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Introdução à Administração e às Organizações


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Maria do Carmo Machado Fontes © 
 
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Introdução à Administração e às 
Organizações 
AS ORGANIZAÇÕES E A ADMINISTRAÇÃO 
Dever do administrador -> estabelecer 
objetivos, adaptando-os a um ambiente dinâmico e 
imprevisível 
» A organização 
* “Grupos estruturados de pessoas que se juntam 
para alcançar objetivos comuns” 
Propósito -> razão para a organização existir 
Pessoas -> tomam decisões de forma a alcançar 
os objetivos 
Estrutura -> define e delimita qual é o papel, a 
autoridade e a responsabilidade de cada pessoa 
* Definição de regras 
* Procedimentos internos 
* Divisão do trabalho 
* Descrição de funções 
* Hierarquia 
» Empresas 
* Tipo de organização 
* Atuam sob a lógica das leis de mercado 
* Variáveis ambientais interagem com seu 
desenvolvimento 
* Satisfação das necessidades dos acionistas, 
proprietários, clientes, trabalhadores, 
administradores, Estado e fornecedores 
* Necessita de lucro para remunerar os 
acionistas e investir na autossustentação 
» A administração 
Mary Parket Follet -> “arte de produzir bens 
ou serviços por intermédio de pessoas. “ 
Conceito mais abrangente -> “processo de 
coordenação do trabalho dos membros da 
organização e de alocação dos recursos 
organizacionais para alcançar os objetivos 
estabelecidos de uma forma eficaz e eficiente.” 
Processo -> modo sistemático de fazer algo 
Coordenação -> garantir que partes 
interdependentes funcionem como um todo 
Eficiência -> capacidade de desempenhar 
corretamente as tarefas sem que o ônus pelo 
desempenho seja muito alto 
Eficácia -> capacidade de realizar as atividades 
da organização de modo a alcançar os objetivos 
estabelecidos; preocupação com os fins 
* Eficácia e eficiência devem andar juntas 
» Os administradores 
* Pessoas que têm como função tomar decisões 
e coordenar o trabalho de outros de forma a 
alcançar os objetivos organizacionais. 
* Decidem onde e como aplicar os recursos da 
organização a fim de atingir os objetivos 
» Níveis organizacionais 
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QUANTO AO NÍVEL QUE OCUPAM NA 
ORGANIZAÇÃO 
Nível estratégico -> mais elevado; inclui 
administradores de topo; grupo pequeno de 
executivos que tomam as principais decisões da 
organização 
Ex.: Antônio Ermírio de Moraes, presidente do 
conselho de Administração do grupo Votorantim 
Nível tático -> convertem as políticas e 
estratégias dos administradores de topo em 
ações concretas para que o nível operacional 
possa implementar; função tática 
Ex.: gerentes, diretores de unidade de negócio, 
departamento, área, divisão, etc. 
Nível operacional -> atuação operacional e de 
curto prazo; orienta para a execução de 
atividades operacionais 
Ex.: supervisores, líderes de equipe, 
coordenadores de projeto, etc. 
* Todas as funções devem estar interligadas para 
o sucesso da administração 
O PROCESSO DE ADMINISTRAÇÃO 
Henri Fayol -> administração é “um processo 
dinâmico que compreenderia cinco funções 
interligadas: prever, organizar, comandar, 
coordenar e controlar.” 
 * Atualmente, as funções de comandar e 
coordenar foram agregadas e a partir disso 
foram substituídas por “dirigir” 
» As funções da administração 
Planejamento -> especificar os objetivos a 
serem atingidos, definir estratégias e ações para 
alcançá-los 
Organização -> distribuição das tarefas e dos 
recursos entre os membros da organização 
Direção -> liderar, motivar e coordenar os 
trabalhadores no desenvolvimento de suas 
tarefas e atividades 
Controle -> monitorar e avaliar o desempenho da 
organização, garantindo que o planejamento seja 
cumprido 
» As abrangências das funções da 
administração 
Nível organizacional -> à medida que se sobe 
na hierarquia organizacional, os administradores 
planejam mais e dirigem menos; todos os níveis 
organizacionais desempenham as funções, mas a 
porcentagem vai variar 
Tipo de organização -> enquanto em uma 
organização privada o grande objetivo é a 
maximização do lucro, em uma pública e não 
lucrativa o objetivo é promover universalização, 
equidade, etc. 
Dimensão da organização -> um 
administrador de micro ou pequena organização é 
mais generalista, pois combina muitas das tarefas 
de um administrador de topo; em uma grande 
empresa há sistemas mais complexos e 
burocráticos 
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AS ÁREAS FUNCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO 
» Área de produção ou de operações 
* Gestão do conjunto de atividades e operações 
inter-relacionadas envolvidas na produção de bens 
ou prestação de serviços de uma organização 
* Planejamento do produto 
* Instalações 
* Processo produtivo 
* Organização do trabalho 
* Planejamento da produção 
* Administração de estoques 
* Controle 
* Compras 
» Área comercial e de marketing
* Satisfação do cliente, procurando influenciar seu comportamento e, assim, alcançar o propósito da 
organização 
* Pesquisa de mercado 
* Produto 
* Preço 
* Distribuição 
* Comunicação 
* Venda 
» Área financeira 
* Área de apoio que lida com todos os aspectos que envolvem recursos financeiros 
* Captar e utilizar, de maneira eficaz, os recursos financeiros de forma a alcançar os objetivos 
organizacionais 
* Informação de gestão 
* Análise 
* Investimento 
* Financiamento 
* Distribuição de dividendos 
» Área de recursos humanos 
* Administração de comportamentos individuais em função dos objetivos coletivos 
* Implementação de políticas e procedimentos 
que regulem as relações da organização com 
seus membros 
* Planejamento dos recursos humanos 
* Recrutamento e seleção 
* Treinamento e desenvolvimento 
* Avaliação de desempenho 
* Remuneração e compensação 
* Melhoria das condições no local de trabalho 
OS ADMINISTRADORES E A ADMINISTRAÇÃO 
» Os papeis do administrador 
Mintzberg -> os administradores desempenham um conjunto de papéis – padrões de comportamentos 
esperados – na sua ação gerencial 
Papeis interpessoais -> forma como o administrador influencia e interage com o outro 
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Ex.: papeis de símbolo, líder ou elementos de ligação 
Papeis informacionais -> coleta, processamento e comunicação de informações 
Ex.: papeis de monitor, disseminador e porta-voz 
Papeis decisórios -> forma como o administrador utiliza a informação em suas decisões 
Ex.: papeis de empreendedor, solucionador de 
conflitos, administrador de recursos e negociador 
* Em cada empresa um papel vai ser privilegiado 
* Enquanto nas empresas pequenas as relações 
exteriores são privilegiadas, nas grandes são as 
relações interiores, focando na alocação de 
recursos e nas equipes 
* Conforme o nível vai sendo elevado, vê-se que 
o papel de líder vai reduzindo, e o papel de monitor 
aumenta 
» As habilidades do administrador 
* Conceito por Robert Katz 
Habilidades conceituais -> capacidade do 
administrador em coordenar e integrar todos os 
interesses e atividades de uma organização ou 
grupo; são essenciais para o administrador tomar 
decisões mais sábias 
Habilidades humanas -> capacidade do 
administrador em se relacionar com outras 
pessoas ou grupos, liderando-as, motivando-as e 
compreendendo-as 
Habilidades técnicas -> capacidade do 
administrador em usar ferramentas, 
procedimentos, técnicas e conhecimentos 
especializados relativos à sua área de atuação 
específica 
* As habilidades humanas são essenciais em 
qualquer nível organizacional 
* Em pequenas empresas, verifica-se uma maior 
necessidade de habilidades técnicas, enquanto nas 
grandes empresas uma predominância das 
habilidades conceituais 
» As competências do 
administrador 
* Pesquisa iniciada no Reino Unido pelo 
Management Charter initiative (MCi), em 1997, e 
concluída pelo Management Standards Centre 
(MSC), em 2004 
 
ADMINISTRAÇÃO NO BRASIL 
* Embora a necessidade de administrar esteja 
presente em todos os países, vê-se que a cultura 
acaba alterando significativamente o modo como 
a administração é realizada 
EUA-> empreendedorismo e competitividade 
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Japão -> ênfase no planejamento e no consenso 
» O estilo brasileiro de administrar 
* Betânia Tanure Barros e Marco Aurélio Prates 
acompanharam 2500 administradores para 
conseguirem definir o sistema de ação cultural 
brasileiro 
Concentração do Poder 
* Centralização do poder e da autoridade no líder 
* Decisões unilaterais 
* Elevada distinção hierárquica 
Personalismo 
* Atenua um pouco a concentração do poder 
* Amizades e contatos acabam valendo mais que 
a posição na hierarquia 
Postura de espectador 
* Passividade e conformação perante o líder 
* Aceitação passiva da realidade 
* Pouca iniciativa 
* Transferência de responsabilidade 
Aversão ao conflito 
* Tendência de evitar situações de confronto 
Formalismo 
* Excessivo número de regulamentações e 
normas que inibem determinadas ações dos 
administradores 
Lealdade às pessoas 
* Mecanismo de integração e coesão interna dos 
grupos sociais e de mediação da relação entre 
líder e liderados 
Paternalismo 
* Influência das relações pessoais e de confiança 
nas nomeações para posições e cargos, em 
detrimento do mérito individual 
Flexibilidade 
* Facilidade de adaptação a novas situações 
* “Jeitinho brasileiro” 
* Agilidade para encontrar soluções inovadoras 
Impunidade 
* Permissividade à transgressão de normas para 
proteger as redes e os grupos aos quais o 
indivíduo pertence e na aceitação de outras para 
evitar o confronto 
» Características dos 
administradores brasileiros 
* Visão imediatista 
* Desvalorização do planejamento 
* Elevada distância hierárquica 
* Sistemas de tomada de decisão centralizados e 
autocráticos 
* Uso de sistemas de caráter punitivo 
* Relações interpessoais baseadas na docilidade 
e no respeito pelo poder constituído 
* Estilo gerencial marcado por grande distância 
entre discurso e prática 
* Disfarce das formas autoritárias de poder 
com uma retórica de participação e envolvimento 
* Domínio de uma conduta gerencial sensível a 
modas e modismos gerenciais 
» Perfil das empresas brasileiras 
Ambiente organizacional brasileiro 
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* Elevada carga tributária 
* Elevados custos de financiamento 
* Burocracia ineficaz 
* Produtividade reduzida 
* Tais fatores contribuem diretamente para a preferência pela economia informal 
* Concentração de empresas na região Sudeste 
* Prevalência de empresas de pequeno e micro portes 
OS DESAFIOS DA ADMINISTRAÇÃO 
» A importância da administração como campo do conhecimento 
* Para que as empresas consigam cumprir seus objetivos com êxito, é essencial a participação de um bom 
administrador 
* No Brasil, 50% dos novos negócios falham nos 2 primeiros anos principalmente por falta de uma 
administração adequada 
» A administração no contexto contemporâneo 
* Necessidade de uma visão global do mundo de negócios 
* Clientela cada vez mais exigente e competitividade a cada vez maior 
* Saber lidar com a diversidade cultural é essencial 
* Flexibilidade, rapidez e trabalho em equipe são essenciais 
* Valorização maior do capital humano das organizações 
* Valorização da satisfação dos clientes 
* Cooperações através de alianças estratégicas ou joint ventures 
* Sustentabilidade socioambiental e ética nos negócios 
REFERÊNCIAS 
SOBRAL, Filipe; PECI, Alketa. Administração: Teoria e Prática no Contexto Brasileiro. 02.ed. São Paulo: 
Pearson Education do Brasil, 2013.