Direito Constitucional Resumo

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• Contexto histórico: entre a crise do Estado Absolutista e o 
surgimento do Estado Liberal. 
• Objetivos: 
o Limitar o poder do Estado. 
o Obter o reconhecimento dos direitos e garantias 
fundamentais. 
• Meio: Constituição: conjunto de normas jurídicas que visam 
limitar o poder do Estado e garantir direitos. 
• Movimentos históricos relevantes: 
o Revolução Gloriosa: Reino Unido (1688) – 
Declaração de direitos. (Bill of rights). 
o Revolução Americana (1776) – EUA – Constituição 
dos EUA (1787). 
o Revolução Francesa (1789) – Liberdade, Igualdade 
e Fraternidade – Constituição francesa de 1891 e a 
Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão. 
• Conteúdo jurídico da Constituição: 
o Definir o Estado. 
o Limitação de poder. 
o Rol de direitos. 
• Conceito de Constituição Material: conjunto de normas. 
Todas as regras da Constituição se enquadram na Constituição 
Material? NÃO! 
• Conceito de Constituição Formal: Documento escrito e 
solene que positiva as normas jurídicas superiores do 
Estado, elaborados por um constituinte especifico. Não tem 
conteúdo material. Ex.: CF, art. 242, § 2º O colégio Pedro II, 
localizado na cidade do Rio de Janeiro, será mantido na 
órbita federal. 
CF88: CM+CF. 
• Marbury contra Madison (1803): Foi decidido que as normas 
Constitucionais estão no topo do sistema jurídico.
• Desdobramentos: 
o A Constituição prevalece sobre todo o 
ordenamento jurídico, MESMO POSTERIOR A ELA, 
porque é dotada de supremacia.
o 
o Todos os atos normativos devem ser compatíveis 
com ela.
o Cabe ao judiciário a função de interpretar e 
aplicar a Const. nos casos trazidos.
o Os atos não compatíveis com a Constituição serão 
declarados inválidos pelo poder Judiciário.
o A interpretação judicial é final e prepondera sobre 
a avaliação dos demais poderes.
• Constitucionalismo Liberal ou Clássico – LIBERDADE 
o Contexto histórico: passagem do Estado 
Absolutista para o Estado Liberal. 
o Características: prevalência das liberdades 
individuais/ direito de resistência. (oposição ao 
Estado). O Estado já não cuidava mais de 
nada. 
o Direitos de 1º Dimensão: vida, liberdade, 
propriedade. 
o Exemplos: Const. dos EUA (1787), Constituição 
da França (1791), Const. do Império do BR 
(1824), Const. dos Estados Unidos do BR (1891) 
• Constitucionalismo social: IGUALDADE 
o Contexto histórico: enorme desigualdade 
social, péssimas condições de trabalho, 
movimento de contestação. 
o Características: evidenciação de direitos 
sociais, culturais, econômicos, Estado 
interventor e prestador de serviços. 
o Direitos de 2° Dimensão: direitos trabalhistas, 
saúde, educação, previdência, moradia, 
transporte. 
o Exemplos: Const. do México (1917), Const. da 
Alemanha (1919) e Const. Brasileira de 1934. 
• Constitucionalismo Contemporâneo: FRATERNIDADE. 
o Contexto histórico: após a segunda guerra 
mundial. 
o Característica: prevalência da ideia de 
dignidade da pessoa. Humana; Constituições 
são programáticas (objetivos para o futuro). 
o Direitos de 3° Dimensão - transindividuais: 
participação política, meio ambiente, direito 
do consumidor, patrimônio cultural. 
o Exemplo: Const. da Alemanha Ocidental de 
1949, Const. da República Federativa do Brasil 
de 1988. 
Direito Constitucional 
Ramo do Direito que tem por objetivo a Constituição 
 
Constituição 
Material 
• Dimensões ou gerações de direitos? Dimensões, pois, 
há uma possibilidade de releitura (atualização, 
melhora). 
 
Fortalecimento do Constitucionalismo, busca-se a eficácia da 
Const. e a concretização dos direitos fundamentais. 
• Marco histórico: formação do Estado Constitucional de 
direito – organização do Estado centrado na 
Constituição. 
• Marco filosófico: pós-positivismo: reaproximar o direito 
da moral e da ética, abandonar a ideia de legalidade 
escrita. 
• Marco teórico: Konrad Hesse – Força normativa da 
Constituição. 
• Características: 
o valorizar o conteúdo axiológico (valores) da 
Constituição dar a devida importância 
para os valores e as opções políticas inscritas 
na Const. Ex: casamento gay – valorização dos 
princípios (igualdade). 
o Constituição é o centro do sistema jurídico. As 
normas const. têm eficácia irradiante por 
todos os ramos do direito. 
o Busca pela concretização dos direitos 
fundamentais. 
o Protagonismo do poder Judiciário. 
• Quanto à origem:
o Outorgadas: imposta pelo grupo político 
dominante (não democrática).
o Promulgadas: (populares) democraticamente 
elaboradas – Assembleia- Convenção 
constituinte. 
o Cesaristas/Plebiscitárias: elaboradas pelo 
grupo político dominante, mas submetidos à 
aprovação popular através do plebiscito 
(consulta popular). MENOS DEMOCRÁTICA.
• Quanto à forma:
o Escritas: contém normas sistematizadas e 
organizadas em um único documento.
o Não escritas: não trazem normas em um 
único documento solene e codificado. A const. 
é formada por textos esparsos no tempo, 
reconhecidos pela sociedade como 
fundamentais.
• Quanto à extensão:
o Sintéticas (reduzidas): contém normas que se 
limitam à Const. material.
o Analíticas (extensas): além das normas da 
const. material, regulam diversas áreas da 
sociedade.
• Quanto ao conteúdo:
o Material: contém normas materialmente 
constitucionais.
o Formal: além das normas materialmente 
const., contém normas formalmente const.
• Quanto ao modo de elaboração:
o Dogmáticas: produzidas racionalmente e 
reflexivamente por uma assembleia 
constituinte.
o Históricas: moldadas através de um lento e 
contínuo processo de formação ao longo do 
tempo.
• Quanto à alterabilidade:
o Rígidas: para sua alteração exigem um 
processo mais solene, difícil do que aquele 
adotado para a produção de leis.
o Flexíveis: cujo processo de alteração é igual 
àquele exigido para aprovação de uma lei.
o Semirrígidas ou semiflexíveis: possuem uma 
parte rígida e uma flexível.
o Fixas/imutáveis/silenciosas: não mudam.
• Quanto à sistemática: 
o Reduzidas: organizadas de modo codificado.
o Variadas: não há um único código.
• Quanto à dogmática: 
o Ortodoxas: expressam uma única ideologia 
dominante.
o Ecléticas: compatibilizam ideologias 
conciliatórias.
• Quanto à correspondência com a realidade (critério 
ontológico):
o Normativa: Processo político domina e todos 
devem cumprir. Constituição real, limitação de 
poder.
o Nominalista/ nominal: contém limite de poder, 
mas é insuficiente. Traz discricionariedade 
(liberdade de ação adm. dentro dos limites da 
lei) para a solução dos problemas.
o Semântica: A const. existe apenas no papel, o 
governante faz o que quiser. Regimes 
autoritários
No Brasil para mudar: 
Lei: maioria dos votos na câmara dos deputados + 
maioria no senado. 
Constituição: 3/5 da câmara dos deputados (dois turnos) 
+ 3/5 do senado federal (dois turnos). 
Const. Brasileira de 1988: Promulgada, escrita, analítica, 
formal, dogmática, rígida, reduzida, eclética e nominal. 
• Conceito: aquele ao qual incumbe criar, alterar ou 
complementar uma constituição. 
• Espécies: 
o Poder Constituinte originário – CRIA. 
o Poder Constituinte Derivado (do originário). 
o Reformador – altera. 
o Revisor – altera. 
o Decorrente – complementa. 
o Poder Constituinte Difuso. 
o Poder Constituinte Supranacional. 
• Titularidade: povo – exercido por seus representantes. 
• Conceito: momento em que há um choque entre o direito e 
a realidade social. Incompatibilidade entre a norma e a 
sociedade. 
• Quebra do processo político – histórico. 
• Momento constituinte. Ex.: Criação de um novo Estado, 
revolução/golpe, transição política. 
Ano Fato histórico antecedente Principais características 
1824 Independência do Brasil 
(criação de um novo 
Estado). 07/09/1822 
Período Imperial. 
Outorgada, monárquica, 
poder moderador, 
economicamente liberal, 
semântica em relação à 
escravidão, catolicismo 
como religião oficial. 
1891 Proclamação da República 
(golpe) 15/11/1889 
República Velha 
Promulgada, liberalismo 
clássico, federalismo, 
tripartição de poderes,Estado laico. 
1934 Revolução de 03/10/1930 
Revolta Constitucionalista 
1932 
Promulgada, Constituição 
social (direitos), 
emancipação política das 
mulheres (voto), 
democrática. 
1937 Golpe do Estado Novo 
10/11/1937 
Outorgada, autoritária, 
semântica, inspiração 
facista. 
1946 Fim do estado novo - golpe 
29/10/1945 
Retoma as principais 
características e avanços 
da Constituição de 1934. 
Nela não existia segundo 
turno, e o presidente e o 
vice poderiam ser de 
partidos diferentes. 
1967 
/ 69 
Golpe militar 31/03 a 
2/04/1964 
Outorgada, 
semântica por 
conta dos atos 
institucionais, 
apesar de prever 
eleições, não 
indicava a escolha 
direta do 
presidente da 
República e de 
outros cargos. 
1988 redemocratização do Brasil 
a partir de 1985 
democrática social e 
pluralista 
 
• Sinônimos: Inicial, inaugural, de primeiro grau... 
• Conceito: aquele que instaura uma nova ordem jurídica, 
rompendo completamente com a ordem anterior. 
• Características 
o Inicial: ponto de partida de uma nova ordem 
jurídica. 
o Autônomo: não depende de nenhum outro poder. 
o Ilimitado juridicamente: não deve respeito à 
ordem jurídica anterior. 
o Incondicionado: porque não se esgota com criação 
da Constituição. 
Nada limita o poder constituinte originário? 
• Juspositiva: PCO é ilimitado de qualquer vínculo. 
• Jusnaturalista majoritária: PCO está vinculado a padrões e 
modelos de conduta, espirituais, culturais, éticos, sociais... 
• As normas de direito Internacional também limitam o 
âmbito do poder constituinte originário. 
• Sinônimos: instituído, constituído, de segundo grau, 
secundário. 
• Conceito: aquele que é instituído, ou seja, derivado pelo PCO. 
Tem a função de modificar e complementar a Constituição. 
• Características: 
1. Instituído: foi criado pelo PCO. 
2. Limitado: sofre limitações impostas pelo PCO. 
3. Condicionado: sua forma de expressão se dá nos 
termos impostos pelo PCO. 
• Limites: 
1. Temporais: o PCO pode definir prazos para 
manifestação do PCD. Exemplo: Constituição de 
1824. 
2. Circunstâncias: o PCO o pode impedir que a 
Constituição seja alterada em determinadas 
circunstâncias. Exemplo: Constituição de 1988-
intervenção federal. 
3. Formais: procedimento/condições de manifestação 
do PCD. 
4. Materiais: impedem a supressão de determinadas 
matérias da Constituição - cláusulas pétreas posso 
não 
• Espécies: 
1. Reformador: modificar. 
2. Revisor: modificar. 
3. Decorrente: complementar. 
 
• Função: modificar a Constituição através de emendas 
constitucionais (PEC- proposta de emenda constitucional.) 
o Aditiva: adicionar algo. 
o Supressiva: retirar algo. 
o Modificativa: alterar dispositivos. 
• Titularidade: Congresso Nacional, Câmara dos deputados e 
Senado federal. 
• Limites 
o Temporais: não há. 
o Circunstanciais do artigo 60 da Constituição 
federal. Não se pode haver mudanças em situação 
de guerra, pressão... 
o Formais: 
o Subjetivos: (iniciativas das PECs). Art, 60, 1-3,CF. 
o Objetivos (forma de aprovação de uma emenda): 
Art. 60, parágrafos 2,3 e 5, CF. 
o Materiais: 
▪ Explícitos: “Cláusulas Pétreas”: Art 60, 
parágrafo 4, CF. 
▪ Implícitos: vedação de abolir os limites 
materiais explícitos. Dupla revisão. Não 
pode mudar: Titularidade do PCDR e a 
formalidade para alteração da 
Constituição.