MODULO 4 - Programa Nacional de Dieritos Humanos PNDH 3

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SUMÁRIO
Aula: PNDH-3 | Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos I .......... 3
Aula: PNDH-3 | Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos II ......... 7
Aula: PNDH-3 | Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos III ........ 9
Aula: PNDH-3 | Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos IV ........ 11
Aula: PNDH-3 | Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos V ......... 15
Aula: PNDH-3 | Educação e Cultura em Direitos Humanos ............................... 20
Aula: PNDH-3 | Direito à Menória e à Verdade ............................................... 23
Aula: PNDH-3 | Exercícios ........................................................................... 25
Gabarito .................................................................................................. 29
Questões Comentadas ............................................................................... 30
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Vamos iniciar os estudos sobre o PNDH-3. Primeiro, vamos remontar os Direitos 
Humanos e seus aspectos históricos.
1. PROGRAMA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS 
• PNDH – 1 (1996) 
Foi publicado no governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso. 
• PNDH – 2 (2002)
Foi publicado também no governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso. 
• PNDH – 3 (2009)
Foi publicado no governo do Presidente Lula 
2 HISTÓRICO 
Conferência Mundial sobre Direitos Humanos  Conferência de 
Viena  1993 
Há um marco muito importante, que foi a Conferência Mundial dos Direitos 
Humanos, conhecido como Conferência de Viena. Ela foi muito importante sobre as 
declarações e tratados que começaram a ser esmiuçados. 
DIREITOS HUMANOS
Módulo: PNDH-3 
Aula: PNDH-3 |Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos I
Professor Thiago Medeiros
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DIREITOS HUMANOS 
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Naquela conferência, foi recomendada a cada Estado uma declaração nacional 
com estratégias de efetivação dos Direitos Humanos. 
Portanto, foi a partir dessa Conferência Mundial de Viena que o Brasil tomou 
a frente e criou o primeiro Programa Nacional de Direitos Humanos. 
Então, lembre-se de que foi, a partir dessa Conferência, que surgiu o pontapé 
para a criação do Programa Nacional dos Direitos Humanos. 
 
3. ESTRUTURA DO PNDH-3
1. EIXOS ORIENTADORES – 6
1.1 DIRETRIZES – 25 
1.1.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS – 82
1.1.1.1 AÇÕES PROGRAMÁTICAS – 521 
A estrutura do documento é gigantesca, mas acontece que, para efeitos de 
prova de concurso, nós não vamos passar por todos esses deslindes. O nosso curso 
vai se estruturar nos tópicos mais importantes: eixos, diretrizes e objetivos 
estratégicos. 
O documento serve como um guia para efetivar os Direitos Humanos, 
por isso tem muitos tópicos. 
Vamos começar pelos eixos orientadores. 
3.1 Os Seis Eixos Orientadores
I – Interação Democrática entre Estado e Sociedade Civil
II – Desenvolvimento e Direitos Humanos
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III – Universalizar Direitos em um Contexto de Desigualdades
IV – Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência
V – Educação e Cultura em Direitos Humanos
VI – Direito à Memória e à Verdade
A primeira questão que pode ser cobrada é sobre os eixos. Imagine uma questão 
que diga o seguinte: das alternativas abaixo, marque aquela que não corresponde 
a um eixo orientador do PNDH. O examinador pode colocar os eixos e, no meio da 
questão, alguma diretriz, só para confundir você. 
É de suma importância decorar pelo menos esses seis eixos orientadores. E você 
deve priorizar os estudos sobre o eixo que mais é cobrado no ramo do seu concurso. 
3.2 Comitê de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH-3
O comitê foi instituído com as seguintes FINALIDADES:
I – promover a articulação entre os órgãos e entidades envolvidos na 
implementação das suas ações programáticas;
II – elaborar os Planos de Ação dos Direitos Humanos;
III – estabelecer indicadores para o acompanhamento, monitoramento 
e avaliação dos Planos de Ação dos Direitos Humanos;
IV – acompanhar a implementação das ações e recomendações; e
V – elaborar e aprovar seu regimento interno.
 CUIDADO!
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IV – Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência
O seu concurso vai aprofundar mais sobre o eixo da Segurança Pública, Acesso à 
justiça e combate à violência e por isso você deve se ater mais a esse assunto. 
VI – Direito à Memória e à Verdade
Esse eixo ficou muito em voga em 2009, quando se falava em lei de anistia. Ai o 
direito à memória e à verdade foi muito em voga na época, mas houve uma baixa. 
V – Educação e Cultura em Direitos Humanos
É um eixo muito cobrado nas provas da área de educação e cultura.
I – Interação Democrática entre Estado e Sociedade Civil
 Também é um assunto muito cobrado, mas não se compara ao eixo IV. 
ATENÇÃO
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Vamos trabalhar o eixo orientador nº 1. 
3.3 Eixo Orientador 1 – Interação Democrática entre Estado e 
Sociedade Civil
A importância desse eixo se dá principalmente após a década de 70, em meio 
à ditadura, em que alguns grupos buscam os direitos de 2ª geração: transporte, 
educação, saúde. No início da década de 90, esses grupos ficaram mais articulados e, 
quando ocorrem as eleições de 2002 em diante, é como se o Estado favorecesse mais 
que esses movimentos sociais civis interagissem mais com ele. De fato, podemos 
perceber que os movimentos sociais no Brasil tiveram um alcance maior pós-eleições 
2002. 
Então, essa é a introdução ao eixo orientador. Com isso, vamos analisar 
quais são as diretrizes, os objetivos estratégicos para efetivação dessa interação 
democrática entre Estado e sociedade civil. 
• Diretriz 1: interação democrática entre Estado e sociedade civil como instrumento 
de fortalecimento da democracia participativa.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Garantia da participação e do controle social 
das políticas públicas em Direitos Humanos...
Ampliação do controle externo dos órgãos 
públicos 
DIREITOSHUMANOS
Módulo: PNDH-3 
Aula: PNDH-3 |Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos II
Professor Thiago Medeiros
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• Diretriz 2: fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal 
das políticas públicas e de interação democrática. 
• Diretriz 3: integração e ampliação dos sistemas de informações em Direitos 
Humanos e construção de mecanismos de avaliação e monitoramento de 
sua efetivação.
É possível perceber que as diretrizes trazem sempre a participação da sociedade 
civil em relação aos instrumentos e políticas de Direitos Humanos. 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Promoção dos Direitos Humanos como princípios 
orientadores das políticas públicas e das relações 
internacionais... 
Fortalecimento dos instrumentos de interação 
democrática para a promoção dos Direitos Humanos. 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Desenvolvimento de mecanismos de controle social 
das políticas públicas de Direitos Humanos, garantindo 
o monitoramento e a transparência das ações 
governamentais. 
Monitoramento dos compromissos internacionais 
assumidos pelo Estado brasileiro em matéria de 
Direitos Humanos. 
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3.4 Eixo Orientador 2 – Desenvolvimento e Direitos Humanos
Quando se fala em desenvolvimento, por muitas décadas foi usada a variação 
do Produto Interno Bruto para se chegar a uma definição de desenvolvimento de 
um país. Hoje, o conceito de desenvolvimento é muito mais multidisciplinar, mais 
flexível. Logico que não existe uma regra, um parâmetro usado no mundo todo 
como um cerne para dizer a você se um país é desenvolvido ou não, porém, hoje, 
entendemos que esse desenvolvimento tem que estar atrelado ao meio ambiente, 
aos níveis de saúde, educação, saneamento básico. A população, assim, torna-se 
protagonista nesse processo de desenvolvimento, ou seja, não basta somente medir 
o desenvolvimento de acordo com o PIB. 
No Brasil mesmo já foi demonstrado que tivemos décadas de crescimento 
econômico, mas muitas camadas sociais não foram atendidas decentemente com 
essa divisão de renda, com acesso à renda e produtos advindos desse PIB. 
Então, hoje, não dá mais para se falar em desenvolvimento sem falar em 
sustentabilidade, direitos de 2ª geração, direitos sociais, econômicos, culturais e 
meio ambiente equilibrado. 
Partindo dessa introdução, chegamos a uma conclusão um pouco mais técnica, 
pois o PNDH-3, além de elencar direitos de 1ª e 2ª geração, traz e evidencia direitos 
de 3ª geração, que são os direitos difusos. 
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Módulo: PNDH-3 
Aula: PNDH-3 |Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos III
Professor Thiago Medeiros
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• Diretriz 4: efetivação de modelo de desenvolvimento sustentável, com 
inclusão social e econômica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente 
responsável, cultural e regionalmente diverso, participativo e não discriminatório.
• Diretriz 5: valorização da pessoa humana como sujeito central do processo 
de desenvolvimento.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Implementação de políticas públicas de 
desenvolvimento com inclusão social 
Fortalecimento de modelos de agricultura 
familiar e agroecológica
Fomento à pesquisa e à implementação 
de políticas para o desenvolvimento de 
tecnologias socialmente inclusivas e 
ambientalmente sustentáveis. 
Garantia do direito a cidades inclusivas e 
sustentáveis 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Garantia da participação e do controle social nas 
políticas públicas de desenvolvimento com grande 
impacto socioambiental 
Afirmação dos princípios da dignidade da pessoa 
humana e da equidade como fundamento do 
processo de desenvolvimento nacional 
Fortalecimento dos direitos econômicos por meio 
de políticas públicas de defesa da concorrência e 
de proteção do consumidor
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• Diretriz 6: promover e proteger os direitos ambientais como Direitos 
Humanos, incluindo as gerações futuras como sujeitos de direitos.
Normalmente é cobrada em provas a lei sobre os crimes ambientais, pois 
certamente esse eixo poderá ser cobrado. 
Vamos falar sobre o eixo orientador 3, que trata da universalização de direitos 
em um contexto de desigualdades. 
Para que você possa entender esse eixo, sobre desigualdade em nosso país, 
faremos um apanhado histórico. 
O Brasil é um país que já viveu um genocídio indígena, foi um dos últimos 
a abolir a escravidão e isso tem uma repercussão até hoje em nossa sociedade, 
com relação ao preconceito contra negros, a dificuldade de acesso dos negros aos 
serviços públicos do Estado, entre outros. 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Afirmação dos direitos ambientais como 
Direitos Humanos 
DIREITOS HUMANOS
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Aula: PNDH-3 |Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos IV
Professor Thiago Medeiros
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Passamos por ditaduras militares que dificultaram ainda mais a ascensão 
social de determinadas classes. Tudo isso contribuiu de fato para que sejamos um 
país em que as desigualdades sociais assombram, pois aqui o rico é muito distante 
do pobre. 
Seguido essa linha do eixo orientador 3, a gente passa a verificar que, a partir 
da década de 90 e começo dos anos 2000, o nosso Estado preconizou um combate 
à fome, acesso à moradia e foi a base para que outros direitos sociais, os de 2ª 
geração, pudessem ser debatidos e serem buscados, como direito ao lazer, à cultura. 
Portanto, esse eixo orientador 3, quando fala em desigualdade social, traça 
um paralelo em relação ao histórico vivido até chegar na busca dos direitos sociais 
até os direitos das crianças e dos adolescentes. 
3.5 Eixo Orientador 3 – Universalizar direitos em um contexto de 
desigualdades
• Diretriz 7: garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisível e 
interdependente, assegurando a cidadania plena.
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• Diretriz 8: promoção dos direitos de crianças e adolescentes para o seu 
desenvolvimento integral, de forma não discriminatória, assegurando seu direito 
de opinião e participação.OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Universalização do registro civil de nascimento e 
ampliação do acesso à documentação básica.
Acesso à alimentação adequada por meio de políticas 
estruturantes.
Garantia do acesso à terra e à moradia para 
a população de baixa renda e grupos sociais 
vulnerabilizados.
Ampliação do acesso universal a sistema de saúde de 
qualidade.
Acesso à educação de qualidade e garantia de 
permanência na escola.
Garantia do trabalho decente, adequadamente 
remunerado, exercido em condições de equidade e 
segurança.
Combate e prevenção ao trabalho escravo.
Promoção do direito à cultura, lazer e esporte como 
elementos formadores de cidadania.
Garantia da participação igualitária e acessível na vida 
política.
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• Diretriz 9: combate às desigualdades estruturais.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Igualdade e proteção dos direitos das 
populações negras, historicamente afetadas pela 
discriminação e outras formas de intolerância.
Garantia aos povos indígenas da manutenção e 
resgate das condições de reprodução cultural, 
assegurando seus modos de vida.
Garantia dos direitos das mulheres para o 
estabelecimento das condições necessárias para 
sua plena cidadania.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Proteger e garantir os direitos de crianças e adolescentes por meio da 
consolidação das diretrizes nacionais do ECA, da Política Nacional de 
Promoção, Proteção e Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente e 
da Convenção sobre os Direitos da Criança da ONU.
Consolidar o Sistema de Garantia de Direitos de Crianças e Adolescentes, 
com o fortalecimento do papel dos Conselhos Tutelares e de Direitos.
Proteger e defender os direitos de crianças e adolescentes com maior 
vulnerabilidade.
Enfrentamento da violência sexual contra crianças e adolescentes.
Garantir o atendimento especializado a crianças e adolescentes em 
sofrimento psíquico e dependência química.
Erradicação do trabalho infantil em todo o território nacional.
Implementação do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo 
(SINASE).
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Módulo: PNDH3 
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• Diretriz 10: garantia da igualdade na diversidade.
Com certeza, esse eixo orientador é o mais importante para sua prova, pois vai 
trazer aspectos da segurança pública e do combate à violência. 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Afirmação da diversidade para construção de uma sociedade 
igualitária.
Proteção e promoção da diversidade das expressões culturais 
como Direito Humano.
Valorização da pessoa idosa e promoção de sua participação na 
sociedade.
Promoção e proteção dos direitos das pessoas com deficiência 
e garantia da acessibilidade igualitária.
Garantia do respeito à livre orientação sexual e identidade de 
gênero.
Respeito às diferentes crenças, liberdade de culto e garantia da 
laicidade do Estado.
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Módulo: PNDH-3 
Aula: PNDH-3 |Introdução ao Programa Nacional de Direitos Humanos V
Professor Thiago Medeiros
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DIREITOS HUMANOS 
Módulo: PNDH3 
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Durante muito tempo, a gente consegue perceber que o Estado brasileiro 
criou dois lados opostos, principalmente dentro das universidades onde se estuda a 
violência de uma maneira conjuntural e, do outro lado, a polícia, talvez muito ligada 
por causa da ditadura militar. Houve um grupo social no Brasil que continuou fazendo 
oposição ao militarismo e depois, por consequência, às polícias; e esse embate vem 
ha décadas.
Nos últimos anos, a gente consegue perceber que esse estudo acadêmico tem 
buscado informações nos especialistas em segurança pública dentro das polícias. E, 
da mesma forma, a polícia tem buscado informações um pouco mais sociológicas 
dentro das universidades. E agora tem melhorado esse relacionamento entre ambos. 
 Portanto, esse eixo tem expandido muito a interação entre esses lados, 
pensando na melhoria da segurança pública. E é obvio que precisa ser melhorado, no 
aspecto da violência, da segurança, do abuso de autoridade, de tortura, de execuções 
extrajudiciais, de desaparecimento de pessoas. Por outro lado, precisa-se analisar 
também nos Direitos Humanos dos policiais. 
O documento fala da efetivação dos direitos das pessoas que trabalham com 
segurança pública, que vai desde uma boa remuneração, de condições de trabalho, 
até mesmo de incluir os agentes dentro do processo de democratização acerca do 
estudo da violência. 
Por esses pontos, vamos passar por ideias de reestruturação, de combate à 
violência e por aspectos de acesso à justiça pelo cidadão. 
Um pressuposto muito importante para a criação desse eixo é que o documento 
traz que o Brasil ainda vive sérios problemas estruturais acerca da segurança pública. 
O Brasil ainda passa por uma grave situação de violência policial, dentro de um 
contexto do dia a dia. 
Portanto, esses pressupostos são importantes para entendermos o 
direcionamento que será dado pelas diretrizes do eixo 4. 
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3.6 Eixo Orientador 4 – Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate 
à Violência
• Diretriz 11: democratização e modernização do sistema de segurança pública
• Diretriz 12: transparência e participação popular no sistema de segurança 
pública e justiça criminal.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Modernização do marco normativo do sistema de 
segurança pública.
Modernização da gestão do sistema de segurança 
pública.
Promoção dos Direitos Humanos dos profissionais 
do sistema de segurança pública, assegurando 
sua formação continuada e compatível com as 
atividades que exercem.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Publicação de dados do sistema federal de segurança pública.
Consolidação de mecanismos de participação popular na 
elaboração das políticas públicas de segurança.
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• Diretriz 13: prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da 
investigação de atos criminosos.
• Diretriz 14: combate à violência institucional, com ênfase na erradicação 
da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Ampliação do controle de armas de fogo em circulação 
no País. 
Qualificação da investigação criminal.
Produção de prova pericial com celeridade e procedimento 
padronizado.
Fortalecimento dos instrumentos de prevenção à violência.
Redução da violência motivada por diferenças de gênero, 
raça ou etnia, idade, orientação sexual e situação de 
vulnerabilidade.
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Fortalecimento dos mecanismos de controle do sistema de segurança 
pública.
Padronização de procedimentos e equipamentos do sistema de 
segurança pública
Consolidação de política nacional visando à erradicação da tortura e de 
outros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes.
Combate às execuções extrajudiciais realizadas por agentes do Estado.
• Diretriz 15: garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das 
pessoas ameaçadas.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Instituição de sistema federal que integre os programas de proteção. 
Consolidação da política de assistência a vítimas e a testemunhas 
ameaçadas.
Garantia da proteção de crianças e adolescentes ameaçados de morte.
Garantia de proteção dos defensores dos Direitos Humanos e de suas 
atividades.
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Módulo: PNDH3 
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• Diretriz 16: modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação 
de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema 
penitenciário.
Eixos mais importantes para sua prova: 11, 12, 14 e 16. 
Esse eixo é extremamente importante porque vai elencar a necessidade da 
tolerância, saber viver em sociedade, com o diferente de forma mais agradável com 
equidade, com respeito, com tolerância. Então, a intenção desse eixo é essa. 
E como ele vai efetivar? Educação, de fato, desde a infância até mesmo dentro 
das universidades trazem temáticas de Direitos Humanos, inserindo abordagens de 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Reestruturação do sistema penitenciário.
Limitação do uso dos institutos de prisão cautelar.
Tratamento adequado de pessoas com transtornos mentais.
Ampliação da aplicação de penas e medidas alternativas..
ATENÇÃO
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Módulo: PNDH-3 
Aula: PNDH-3 |Educação e Cultura em Direitos Humanos
Professor Thiago Medeiros
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Módulo: PNDH3 
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estudo para que de fato tenham contato com essa diversidade e que exerçam durante 
o ensino superior, estudos na área para que essa ciência continue em evolução. 
3.7 Eixo Orientador 5 – Educação e Cultura em Direitos Humanos
• Diretriz 18: Efetivação das diretrizes e dos princípios da política nacional de 
educação em Direitos Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
• Diretriz 19: fortalecimento dos princípios da democracia e dos Direitos Humanos 
nos sistemas de educação básica, nas instituições de ensino superior e nas 
instituições formadoras;
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Implementação do Plano Nacional de Educação em Direitos 
Humanos – PNEDH
Ampliação de mecanismos e produção de materiais 
pedagógicos e didáticos para Educação em Direitos Humanos.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Inclusão da temática de Educação e Cultura em Direitos 
Humanos nas escolas de educação básica e em outras 
instituições formadoras.
Inclusão da temática da Educação em Direitos Humanos nos 
cursos das Instituições de Ensino Superior .
Incentivo à transdisciplinariedade e transversalidade nas 
atividades acadêmicas em Direitos Humanos.
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• Diretriz 20: reconhecimento da educação não formal como espaço de defesa e 
promoção dos Direitos Humanos;
• Diretriz 21: promoção da Educação em Direitos Humanos no serviço público;
• Diretriz 22: Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à 
informação para consolidação de uma cultura em Direitos Humanos. 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Inclusão da temática da educação em Direitos Humanos na 
educação não formal.
Inclusão da temática da educação em Direitos Humanos na 
educação não formal.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Formação e capacitação continuada dos servidores públicos 
em Direitos Humanos, em todas as esferas de governo.
Formação adequada e qualificada dos profissionais do sistema 
de segurança pública.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Promover o respeito aos Direitos Humanos nos meios de 
comunicação e o cumprimento de seu papel na promoção da 
cultura em Direitos Humanos.
Garantia do direito à comunicação democrática e ao acesso à 
informação.
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Módulo: PNDH3 
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ATENÇÃO
O importante desse eixo é você ter em mente que a educação, deve ser privilegiada 
desde a infância até as universidades, para que as temáticas de Direitos Humanos 
sejam inseridas e estudadas, tendo contato com a diversidade e que durante o ensino 
superior os estudos na área surjam para que essa ciência continue em evolução.
Contextualizando esse tema, o direito à memoria e à verdade, ele está inserido 
muito em decorrência da ditadura militar de 64. Quando se fala em acesso à verdade, 
refere-se à verdade de todas as torturas, de todos os acontecimentos que ocorreram 
durante a ditadura. 
Então, sabe-se que muitos familiares ainda buscam informações sobre os 
desaparecidos na época da ditadura e, de fato, ainda temos muitas dificuldades em 
ter acesso a essas informações. 
Destacar a importância desse eixo é fundamental, pois, quando a gente fala 
em direito à memória e à verdade e olhando para o passado, talvez seja possível 
entender a nossa sociedade nos dias atuais. 
É justamente olhando para o passado que conseguimos identificar uma 
identidade nacional. É necessário termos uma experiência coletiva por meio dos 
acontecimentos históricos que já vivemos. Se esquecermos o que já vivemos, 
deixaremos que as gerações futuras percam acesso a um aprendizado muito grande. 
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Módulo: PNDH-3 
Aula: PNDH-3 |Direito à Menória e à Verdade
Professor Thiago Medeiros
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Módulo: PNDH3 
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Portanto, é extremamente importante a gente entender onde está inserido 
esse eixo nº 6 quando se fala em acesso à memoria e à verdade. É justamente para 
que fatos que ocorreram no passado não voltem a acontecer. 
E, de fato, se a gente manter essa memória viva, talvez grupos que vierem 
com a mesma intenção terão muito mais dificuldades de conseguir efetivar uma nova 
ditadura no país. Porque, sendo alimentada essa história e resgatada as vivências, a 
dor será relembrada durante o tempo de ditadura.
3.8 Eixo Orientador 6 – Direito à Memória eà Verdade
• Diretriz 23: Reconhecimento da memória e da verdade como Direito Humano 
da cidadania e dever do Estado.
• Diretriz 24: Preservação da memória histórica e construção pública da verdade.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Promover a apuração e o esclarecimento público das violações de Direitos 
Humanos praticadas no contexto da repressão política ocorrida no Brasil 
no período fixado pelo art. 8o do ADCT da Constituição, a fim de efetivar o 
direito à memória e à verdade histórica e promover a reconciliação nacional.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Incentivar iniciativas de preservação da memória histórica e de construção 
pública da verdade sobre períodos autoritários.
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Módulo: PNDH3 
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• Diretriz 25: Modernização da legislação relacionada com promoção do direito 
à memória e à verdade, fortalecendo a democracia.
1. (CESPE/2015/STJ/Analista Judiciário/Serviço Social) De acordo com o 
Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3/2009) e o Estatuto da 
Criança e do Adolescente (ECA), julgue o item subsequente.
Entre as principais diretrizes do PNDH-3/2009, no eixo de segurança pública, acesso 
à justiça e combate à violência, incluem-se a democratização e modernização do 
sistema de segurança pública; a transparência e participação popular no sistema 
de segurança pública e justiça criminal; e o combate à violência institucional, com 
ênfase na erradicação da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
(CESPE/2015/DEPEN/Especialista/Todas as áreas/Conhecimentos Básicos) 
Aprovado em 2009, o terceiro Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) 
assenta-se nos seguintes eixos orientadores: interação democrática entre Estado e 
sociedade civil; desenvolvimento e Direitos Humanos; universalização dos direitos 
em um contexto de desigualdades; segurança pública, acesso à justiça e combate à 
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Suprimir do ordenamento jurídico brasileiro eventuais normas remanescentes 
de períodos de exceção que afrontem os compromissos internacionais e os 
preceitos constitucionais sobre Direitos Humanos.
DIREITOS HUMANOS
Módulo: PNDH-3 
Aula: PNDH-3 |Exercícios
Professor Thiago Medeiros
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Módulo: PNDH3 
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violência; educação e cultura em Direitos Humanos; direito à memória e à verdade. 
A respeito desse assunto, julgue o item que se segue.
2. Entre as diretrizes contidas no PNDH-3, estão a democratização e a modernização 
do sistema de segurança pública, o que requer transparência e efetiva participação 
da sociedade na abordagem do tema.
3. Uma importante diretriz do PNDH-3 refere-se ao combate à violência institucional, 
com ênfase na erradicação da tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
4. (FUNIVERSA/2015/SEAP-DF/Agente de Atividades Penitenciárias) Com 
relação aos Direitos Humanos, julgue o item. 
A modernização da política de execução penal, que prioriza a aplicação de penas e 
medidas alternativas à privação de liberdade e a melhoria do sistema penitenciário, 
é uma das diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3).
5. (CESPE/2013/DEPEN/Agente Penitenciário) Acerca do eixo orientador IV do 
Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), que trata de segurança pública, 
acesso à justiça e combate à violência, julgue os próximos itens.
No eixo orientador IV, é disposta diretriz para a participação popular no sistema de 
segurança pública e justiça criminal; a diretriz para o combate à violência institucional 
não é, contudo, abrangida por esse eixo.
6. (CESPE/2013/DEPEN/Agente Penitenciário) Acerca do eixo orientador IV do 
Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), que trata de segurança pública, 
acesso à justiça e combate à violência, julgue os próximos itens.
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Módulo: PNDH3 
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Constitui um objetivo estratégico do eixo orientador IV a promoção dos Direitos 
Humanos dos profissionais do sistema de segurança pública, assegurando sua 
formação continuada e compatível com as atividades que exercem.
7. (CESPE/2013/DEPEN/Agente Penitenciário) Acerca do eixo orientador IV do 
Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), que trata de segurança pública, 
acesso à justiça e combate à violência, julgue os próximos itens.
O eixo orientador IV parte do pressuposto de que a realidade brasileira segue sendo 
gravemente marcada pela violência e por severos impasses estruturais na área da 
segurança pública.
8. (FCC/2015/TRT/3ª Região (MG)/Analista Judiciário/Serviço Social)O 
Programa Nacional de Direitos Humanos − PNDH − foi elaborado pela primeira vez em 
1996 e enfatizava os direitos civis e políticos. Em 2002 foi reformulado e incorporou 
os direitos econômicos, sociais, culturais e ambientais. Está em vigor o programa 
lançado em 2010 que incorpora o debate sobre a necessidade de ampliação dos 
mecanismos de participação e a criação e construção de monitoramento das políticas 
públicas de Direitos Humanos no Brasil. O programa está estruturado em
a) seis eixos orientadores.
b) nove diretrizes sociais.
c) quatro ordenamentos jurídicos.
d) dois pilares estruturantes.
e) sete ações principais.
9. (FUNIVERSA/2015/SEAP-DF/Agente de Atividades Penitenciárias) Com 
relação aos Direitos Humanos, julgue o item. 
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Entre as diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), não 
estão inseridas, entre os Direitos Humanos, a promoção e a proteção dos direitos 
ambientais.
10. (CESPE/2013/DEPEN/Especialista/Todas as áreas/Conhecimentos 
Básicos) De acordo com o Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), 
julgue o próximo item.
No eixo orientador do PNDH-3 que diz respeito à segurança pública, ao acesso à 
justiça e ao combate à violência, é disposta diretriz para a modernização da política 
de execução penal; a diretriz para a modernização do sistema de segurança pública 
não é, contudo, abrangida por esse eixo.
11. (FUMARC/2018/PC-MG/Escrivão de Polícia Civil) Sobre a Política Nacional 
de Direitos Humanos do Brasil, é Certo afirmar:
a) As diretrizes contidas no PNDH-2 e no PNDH-3 têm força normativa.
b) No Brasil, já foram aprovados três Programas Nacionais de Direitos Humanos, 
sendo: PNDH-1, no governo Fernando Henrique Cardoso; PNDH-2, no governo Luiz 
Inácio Lula da Silva; PNDH-3, no governo Dilma Rousseff.
c) O PNDH-3 carece de diretriz a respeito da profissionalização da investigação de 
atos criminosos.
d) A elaboração dos Programas Nacionais de Direitos Humanos decorreu de 
recomendação feita na Conferência Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993).
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Gabarito 
1. C
2. C
3. C
4. C
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6. C
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9. E
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Questões Comentadas 
1. Certo. 
A primeira análise a ser feita é se tem algo estranho na questão. Não tendo, ok. 
Vamos verificar se isto está previsto na PNDH-3. 
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública 
e justiça criminal.
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da 
tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
2. Certo. 
Mais uma vez o texto cobra sobre o eixo de orientação que aborda a segurança 
pública. 
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública 
e justiça criminal.
3. Certo. 
Mais uma vez o texto cobra sobre o eixo de orientação que aborda a segurança 
pública.
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da 
tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
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4. Certo. 
Mais uma vez o texto cobra sobre o eixo de orientação que aborda a segurança 
pública.
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação 
de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema 
penitenciário.
5. Errado.
Eixo IV. O erro da questão é quando fala que o combate à violência não é abordado 
no eixo. 
Diretriz 12: Transparência e participação popular no sistema de segurança pública 
e justiça criminal.
Diretriz 14: Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da 
tortura e na redução da letalidade policial e carcerária.
6. Certo.
Mais uma vez o texto cobra sobre o eixo de orientação que aborda a segurança 
pública. 
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Modernização do marco normativo do sistema de 
segurança pública.
Modernização da gestão do sistema de segurança 
pública.
Promoção dos Direitos Humanos dos profissionais 
do sistema de segurança pública, assegurando 
sua formação continuada e compatível com as 
atividades que exercem.
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7. Certo.
Para acrescentar conteúdo temos o texto abaixo que é do documento legal, em que 
há a descrição e o aprofundamento do eixo da segurança pública. 
“As propostas elencadas neste eixo orientador do PNDH-3 articulam-
se com tal processo histórico de transformação e exigem muito mais 
do que já foi alcançado. Para tanto, parte-se do pressuposto de que a 
realidade brasileira segue sendo gravemente marcada pela violência 
e por severos impasses estruturais na área da segurança pública.
Problemas antigos, como a ausência de diagnósticos, de planejamento 
e de definição formal de metas, a desvalorização profissional dos 
policiais e dos agentes penitenciários, o desperdício de recursos e 
a consagração de privilégios dentro das instituições, as práticas de 
abuso de autoridade e de violência policial contra grupos vulneráveis 
e a corrupção dos agentes de segurança pública, demandam reformas 
tão urgentes quanto profundas.”
8. Letra a.
Os eixos orientadores estão estruturados em 06 como vimos na primeira aula. 
1. EIXOS ORIENTADORES – 6
1.1 DIRETRIZES – 25 
1.1.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS – 82
1.1.1.1 AÇÕES PROGRAMÁTICAS – 521 
9. Errado.
A questão está errada porque fala que não estão inseridas. 
Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos, 
incluindo as gerações futuras como sujeitos de direitos.
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DIREITOS HUMANOS 
Módulo: PNDH3 
Material produzido pela equipe pedagógica da Zero Um Concursos
 www.zeroumconcursos.com.br 33acesse outros conteúdos:
10. Errado.
A segunda diretriz está errada porque fala que não está inserida. 
Diretriz 11: Democratização e modernização do sistema de segurança pública
Diretriz 16: Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação 
de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema 
penitenciário.
11. Letra d.
Não tem força normatiza. São previstas apenas diretrizes. 
Foi comentado no inicio da aula que foi na Convenção de Viena que foi iniciado os 
estudos para a formação desse documento. 
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