogo. A deliberação se deu na sessão virtual encerrada em 17/8, no julgamento do Recurso
Extraordinário (RE) 1116949, com repercussão geral reconhecida (Tema 1041) [...]. No caso concreto,
um policial militar, lotado na Coordenadoria de Defesa Civil do Paraná, durante o expediente, deixou
no protocolo geral na sede do governo estadual uma caixa para remessa pelo serviço de envio de
correspondência da administração pública. Os servidores responsáveis pela triagem, desconfiados do
peso e do conteúdo da embalagem, abriram o pacote e constataram a existência de 36 frascos com
líquido transparente. Ficou constatado que os frascos continham ácido gama­hidroxibutírico e
cetamina, substâncias entorpecentes sujeitas a controle especial. O juízo do Conselho Permanente da
Justiça Militar de Curitiba condenou o policial a três anos de reclusão, substituídos por penas
restritivas de direitos, em razão da prática do delito de tráfico de drogas cometido por militar em
serviço. O Tribunal de Justiça do Paraná (TJ­PR) considerou a prova lícita e manteve a condenação
[...] A maioria do Plenário seguiu o voto divergente do ministro Edson Fachin, para quem a abertura
da correspondência não observou as cautelas legais nem foi precedida de autorização judicial, a
indicar que a prova que fundamentou a condenação foi incompatível com a garantia do sigilo da
correspondência e das comunicações telegráficas (artigo 5º, inciso XII, da Constituição Federal).
(Disponível em: http://portal.stf.jus.br/noticias/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=450194&ori=1)
Com base na notícia veiculada no site do Supremo Tribunal Federal, indaga­se: no caso em comento é
possível falar­se em colisão de direitos fundamentais?
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: NAKAMURA, Andre Luiz dos Santos. Restrições aos Direitos Fundamentais.
Disponível em:
http://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/documentacao_e_divulgacao/doc_biblioteca/bibli_servicos
_produtos/bibli_boletim/bibli_bol_2006/Rev­Dir­Hum­Fund_v.16_n.02.08.pdf
8 Aprenda +
Leia o artigo de: SARLET, Ingo Wolfgang.Liberdade de expressão e discurso de ódio na internet
e a jurisprudência da CEDH. Disponível em:
https://www.conjur.com.br/2018­out­26/direitos­fundamentais­liberdade­expressao­discurso­
odio­redes­sociais Acesso em 11/02/2022
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01:
Há restrições quanto ao exercício de direitos,quando há uma imposição restritiva do conteúdo
juridicamente garantido de um direito fundamental, na própria Constituição. Assinale situações em que
ocorre essa restrição, de direitos fundamentais.
a)A polícia, as 21 horas invade uma residência, pois há denúncias de prática de violência
doméstica em andamento
b)Menor de 16 anos é contratado para trabalhar, sem vínculo, entre as 18 e 6 da manhã, no
recolhimento de lixo de containers
c)Prática religiosa nova através da criação da Igreja Amor e ódio
d)Reunião de funcionários em assembleia para deliberarem sobre progressão de salário
e)Publicação de Livro LGBTQI+ em plataforma on line
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 1: Tema ­ 1. TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Identificar os principais conceitos sobre a Constituição, sua classificação e suas espécies
4 Tópicos
1.1 INTRODUÇÃO A CONSTITUIÇÃO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagemO professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível estabelecer relação entre
Constitucionalismo e história. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
SITUAÇÃO­PROBLEMA: 
O Constitucionalismo foi o movimento ocorrido, no mundo inteiro, de criação de Constituições, que
são normas bases para o convívio em sociedade. Embora tenhamos uma Constituição bem completa,
conhecida como Constituição Cidadã, nem sempre foi assim. O processo de criação das Constituições,
tal como conhecemos atualmente, passou por momentos históricos distintos.
A doutrina especializada trata de três momentos históricos diferentes da evolução do
Constitucionalismo. Considerando o acima exposto, quais características diferenciadoras podemos
apontar em relação a esses três momentos históricos?
METODOLOGIA: O docente pode construir uma nuvem de palavras acerca do questionamento
presentado na situação­problema com auxílio do quadro e sugestões dos alunos ou através de
ferramentas digitais como o app MENTIMETER https://www.mentimeter.com/), e com isso apresentar
aos estudantes através de linha temporal a evolução do Constitucionalismo.
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
solicitar aos alunos debaterem sobre como as mudanças sociais e políticas ocorridas no mundo
ocidental desde a Revolução Francesa afetaram o desenvolvimento do Constitucionalismo. Além
disto, indicar que os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim
do módulo.
Estudo de caso: A Constituição brasileira de 1988 foi denominada como a Constituição cidadã, em
discurso proferido pelo deputado Ulysses Guimarães, à época da promulgação da Carta, presidente da
Assembleia Nacional Constituinte. Ainda, disse que a Constituição certamente não é perfeita. Ela
própria o confessa, ao admitir a reforma. Quanto a ela, discordar, sim. Divergir, sim. Descumprir,
jamais. Afrontá­la, nunca?. 
Fonte: Agência Senado Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2008/09/29/em­
discurso­historico­ulyssesguimaraes­comemora­a­promulgacao­da­carta­de­1988.
Com base nos trechos do discurso acima destacados e a partir da análise do texto constitucional,
pergunta­se:
A) O que diferencia a Constituição de 1988 das Constituições que a antecederam? 
B) Quais fundamentos foram utilizados para a categorização da Constituição de 1988 como
Constituição cidadã??
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: DWORKIN, Ronald. Constitucionalismo e Democracia. European Journal of
Philosophy, v. 3, n. 1, p. 2­11, Apr. 1995. Disponível em:
https://www.academia.edu/download/50539204/44585350­Ronald­Dworkin­Constitucionalismo­E­
Democracia.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: LEÃO, Lucas Antunes. Fundamentos do direito constitucional contemporâneo: do
constitucionalismo ao neoconstitucionalismo e pós positivismo. Revista TCEMG, Belo Horizonte, v.
38 n. 2, p. 99­122 jul./dez., 2020. Disponível em:
https://revista.tce.mg.gov.br/revista/index.php/TCEMG/article/view/470/474. Acesso em: 31 jan.
2021.
8 Aprenda +
Ouça o podcast:
Noções gerais acerca do conceito de Constitucionalismo. Disponível em:
https://soundcloud.com/mauro­ribeiro­13/aula­01­no­es­gerais­constitui
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
01) O Constitucionalismo pode ser estudado sob a perspectiva jurídica, sociológica ou política. Há a
ideia de que o Estado, como organização política capaz de referenciar seu povo, deve possuir uma
Constituição, que contenha as regras que imporão limitações do poder, inviabilizando que os
governantes possam fazer prevalecer seus interesses, e a quebra do Estado de direito. Assim, é
verdadeiro o que se afirma em:
a) A Constituição norte­americana de 1787 e a Constituição francesa de 1791 foram um marco
para a história do constitucionalismo
b) A Constituição Federal brasileira é a sexta no ordenamento jurídico brasileiro
c) Após a declaração de independência do Brasil em 1822, a história constitucional brasileira
nasce a partir das inovações trazidas pela Constituição americana
d) O poder moderador é instituído com a Constituição de 1891
e) A Constituição de 1934 teve o objetivo de resgatar direitos presentes na Declaração
Universal dos Direitos Humanos
Questão 02)
João aborrecido pelo fim do seu relacionamento com Marilda, divulgou fotos de Marilda, na
intimidade em site de relacionamento social. Indignada Marilda procurou um advogado e entrou
judicialmente contra João, pedindo não apenas a retirada das fotos, como a reparação por danos
morais. Com base nesse relato, assinale a alternativa correta no que diz respeito ao fundamento
constitucional aplicável ao caso:
a) A Constituição Federal de 1988 trouxe garantias quanto a divulgação de informações em redes
sociais, devido ao amplo processo de debate com a sociedade civil
b) A fundamentação não trouxe nenhum dispositivo que possa beneficiar o pleito de Marilda
c) A CF/88 traz expressa previsão quanto aos danos morais decorrentes de rompimento de união
estável
d) A CF/88 traz em seu bojo regras abertas, que se traduzem em princípios a serem usados para análise
da legislação infraconstitucional. Esse é o fundamento do pedido de Marilda
e) Provavelmente não foi usado nenhum fundamento constitucional mas apenas o código civil de 2002
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 2: Tema ­ 1. TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Reconhecer as diversas categorias de normas constitucionais
4 Tópicos
1.2 NORMAS CONSTITUCIONAIS
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível distinguir as
classificações das normas constitucionais. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. 
Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
SITUAÇÃO­PROBLEMA: Pedro faz sucesso na internet como digital influencer, dando dicas sobre
economia e investimentos e oferece serviços de mentorias individuais sobre questões financeiras,
como economizar e ganhar mais dinheiro. Pedro não possui faculdade de Economia, ou qualquer outro
curso superior e se apresenta como coach financeiro. Daniela, por outro lado, terminou a faculdade de
Direito recentemente, mas ainda não aprovou no Exame da OAB, não estando, portanto, habilitada a
exercer ainda a advocacia.
Nesses dois casos temos em destaque o mesmo direito, a liberdade profissional, prevista no artigo 5º,
XIII, CF/88. Porém, nos casos apresentados acima, Pedro e Mariana se encontra em situações
diferentes, por força do disposto no artigo mencionado, dada a classificação desta norma
constitucional quanto à eficácia. Qual seria a classificação desta norma? Por que razão as situações de
Pedro e Mariana são tuteladas de formas distintas?
METODOLOGIA: realizar um brainstorming com a turma para que as várias respostas a esta questão
sejam relacionadas no quadro. Feito isso, correlacionar as respostas com as teorias doutrinárias
apresentadas durante a aula sobre classificação das normas constitucionais. 
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
solicitar aos alunos para diferenciar e classificar as normas constitucionais quanto a sua eficácia. Além
disto, indicar que os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim
do módulo. 
Estudo de Caso(XXVI EXAME DE ORDEM UNIFICADO. PROVA PRÁTICO­PROFISSIONAL.
ÁREA: DIREITO CONSTITUCIONAL. MODIFICADA). O Congresso Nacional estabeleceu novas
regras gerais sobre o regime dos portos brasileiros. Imediatamente, a Assembleia Legislativa do Estado
Alfa, interessada na temática, posto estar em fase final a construção de um grande porto no Estado,
legislou sobre questões específicas da matéria. Inconformado com o teor das normas específicas
estabelecidas pela Lei Y, de autoria do Estado Alfa, que poderiam causar grande prejuízo aos
interesses econômicos e políticos do Estado Beta, o governador de Beta questionou a
constitucionalidade da referida normatização específica à sua assessoria jurídica. Considerando na
narrativa, avalie a possibilidade de o Estado Alfa produzir a normatização específica sobre o regime
dos portos brasileiros. Responda com base nos estudos realizados sobre a supremacia da Constituição.
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: SILVA, José Afonso da. Aplicabilidade das normas constitucionais. Revista Pensar,
Fortaleza, v. 2, n. 2, p. 7­22, ago., 1993. Disponível em:
https://periodicos.unifor.br/rpen/article/view/2343/2519. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: BARROSO, Luís Roberto. A efetividade das normas constitucionais revisitada.
Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro, v. 197, p. 30­60, jul./set., 1994. Disponível em:
http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/view/46330/46902. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Ouça podcast:
Aplicabilidade das normas constitucionais. Disponível em:
https://anchor.fm/punkcomunicacao/episodes/DESCOMPLICANDO­O­DIREITO­01­­­
Aplicabilidade­das­Normas­Constitucionais­egl18p acesso em 11/02/2022
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01:
Determinado regramento federal regula o procedimento para cumprimento de Norma
Constitucional. Assim, podemos dizer que:
a)A regra por necessitar de regramento que a regulamente é de eficácia contida
b)O dispositivo constitucional terá vigência plena, sendo procedimento meramente
administrativo o regramento infraconstitucional
c)É uma norma programática e, portanto não necessita decomplementariedade
d)É uma norma de eficácia plena, sendo apenas complementar
e)Normas Constitucionais são de eficácia plena sempre, não há situação diversa presente
Questão 02
Art.2ºdaCF/88, estabelece que: são Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o
legislativo, o Executivo e o Judiciário. Assim, assinale a alternativa correta:
a)As normas são auto aplicáveis, porém demandam regramento administrativo quanto aos
procedimento
b)Por serem de eficácia plena, tem vigência imediata e não dependem de novos procedimentos
legislativos
c)São normas excludentes, vez que excluem a normatividade infraconstitucional para ter eficácia
d)Se existir uma lei tratando de uma norma de eficácia plena, esta não poderá limitar sua
aplicação
e)São mediatos, ou seja sua vigência é posterior
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 3: Tema ­ 1. TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Distinguir os critérios de destaque da interpretação constitucional e seus princípios
4 Tópicos
1.3 INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL E PRINCÍPIOS
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível compreender e aplicar
os princípios de interpretação constitucional. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: (FGV­2016­adaptada) Roberval, estudante de direito, leu um texto a respeito dos
direitos e garantias individuais e coletivos contemplados na Constituição Federal de 1988. Após
amplas reflexões, percebeu que muitos direitos eram potencialmente colidentes com outros, a exemplo
do que se verifica com o direito à honra e o direito à liberdade de expressão. A partir dessa
constatação, procurou o seu professor de Direito Constitucional e o questionou sobre essa aparente
falha do sistema constitucional, que protege bens e valores incompatíveis entre si. Após ouvir
atentamente a dúvida de Roberval, o professor explicou que direitos e garantias aparentemente
incompatíveis entre si podem ser compatibilizados e que a interpretação constitucional é orientada por
princípios que devem ser levados em consideração no momento da atribuição de significado pelo
intérprete. Como é possível essa compatibilização?
Metodologia: Organizar os alunos em duplas ou trios para que possam apresentar soluções de forma
oral ou por escrito, baseados na técnica constitucional adequada e utilização de princípios de
interpretação constitucional, contextualizando suas respostas com exemplos concretos de aparentes
conflitos entre bens jurídicos tutelados pela norma constitucional.
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
debater com a turma as diversas soluções apresentadas pelos estudantes e avaliar em conjunto quais
seriam as melhores estratégias para solucionar o problema. Além disto, indicar que os alunos realizem
os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim do módulo.
Estudo de Caso: 
José é Procurador do Estado, e recebe a incumbência de emitir um parecer a respeito de determinada
norma estadual que visa regulamentar tema previsto na Constituição Federal. O Procurador, em seu
parecer opina no sentido de que ? não há porque o Governador se preocupar com as regras
constitucionais pois, é possível a interpretação ampla e extensiva da Constituição?. 
Os assessores do Governador recebem o parecer com ressalva e decidem realizar consulta a um
advogado. Considerando a narrativa apresentada, responda: 
a) Avalie, na condição de advogado procurador pelos assessores do Governador, o parecer proferido
pelo Procurador do Estado. Responda com base nos princípios de interpretação constitucional.
b) Investigue o alcance e finalidade da expressão ?técnica da interpretação conforme a Constituição?.
Responda a partir do entendimento consolidado pelo Supremo Tribunal Federal.
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: NISHIYAMA, Adolfo Mamoru. Os princípios da interpretação constitucional: a
razoabilidade, a proporcionalidade e outros princípios interpretativos. Meritum, Belo Horizonte, v. 6,
n. 1, p. 209­250, jan./jun., 2011. Disponível em:
http://revista.fumec.br/index.php/meritum/article/view/1071. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: FRIEDE, Reis. Princípios de interpretação constitucional. Revista Eletrônica Direito
e Política, Itajaí, v.12, n.3, p. 1209­1226, jul./set., 2017. Disponível em:
https://core.ac.uk/download/pdf/270173317.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Assista ao vídeo:
Saber Direito. Aula 1. Finalidades dos Princípios de Interpretação Constitucional. Disponível
em: https://www.youtube.com/watch?v=8nd5h44YrbA Acesso em 11/02/2022
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01
Funcionários públicos da área de saúde do Extado X entraram em greve em função do atraso no
pagamento dos salários. O Governador faz uma consulta ao Tribunal de Justiça acerca da decisão dos
funcionários. Assim, assinale a alternativa correta:a)O Direito de greve é amplo, e garantido na CF/88
b)Somente algumas categorias estão impossibilitadas de fazer greve, entre elas motoristas e
segurança pública
c)Há disciplina Constitucional que exclui as atividades essenciais
d)Poderão entrar em greve, porém por prazo não superior a 48 horas
e)O direito de greve não é garantia constitucional irrestrita, devendo ser submetida previamente
ao MTE
Questão 02
Lei estadual de 2008 entra em conflito com alteração constitucional, introduzida através de
Emendaem 2010. Em decisão de 2011, o STF reconhece a Inconstitucionalidade da norma estadual.
Assinale a alternativa correta:
a)Surtirá todos os efeitos, até a publicação do julgado do STF
b)Quando a Emenda Constitucional for publicada, deixa de gerar efeitos a lei federal
c)A Emenda Constitucional terá seus efeitos suspensos até o fim do julgamento da
Constitucionalidade da norma
d)A EC vai gerar os seus efeitos a partir do transito em julgado do Acordão
e)Serão preservados os efeitos da Norma infraconstitucional, mas apenas verificando­se o caso
em concreto
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 4: Tema ­ 2. PODER CONSTITUINTE E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA
CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Descrever as caraterísticas do Poder Constituinte Originário e do Poder Constituinte Derivado
4 Tópicos
2.1 PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO E DERIVADO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível compreender as
principais regras relacionadas ao Poder Constituinte. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: (FCC­2017­Adaptada) O Poder Constituinte é o poder de criar ou de mudar uma
Constituição. Anterior a qualquer regulamentação jurídica, é conhecido por ser a autoridade suprema
de um ordenamento jurídico. Considerando o exposto, analise a situação a seguir: O Presidente da
República propôs projeto de emenda à Constituição Federal para que fosse alterada a idade mínima
para a aposentadoria dos servidores públicos da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, tendo a
proposta sido aprovada, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, em dois turnos, pelo voto de
3/5 dos respectivos membros. Essa modificação do texto constitucional pode ser entendida como
sendo uma expressão do poder constituinte? De que tipo?
METODOLOGIA: Construir com os estudantes um mapa mental congregando todas as principais
características do Poder Constituinte originário e derivado. Pode­se utilizar para esse fim ferramentas
digitais que permitam a organização e síntese de ideias e características como, por exemplo o app:
https://www.mindmeister.com/pt
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
revisar com os estudantes as principais características do Poder Constituinte. Além disto, indicar que
os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim do módulo.
Estudo de Caso: Emmanuel Joseph Sieyès, abade francês, autor da obra ?Qu?est­ce que le Tiers
État??, é conhecido como responsável pelas primeiras teorizações sobre Poder Constituinte no
contexto da revolução burguesa. O pensamento político de Sieyès apresentou­se como uma proposta
de limitação ao poder da assembleia legislativa. Trazendo as concepções de Sieyès ao contexto
histórico­nacional do poder constituinte de 1988, avalie as características e limites do Poder
Constituinte a partir da seguinte frase do Presidente da Assembleia da República de Portugal,
deputado Victor Crespo: a nova Constituição brasileira é moderna e avançada, fonte de paz e
progresso, em sintonia com a mentalidade e vontade dominante de uma população pacífica desejosa
de progresso e bem­estar. A colocação no texto dos aspectos relativos aos direitos e garantias
individuais antes das disposições sobre organização e poderes do Estado demonstra simbolicamente a
precedência e supremacia do indivíduo e da sociedade civil. (Fonte: Fonte: Agência Senado:
Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2008/10/02/5­deoutubro­de­1988­um­
dia­historico)
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: NISHIYAMA, Adolfo Mamoru. Os princípios da interpretação constitucional: a
razoabilidade, a proporcionalidade e outros princípios interpretativos. Meritum, Belo Horizonte, v. 6,
n. 1, p. 209­250, jan./jun., 2011. Disponível em:
http://revista.fumec.br/index.php/meritum/article/view/1071. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: FRIEDE, Reis. Princípios de interpretação constitucional. Revista Eletrônica Direito
e Política, Itajaí, v.12, n.3, p. 1209­1226, jul./set., 2017. Disponível em:
https://core.ac.uk/download/pdf/270173317.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Leia o artigo de: COSTA, Alexandre Araújo. O poder constituinte e o paradoxo da soberania
limitada. Teoria e sociedade, Belo Horizonte, v. 19, n. 1., p. 180­205, jan./jun., 2011. Disponível
em: https://teoriaesociedade.fafich.ufmg.br/index.php/rts/article/view/16/15. Acesso em: 31
jan. 2021.
Leia o artigo de: BERCOVICI, Gilberto. O poder constituinte do povo no Brasil: um roteiro de
pesquisa sobre a crise constituinte. Lua Nova, São Paulo, n. 88, p. 305­325, 2013. Disponível em:
https://www.scielo.br/pdf/ln/n88/a10n88.pdf. Acesso em: 31 jan. 2021.
Questão 01) O Estado brasileiro, conforme o artigo 1º estabelece a soberania como fundamento.
Isso ele não se subordina a nenhum outro, tanto na ordem internacional quanto na ordem interna.
Também são considerados fundamentos do com Estado:
a) O exercício de cidadania pelos nascidos em território nacional
b) A função social do trabalho, pagamento de FGTS por exemplo
c) A dignidade da pessoa humana como base de todos os direitos fundamentais
d) O pluralismo político através da existência da livre candidatura partidária
e) A iniciativa privada, como fundamento do capitalismo
Questão 02 Segundo o Art. 1º, a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel
dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui­se em Estado Democrático de Direito
(...). Quanto a isso, assinale a alternativa correta:
a) O Estado Democrático de Direito se traduz na participação de todos através do voto
b) O artigo primeiro reconhece que a Democracia é fundamento constitucional
c) Por Estado Democrático de Direito entende­se que prevalece a vontade geral, bem como nada
será feito senão em virtude do direito
d) No Estado Democrático de Direito há presunção de legalidade e pluralidade partidária
e ) Preserva­se a separação de poderes, mas a participação popular é restrita ao voto
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 5: Tema ­ 2. PODER CONSTITUINTE E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA
CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Identificar os Princípios Fundamentais da Constituição, suas aplicabilidades e diferenças
4 Tópicos
2.2 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível criar o entendimento
acerca dos princípios fundamentais da República Federativa do Brasil com os estudantes. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: Em sua primeira aula de Direito Constitucional, Vanessa abre o texto
constitucional e lê que o art. 1º da Constituição Federal de 1988 estabelece que a República
Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui­se em EstadoDemocrático de Direito, no entanto, não compreende bem o que significa a ser
um Estado Democrático de Direito. Como poderíamos esclarecer o conteúdo da ideia de Estado
Democrático de Direito à luz da Constituição Federal de 1988?
Metodologia: O docente deverá construir uma nuvem de palavras acerca das impressões dos
estudantes sobre quais seriam os princípios e características mais fundamentais da Constituição
Federal de 1988. A nuvem de palavras pode ser construída com auxílio do quadro negro e sugestões
dos alunos ou através de ferramentas digitais como o app MENTIMETER
https://www.mentimeter.com/).
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
debater com os alunos o resultado da nuvem de palavras. Além disto, indicar que os alunos realizem os
exercícios de verificação de aprendizagem localizados
no fim do módulo.
Estudo de Caso: de acordo com notícia veiculada no site do Supremo Tribunal Federal em 15 de abril
de 2020, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF), por unanimidade, confirmou o entendimento
de que as medidas adotadas pelo Governo Federal na Medida
Provisória (MP) 926/2020 para o enfrentamento do novo coronavirus não afastam a competência
concorrente nem a tomada de providências normativas e administrativas pelos estados, pelo Distrito
Federal e pelos municípios. A decisão foi tomada nesta quarta­feira (15), em sessão realizada por
videoconferência, no referendo da medida cautelar deferida em março pelo ministro Marco Aurélio na
Ação Direta de
Inconstitucionalidade (ADI) 6341. Noticia disponível em:
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=441447
De acordo com o trecho destacado da notícia, responda: o que significa competência concorrente,
frente ao pacto federativo? Responda com base na análise do Princípio Federativo e das
características da Federação.
6 Recursos didáticos
Sala de aula equipada com quadro branco, projetor multimídia, caixa de som, acervo bibliográfico no
ambiente virtual.
7 Leitura específica
Leia o artigo de: 
OLIVEIRA, Bruno Carneiro. Federalismo e municipalismo na trajetória política do Brasil. Mercator,
Fortaleza, v. 17, p. 1­14, 2018. Disponível em:
http://www.mercator.ufc.br/mercator/issue/view/50. Acesso em: 31 jan. 2021.
Leia o artigo de: LIZIERO, Leonam. A simetria que não é princípio: análise e crítica do princípio da
simetria de acordo com o sentido de federalismo no Brasil. Revista de Direito da Cidade, Rio de
Janeiro, v. 11, n. 2, p. 392­411, jul./dez., 2019. Disponível em:
https://www.e­publicacoes.uerj.br/index.php/rdc/article/view/38725/32476. Acesso em: 31 jan. 2021.
8 Aprenda +
Assista ao vídeo:
Você sabe o que é Estado Democrático de Direito? AGU explica. Disponível em:
https://www.youtube.com/watch?v=oQCW5rK7nys Acesso em 11/02/2022
Atividade Autônoma Aura­AAA:
Olá, seja bem­vindo! Sabemos que você quer aprender mais, por isso, selecionamos duas questões que
revisitam o tema/tópico ministrado nesta aula. Você deve resolvê­las, completando, assim, sua jornada
de aprendizagem do dia.
Questão 01
A maioria da população do Estado do Cantão, acredita piamente que estariam melhor, se não fossem
parte do Brasil. Eles se consideram o Estado com maior concentração de indústrias e com uma
economia forte. Por ser o mais desenvolvido, alegam que boa parte da riqueza do Estado, vai para
outros Estados, menos desenvolvidos. Um plebiscito traz a indicação de 98% a favor da separação.
Sobre isso, assinale a alternativa correta:
a) A CF/88 traz em seu bojo várias cláusulas pétreas, que portanto, não podem ser modificadas. Uma
delas se refere ao sistema federativo, o que vai de encontro a pretensão do Estado Cantão
b) O indicativo da maioria dos moradores, ante o princípio da autonomia da vontade é suficiente para
propor ao Congresso, processo separatista
c) Pelo princípio de soberania do poder popular (art. 1º, parágrafo único, CF) se dará a cisão,
alterando­se a CF/88
d) Há autonomia dos Estados Federados, portanto, o Estado Cantão pode propor a separação e tornar­
se independente
e) Lei complementar Federal deve regular o processo separatista, através de votação por maioria
absoluta nas duas casas legislativas
Questão 02
(FGV ­ 2019 ­ OAB ­ Exame de Ordem Unificado ­ XXVIII ­ Primeira Fase)A população do Estado X,
insatisfeita com os rumos da política nacional e os sucessivos escândalos de corrupção que assolam
todas as esferas do governo, inicia uma intensa campanha pleiteando sua separação do restante da
Federação brasileira. Um plebiscito é então organizado e 92% dos votantes opinaram favoravelmente
à independência do Estado.
Sobre a hipótese, com base no texto constitucional, assinale a afirmativa correta.
A. Diante do expressivo quórum favorável à separação do Estado X, a Assembleia Legislativa do
referido ente deverá encaminhar ao Congresso Nacional proposta de Emenda Constitucional que, se
aprovada, viabilizará a secessão do Estado X.
B. Para o exercício do direito de secessão, exige­se lei estadual do ente separatista, dentro do período
determinado por Lei Complementar federal, dependendo ainda de consulta prévia, mediante
plebiscito, às populações dos demais Estados, após divulgação dos estudos de viabilidade,
apresentados e publicados na forma da lei.
C. Diante da autonomia dos entes federados, admite­se a dissolução do vínculo existente entre eles, de
modo que o Estado X poderia formar um novo país, mas, além da aprovação da população local por
meio de plebiscito ou referendo, seria necessária a edição de Lei Complementar federal autorizando a
separação.
D.A forma federativa de Estado é uma das cláusulas pétreas que norteiam a ordem constitucional
brasileira, o que conduz à conclusão de que se revela inviável o exercício do direito de secessão por
parte de qualquer dos entes federados, o que pode motivar a intervenção federal.
Plano de Aula
1 Código e nome da disciplina
ARA0164 TEORIA CONSTITUCIONAL E DIREITOS FUNDAMENTAIS
2 Semana/Tema
Semana 6: Tema ­ 2. PODER CONSTITUINTE E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA
CONSTITUIÇÃO
3 Objetivos
Identificar os Princípios Fundamentais da Constituição, suas aplicabilidades e diferenças
4 Tópicos
2.3 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO
5 Procedimentos de ensino­aprendizagem
O professor deve iniciar a aula apresentando situações nas quais seja possível analisar criticamente as
diversas formas de alteração da Constituição Federal de 1988. 
Sugerimos que o docente reforce com os alunos que o material digital da disciplina oferece todo o
suporte para que possam aplicar os temas propostos na aula. Como sugestão, segue o roteiro abaixo:
Situação­problema: CASAMENTO GAY NÃO É LEI, MAS É DIREITO GARANTIDO PELA
JUSTIÇA; ENTENDA. Decisões do STF e do CNJ garantem a união homoafetiva no país. (...) A união
entre pessoas do mesmo sexo foi declarada legal pelo Supremo Tribunal Federal em maio de 2011. Em
2013, o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) publicou uma resolução que permitiu aos cartórios
registrarem casamentos
homoafetivos?. Fonte: Folha de São Paulo. O artigo 226, parágrafo 3º da Constituição Federal de 1988
dispõe que: Para efeito da proteção do Estado, é reconhecida a união estável entre o homem e a
mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua conversão em casamento. A norma
constitucional acima foi objeto de algum tipo de alteração por meio do poder constituinte derivado?
Metodologia: realizar um brainstorming com a turma para que as várias respostas a esta questão sejam
relacionadas no quadro.
Atividade verificadora de aprendizagem: retomar a situação­problema apresentada no início da aula e
analisar em conjunto com os estudantes a relevância do julgado do STF acerca das uniões
homoafetivas, contextualizando essa mudança com o fenômeno da mutação constitucional. Além
disto, indicar que os alunos realizem os exercícios de verificação de aprendizagem localizados no fim
do módulo.
Estudo de Caso: Suponha que Governador recém­eleito ao Governo do Estado X, decida que a
Constituição