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Lei anticorrupção: comparações entre a lei brasileira e outros sistemas anticorrupção
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1)
Como forma de combater a corrupção, os Estados reunidos na Organização dos Estados Americanos afirmaram ser de sua responsabilidade a erradicação da impunidade e de que a cooperação é necessária para que sua ação neste campo seja efetiva. Em _________ foi firmada e assinada a Convenção, fruto também da declaração dos EUA junto à OEA em _________ sobre a necessidade de se estudar medidas de combate à corrupção. Embora o Brasil tenha ratificado em _________, com reserva para o artigo XI, I, c, em _________, a Convenção entrou em vigor com a ratificação/depósito por parte do Paraguai e da Bolívia.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· 1996; 1994; 2002; 1997.checkCORRETO
· 2002; 1997; 1996; 1994.
· 1996; 1997; 2002; 1994.
· 1994; 1996; 1997; 2002.
· 1997; 1994; 1996; 2002.
Resolução comentada:
Em 1994, quase vinte anos após o FCPA dos EUA, declarou-se, no contexto da OEA, a necessidade de se estudar medidas de combate à corrupção. Em 1996, foi firmada e assinada a Convenção Interamericana contra a Corrupção. Em 1997, após o Paraguai e a Bolívia realizarem ratificação/depósito, a Convenção entrou em vigor. Por sua vez, o Brasil ratificou a Convenção somente em 2002, com reserva para o artigo XI, I, c.
2)
O Código Penal brasileiro prevê a corrupção como um fato típico, antijurídico e culpável que pode ser cometida por qualquer particular e refere-se ao oferecimento, ou mero prometimento, de vantagem indevida a um funcionário público, com o fim de fazê-lo praticar, omitir ou retardar ato relacionado à sua função. Para essa conduta prevê-se a pena de reclusão de dois a doze anos, e multa, ressalvados os casos de aumento de pena. Desse modo, qual o ato e o artigo do Código Penal que prevê tal conduta e responsabilização?
Alternativas:
· Corrupção passiva - Art. 333 do Código Penal.
· Corrupção ativa - Art. 333 do Código Penal. checkCORRETO
· Corrupção de influência - Art. 332 do Código Penal.
· Corrupção passiva - Art. 334 do Código Penal.
· Corrupção ativa - Art. 332 do Código Penal.
Resolução comentada:
Corrupção ativa: Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício: Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em razão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite ato de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional.
3)
A Lei n. 12.846, de 1 de agosto de 2013, dispõe também sobre atos lesivos à administração pública nacional ou estrangeira prevendo, entre outras, as seguintes condutas: _________, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente público, ou à terceira pessoa a ele relacionada; _________, custear, patrocinar ou subvencionar prática que viola a Lei n. 12.846/13; _________ de interposta pessoa física ou jurídica para _________ ou dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos praticados e; _________ investigações ou fiscalização por órgãos ou entidades públicas.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· Financiar; Dificultar; Utilizar; Ocultar; Prometer.
· Utilizar; Prometer; Dificultar; Financiar; Ocultar.
· Dificultar; Ocultar; Financiar; Utilizar; Prometer.
· Prometer; Financiar; Utilizar; Ocultar; Dificultar. checkCORRETO
· Prometer; Utilizar; Ocultar; Dificultar; Financiar.
Resolução comentada:
A resposta requer conhecimento sobre o art. 5º da Lei n. 12.846/2013. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente público, ou à terceira pessoa a ele relacionada; financiar, custear, patrocinar ou subvencionar prática que viola a Lei n. 12.846/13; utilizar de interposta pessoa física ou jurídica para ocultar ou dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos praticados e; dificultar investigações ou fiscalização por órgãos ou entidades públicas.
4)
O enfrentamento à(ao) _________ no mundo possui diversas ferramentas, entre elas, a Convenção Penal sobre a Corrupção elaborada pelo Conselho da Europa e aberta para assinatura em 1999, tendo entrado em vigor em _________. Em _________, foi aberto para assinatura a todos os países signatários da Convenção, a assinatura do Protocolo Adicional, que entrou em vigor em _________. O protocolo foi ratificado por todos os países membros da(o) _________, exceto Estônia, Itália e Rússia.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
· COVID-19; 2002; 2005; 2003; Conselho da Europa.
· Corrupção; 2002; 2003; 2005; Conselho da Europa. checkCORRETO
· Corrupção; 2003; 2002; 2005; ONU.
· Corrupção; 2003; 2004; 2005; ONU.
· COVID-19; 2002; 2004; 2006; Europa.
Resolução comentada:
A temática da disciplina é o enfrentamento à corrupção, tendo em vista o assunto ser a Convenção Penal sobre a Corrupção, assinada em 1999 e em vigor em 2002. A abertura de assinaturas ao Protocolo Adicional foi em 2003 e entrou em vigor em 2005, sendo ratificado por todos os países-membros do Conselho da Europa, com exceção da Estônia, Itália e Rússia.
5)
A Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção, ratificada pelo Estado brasileiro por meio do Decreto n. 5.687, de 31 de janeiro de 2006, prevê a possibilidade de criminalizar diversas condutas. De tal modo, sobre a Convenção, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso):
( ) O art. 30 da Convenção estabelece que cada país estabelecerá suas próprias sanções, devendo ser proporcionais à idade do autor.
( ) Essa Convenção é o primeiro instrumento internacional que prevê a cooperação entre as autoridades nacionais, incluindo entidades do setor privado e público.
( ) O art. 30 da Convenção prevê que os Estados afastem a possibilidade de reinserção social das pessoas condenadas pelos delitos listados na Convenção, em razão do seu alto grau de dano.
( ) Além da proteção às testemunhas e denunciantes, por meio da Convenção, passou-se a proteger com maior força os peritos e as vítimas de corrupção.
( ) O art. 41 da Convenção possibilita que as condenações de delitos ali previstos, ocorridas em um país, sejam consideradas como antecedentes em outros.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
· F – V – F – V – F.
· V – F – V – F – F.
· F – F – V – V – V.
· F – F – F – V – V. checkCORRETO
· V – V - F – F – V.
Resolução comentada:
A quarta e a quinta afirmativas são verdadeiras. Veja os motivos das demais afirmativas estarem falsas: Primeira: o art. 30 da Convenção estabelece que cada país estabelecerá suas próprias sanções, devendo ser proporcionais à gravidade do crime. Segunda: essa Convenção reforça a cooperação entre as autoridades nacionais, incluindo entidades do setor privado e público. Terceira: o art. 30 da Convenção prevê que os Estados promovam a reinserção social das pessoas condenadas pelos delitos litados na Convenção.
6)
O enfrentamento à corrupção no mundo possui diversas ferramentas, entre elas, a Convenção Civil sobre a Corrupção, aberta para assinatura em 1999 e elaborada pelo Conselho da Europa. Nesse contexto, sobre a referida Convenção, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso):
( ) Foi aberta para assinatura em 1999, inclusive para Estados não membros, tendo entrado em vigor no ano seguinte.
( ) Elaborada pelo Conselho da Europa em colaboração com países não membros.
( ) Entre os países notáveis que assinaram, mas não a ratificaram, estão Alemanha e Reino Unido.
( ) Entre os países notáveis que não assinaram estão Portugal, Suíça e Rússia.
( ) Em 2015, todos os países da União Europeia, com exceção da Bélgica, Grécia e Polônia, já tinham criminalizado a corrupção privada.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
· F – F – F – V – V.
· V – F – V – F – V.
· F – V – V – F – F.
· V –V – F – V – F.
· F – V – F – F – V. checkCORRETO
Resolução comentada:
A segunda e a quinta afirmativas são verdadeiras. Veja os motivos das demais afirmativas estarem falsas: Primeira: foi aberta para assinatura em 1999, inclusive para Estados não membros, tendo entrado em vigor em 2003. Terceira: entre os países notáveis que assinaram, mas não a ratificaram, estão Portugal, Suíça e Rússia. Quarta: entre os países notáveis que não assinaram estão Alemanha e Reino Unido.
7)
A Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção, ratificada pelo Estado brasileiro por meio do Decreto n. 5.687, de 31 de janeiro de 2006, prevê que cada Estado considerará a possibilidade de proteção contra todo e qualquer trato injusto às pessoas que denunciem, perante as autoridades competentes, casos de corrupção, desde que agindo de boa-fé. Desse modo, qual o nome dado pela Convenção para este instituto?
Alternativas:
· Extradição.
· Indenização por danos e prejuízos.
· Cooperação entre organismos nacionais.
· Antecedentes penais.
· Proteção aos denunciantes. checkCORRETO
Resolução comentada:
A resposta que traduz o enunciado é a proteção aos denunciantes (art. 33 da Convenção), os demais institutos integram a Convenção, mas trazem outra previsão em seu conceito e texto normativo. “Artigo 33: Cada Estado Parte considerará a possibilidade de incorporar em seu ordenamento jurídico interno medidas apropriadas para proporcionar proteção contra todo trato injusto às pessoas que denunciem ante as autoridades competentes, de boa-fé e com motivos razoáveis, quaisquer feitos relacionados com os delitos qualificados de acordo com a presente Convenção”.
8)
Para o Foreign Corrupt Practices Act (EUA, 1977), ser considerado como um dos primeiros e principais instrumentos normativos de enfrentamento e combate à corrupção no mundo trouxe em seu conteúdo importantes mecanismos para a sua atuação. Dessa maneira, qual das alternativas abaixo elenca uma ferramenta trazida pelo Foreign Corrupt Practices Act?
Alternativas:
· Em caso de empreendimento nacional ou outras pessoas, o Procurador Geral deverá, por imposição legal, ajuizar uma ação para prevenir a prática corrupta iminente ou suprimir a que ocorre.
· De acordo com o FCPA, violações aos dispositivos vinculados a contabilidades são consideradas menos graves do que as de dispositivos antissuborno.
· O FCPA se ateve às consequências na esfera criminal, como multas e prisões, silenciando sobre consequências no âmbito civil.
· Qualquer ato considerado como prática corruptiva fora das fronteiras dos EUA, desde que seja praticado por emissores registrados, empreendimentos nacionais ou outras pessoas, será considerado como ilícito. checkCORRETO
· As multas impostas aos indivíduos podem ser quitadas por suas empresas, envolvidas ou não no negócio corruptivo.
Resolução comentada:
O FCPA propôs em seu conteúdo, entre outros instrumentos: a possibilidade do Procurador Geral ajuizar ação para prevenir a prática corruptiva, não sendo vinculado; o documento abarca consequências na esfera criminal e civil, inclusive, considerando violações aos dispositivos de contabilidade mais graves do que aos dispositivos antissuborno. E, como forma de atingir diretamente as pessoas envolvidas, proibiu que multas impostas a essas pessoas sejam quitadas por suas empresas.
9)
A Foreign Corrupt Practices Act, de 1977, pode ser considerada como uma das primeiras grandes normatizações internacionais referentes ao combate à corrupção. Embora ela tenha sido criada no âmbito dos Estados Unidos da América, inspirou diversas legislações pelo mundo. De tal modo, sobre as razões para a criação do FCPA, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso):
( ) A corrupção por empresas americanas de governos estrangeiros era uma prática comum.
( ) Para a sociedade americana, o suborno era uma prática comum, e por isso, vista como ética e moral.
( ) Suborno de dirigentes estrangeiros por parte de empresas americanas beneficia a imagem dos EUA.
( ) Suborno direciona negócios para empresas ineficientes, incapazes ou sem intenção de competir honestamente.
( ) A criação do FCPA inovou ao prevenir condutas inexistentes em território americano.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
· F – F – V – F – V.
· V - V – V – F – F.
· F – V – F – V – V.
· V – F – V – F – F.
· V - F – F – V – F. checkCORRETO
Resolução comentada:
A primeira e a quarta afirmativas são verdadeiras. Veja os motivos das demais afirmativas estarem falsas: Segunda: para a sociedade americana, o suborno era uma prática comum, porém, vista como antiética e imoral. Terceira: suborno de dirigentes estrangeiros por parte de empresas americanas danificava a imagem dos EUA. Quinta: a criação do FCPA inovou ao prevenir condutas existentes em território americano.
10)
A Lei n. 12.846, de 1 de agosto de 2013, dispõe também sobre responsabilização judicial e administrativa, bem como, sobre as regras para a realização de acordo de leniência. De tal modo, sobre esses três institutos, analise as afirmativas a seguir e assinale-as com V (verdadeiro) ou F (falso):
( ) Caso não seja possível utilizar o critério do faturamento bruto da empresa, a multa será de R$ 6.000,00 a R$ 60.000.000,00.
( ) As sanções administrativas são vinculadas e restritas às sanções judiciais.
( ) A condenação judicial que determine que o infrator causou o dano gera obrigação de repará-lo.
( ) Desde a edição da Lei, o Cadastro Nacional de Empresas Punidas (CNEP) encontra-se pendendo de criação e regulamentação.
( ) A Lei estipula momento para celebração do acordo de leniência, exigindo também a definição de condições necessárias para assegurar sua efetividade.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
· F – V – F – V – V.
· F – F – V – V – V.
· V – V – V – V – F.
· F – F – F – V – V.
· V – F – V – F – F. checkCORRETO
Resolução comentada:
A primeira e a terceira afirmativas são verdadeiras. Veja os motivos das demais afirmativas estarem falsas: Segunda: as sanções judiciais podem somar-se às administrativas. Quarta: o Cadastro Nacional de Empresas Punidas (CNEP) já está disponível; Quinta: a Lei não estipula momento para celebração do acordo de leniência, mas exige a definição de condições necessárias para assegurar sua efetividade.
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