AVALIAÇÃO 1 FINANÇAS PUBLICAS

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1A Lei de Responsabilidade entrou em vigor no Brasil no ano de 2000, com o objetivo de estabelecer normas para a gestão dos recursos públicos. A partir de sua publicação, os gestores públicos passaram a se conscientizar da importância da responsabilidade fiscal, isto é, da necessidade de respeitar as normas e limites para a administração dos recursos públicos, através de um planejamento e execução transparente, tanto da arrecadação quanto dos gastos públicos. Mesmo inovadora, a LRF foi inspirada em modelos internacionais. Tendo presente os modelos que inspiraram a elaboração da LRF, assinale a alternativa CORRETA:
A
Um dos modelos que serviram de referência para a LRF brasileira foi o Government Finance Statistics Manual, publicado, em 2014, pelo Fundo Monetário Internacional - FMI.
B
O Budget Enforcemento Act e o princípio da accountability são importantes instrumentos inspiradores da LRF brasileira.
C
A 6ª Edição do Manual de Balanço de Pagamentos e Posição de Investimento Internacional (BPM6) do FMI foi uma das bases para construção da LRF brasileira.
D
Um dos modelos que serviram de referência para a LRF brasileira foi o System of National Accounts (SNA) da ONU.
2A Lei de Responsabilidade Fiscal estabeleceu normas para a gestão eficiente dos recursos públicos. Um conjunto de regras importantes desta lei refere-se às receitas públicas, isto é, da necessidade de se prever de onde virão os recursos necessários para as atividades do ente público. Tendo em vista as regras para as receitas públicas, mais precisamente aquelas relacionadas à previsão e arrecadação de receita, à instituição de metas bimestrais de arrecadação e à renúncia de receitas, analise as sentenças a seguir:
I- É permitido ao Poder Legislativo solicitar reestimativa de receita apenas se for comprovado erro ou omissão (de ordem técnica ou legal) no cálculo apresentado pelo Poder Executivo.
II- A regra de ouro se refere à flexibilização das regras relacionadas à contração de dívidas para cobrir gastos de custeio.
III- Ao prever as metas bimestrais de arrecadação não é preciso identificar os agentes que podem interferir na arrecadação.
IV- As regras relacionadas à renúncia de receitas passaram a ser mais brandas, com o novo conteúdo da LRF.
Assinale a alternativa CORRETA:
A
As sentenças II e IV estão corretas.
B
As sentenças II, III e IV estão corretas.
C
Somente a sentença I está correta.
D
As sentenças I e III estão corretas.
3O déficit público é quando o valor das despesas de um governo é maior que as suas receitas. Normalmente, o valor do déficit público é expresso em percentagem sobre o PIB do país, permitindo a comparação entre países e a avaliação do excesso de despesa de cada país em relação ao valor da produção. Diante desta afirmativa, assinale a alternativa CORRETA:
A
A Lei de Responsabilidade Fiscal teve como objetivo inicial conter o déficit público por meio do controle efetivo das despesas do Estado.
B
A gestão fiscal é responsável, prescindindo do controle do superávit público e controle dos níveis da dívida.
C
A gestão das finanças públicas é responsável, prescinde de controle do déficit e controle dos níveis da dívida.
D
A gestão fiscal responsável prescinde de controle do déficit público e controle dos níveis da dívida pública.
4Os gastos com folha de pagamento representam uma fatia importante das despesas públicas. Quanto maior for a parcela de recursos financeiros destinada a essa finalidade, menor será a parcela destinada a outras rubricas, como o investimento. Além disso, um descontrole nos gastos com pessoal pode elevar o endividamento público. Nesse sentido, a Lei de Responsabilidade Fiscal estabeleceu limites de gastos com pessoal para todos os entes federativos, visando ao equilíbrio das contas públicas. Levando em consideração os limites relacionados aos gastos com pessoal impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
(    ) Se a despesa com folha de pagamento do ente federativo ultrapassar o limite fixado na LRF, o percentual excedente deverá ser eliminado em sua totalidade no primeiro quadrimestre seguinte.
(    ) O limite de gastos com pessoal dos municípios é de 50% da receita corrente líquida. Destes, 40,9% para o Poder Executivo.
(    ) Se a despesa com folha de pagamento do ente federativo ultrapassar o limite fixado na LRF, o percentual excedente deverá ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um terço no primeiro.
(    ) O limite de gastos com pessoal dos Estados é de 60% da receita corrente líquida. Destes, 49% para o Poder Executivo.
Assinale a alternativa que apresenta sequência CORRETA:
A
F - F - V - V.
B
V - F - F - V.
C
V - V - F - F.
D
F - V - V - F.
5Para possibilitar o equilíbrio das contas públicas, foi criada a Lei de Responsabilidade Fiscal, que é considerada um código de boas condutas na área de finanças públicas do Brasil. Assinale a alternativa CORRETA que apresenta um dos princípios desta lei:
A
Presunção de legitimidade.
B
Penalidade ao mau gestor.
C
Transparência na gestão pública.
D
Ampla defesa e contraditório.
6Há um tipo de instrumento que é um acordo firmado entre entidades do setor público, de um mesmo ou de diferentes níveis de governo, e, também, entre entidades do setor público e instituições do setor privado. A que conceito se refere essa descrição?
A
Convenente.
B
Convênio.
C
Contrato de repasse.
D
Concedente.
7A dívida bruta dos governos no Brasil avançou de R$ 5,045 trilhões em abril para R$ 5,133 trilhões em maio, segundo dados do Banco Central (BC). Com relação ao Produto Interno Bruto (PIB), a dívida subiu de 76% para 77%, novo recorde da série iniciada em 2006. Entre os fatores condicionantes, destacam-se as emissões de dívida e pagamento de juros que contribuíram com 1,3 ponto percentual. Já o crescimento do PIB tirou 0,3 ponto percentual da dívida/PIB. Em maio, as operações compromissadas da autoridade monetária para regular a liquidez do sistema financeiro contribuíram para a elevação da dívida, já que foram colocados títulos no mercado. Como proporção do PIB, o saldo dessas operações saiu de 17,2% para 17,4%. Em valores nominais, elas passaram de R$ 1,140 trilhão para R$ 1,157 trilhão. A preocupação com a despesa e o endividamento público tem destaque especial na Lei de Responsabilidade Fiscal. Vários são os dispositivos que versam sobre esta importante temática, já que refere-se ao uso dos recursos de todos, bem como ao controle do déficit público. Considerando as regras para as despesas públicas e o endividamento, analise as sentenças a seguir:
I- Para que o gestor público deixe despesas não pagas para o seu sucessor, não é preciso que seja reservado nos cofres públicos recursos para pagá-las.
II- Dentre as exigências para a realização de transferências voluntárias pode-se destacar que elas não podem ser destinadas ao pagamento de pessoal ativo, inativo e pensionistas dos estados, DF e municípios.
III- Os municípios têm como limite de despesas com pessoal o total de 50% da receita corrente líquida, destes, 40,9% destinado ao poder executivo.
IV- Não é obrigatório observar as metas de resultados fiscais previstos na LDO para a renúncia de receitas, basta, apenas, estimar o impacto orçamentário no ano vigente.
V- A dívida pública fundada refere-se aos títulos públicos emitidos pela União, por meio do Banco Central do Brasil.
Assinale a alternativa CORRETA:
FONTE: https://www.valor.com.br/brasil/5627989/divida-bruta-do-setor-publico-bate-novo-recorde-em-maio. Acesso em: 10 jul. 2018.
A
As sentenças I e III estão corretas.
B
As sentenças II e III estão corretas.
C
As sentenças III, IV e V estão corretas.
D
Somente a sentença II está correta.
8Os princípios norteadores da Lei de Responsabilidade Fiscal são baseados nos princípios do Artigo 37 da Constituição Federal. Dentre eles, podemos destacar: o planejamento, a responsabilização, o controle e a transparência. Com base nestes princípios, a LRF objetiva o equilíbrio das contas públicas no que se refere a determinadoaspecto. Sobre esse aspecto, assinale a alternativa CORRETA:
FONTE: https://www.senado.leg.br/atividade/const/con1988/con1988_26.06.2019/art_37_.asp. Acesso em: 16 mar. 2020.
A
A correta contabilização dos principais agregados macroeconômicos, como o Produto Interno Bruto.
B
O cumprimento de metas e resultados relacionados às despesas, excetuando a preocupação com as receitas.
C
As operações de crédito, excetuando as operações de antecipações de receita.
D
A geração de despesas com a seguridade social.
9O atual sistema de planejamento orçamentário brasileiro foi construído ao longo dos anos. Atualmente, as orientações ligadas ao orçamento se encontram na Constituição Federal de 1988 e tem na Lei de Responsabilidade Fiscal a sua regulamentação. Quanto ao planejamento, a LRF regulamentou a adoção de três instrumentos oficiais: o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA). Sobre as características desses instrumentos, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
(    ) O Plano Plurianual deve ser reformulado a cada dois anos para permitir uma conexão entre as metas estabelecidas pela União, Estados e pelos municípios.
(    ) O Anexo de Metas Fiscais e o de Riscos Fiscais devem estar contidos no Lei Orçamentária Anual.
(    ) Na Lei de Diretrizes Orçamentárias, deverão constar o orçamento fiscal, o orçamento de investimentos das empresas estatais e o orçamento da seguridade social.
(    ) A elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias, bem como qualquer emenda ligada a ela, não deve conflitar com o planejamento contido no Plano Plurianual.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
FONTE: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 5 jun. 2020.
A
F - F - F - V.
B
V - V - V - F.
C
V - F - F - V.
D
F - V - V - F.
10Na história política brasileira, antes da vigência da Lei de Responsabilidade Fiscal, o Brasil apresentava um cenário de finanças públicas pouco favorável. Assinale a alternativa CORRETA que demonstra aquele cenário brasileiro:
A
Falta de transparência governamental.
B
Elevado índice de endividamento.
C
Planejamento cumprido com risco.
D
Poucos controles da dívida pública.