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Professora: Sabrina Welsch Capitulo 1 - Aula 1 Introdução Direito Tributário Preparatório OAB 01 "Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).” www.r2direito.com.br Curso Preparatório OAB - Direito Tributário Professora: Sabrina Welsch Introdução A ciência das finanças - estuda, modernamente, os princípios que regulam a atividade estatal desenvolvida para a obtenção e administração dos ingressos necessários para que o estado possa, segura e concretamente, efetuar os gastos necessários à situação das necessidades coletivas, ou sociais. A. A RECEITA PÚBLICA "Obtenção de recursos pecuniários" B. A GESTÃO "Administração e conservação do patrimônio público" C. A DESPESA PÚBLICA "Aplicação efetiva dos recursos nos fins almejados pelo estado" ENTRADAS PÚBLICAS - compreendem toda e qualquer importância recolhida, a qualquer título, para os cofres públicos. RECEITAS PÚBLICAS - compreendem apenas os valores recolhidos com caráter definitivo, ou seja: incorporam-se ao patrimônio estatal, sem a necessidade de devolução posterior - vem acrescentar, como elemento novo positivo. RECEITA É ENTRADA PÚBLICA, MAS NEM TODA ENTRADA É RECEITA PÚBLICA. Ficará a cargo do DIREITO FINANCEIRO a regulamentação para a obtenção, a gestão e a aplicação dos meios materiais necessários à realização de seus fins. É o DIREITO TRIBUTÁRIO que rege a forma pela qual o Estado – sujeito ativo –instituidor e arrecadador de tributos – é controlado e também como a lei exerce o controle sobre os entes tributantes. Situado no Ramo do Direito Público, objetiva ressaltar que suas normas têm caráter obrigatório, não podendo ser alteradas os suprimidas por vontade dos particulares. 02 "Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).” www.r2direito.com.br Relação do Direito Tributário com outros ramos do direito Embora exista a autonomia do Direito Tributário, este mantém uma interdisciplinaridade com os demais. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA Com a atribuição de competências distribui-se o próprio poder de instituir e de cobrar os tributos. Além dos impostos elencados no art. 153 CF, temos a Carta Política atribuindo à União a competência residual, com base no art. 154 CF. Cabe-lhe ainda as taxas relativamente a matérias previstas nos artigos 21 e 22 da Constituição; de contribuição de melhoria, segundo art. 145, IIII; de empréstimos compulsórios, art. 148 CF; de contribuições sociais (genéricas); de intervenção no domínio econômico e de interesse de categorias profissionais ou econômicas, face ao art. 149 CF e de contribuições sociais destinadas à seguridade social, em conformidade com os artigos 195 e 237 CF. A rigor, a Constituição Federal atribuiu aos Estados e ao Distrito Federal os impostos elencados no artigo 155 CF e em alguns casos, os arrolados no art. 156 CF. Podem os Estados e o Distrito Federal, também instituir as taxas, a teor das matérias previstas nos artigos 23 a 25 CF e a contribuição de melhoria, segundo o artigo 145, III CF. A Carta Magna outorgou competência aos Municípios para a instituição dos impostos previstos no art. 156, além das taxas referentes às matérias previstas nos artigos 23 a 25 CF. Outorgou ainda, as contribuições de melhoria segundo o art. 145 CF, e a contribuição cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefício destes, do regime previdenciário, de que trata o art. 40 CF, cuja alíquota não será inferior à da contribuição dos servidores titulares de cargos efetivos da União, em consonância com o art. 149 e § 1º CF. Facultou a instituição de contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública - art. 149-A CF. "Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).” www.r2direito.com.br 03 A competência tributária é indelegável, salvo atribuição das funções de arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, serviços, atos ou decisões administrativas em matéria tributária, conferida por uma pessoa jurídica de direito público a outra, nos termos do § 3º do artigo 18 da Constituição.
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