Finanças Públicas

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FINANÇAS PÚBLICAS
CNU: TODOS OS BLOCOS *NS
EDITAIS | ESCOPO DA AULA
Conhecimentos Gerais Conhecimentos Específicos
1
6 FINANÇAS 
PÚBLICAS
6.1 Atribuições 
econômicas do 
Estado. 6.2 
Fundamentos das 
finanças públicas, 
tributação e 
orçamento.
-
2 -
3 -
4 -
5 1.1 Tipos de políticas públicas: distributivas, regulatórias e redistributivas. 2 O 
papel do Estado na definição das políticas públicas. 
6 1.8 Bens públicos, semipúblicos, bens privados. 1.9 Externalidades, informação 
assimétrica. 1.10 Papel do Governo na economia: estabilização econômica, 
promoção do desenvolvimento e redistribuição de renda. 
7 1. O papel do Estado e a atuação do governo nas finanças públicas. 1.1 Formas e 
dimensões da intervenção da administração na economia;
RESUMÃO PRÉVIO
Eficiência
• Em geral, o mercado é 
eficiente na alocação 
de recursos.
Falhas de Mercado
• Em alguns casos, o 
mercado não consegue 
atingir a eficiência.
Funções do Estado
• O Estado pode intervir 
para reduzir a 
ineficiência.
(CESGRANRIO/Petrobras) 
Em situações de falha de mercado, a intervenção do Estado é justificada.
Não constitui uma falha de mercado a seguinte situação:
a) informação assimétrica
b) externalidades
c) monopólio natural
d) bens públicos
e) custos de transação
FALHAS DE MERCADO
FALHAS DE MERCADO
São causas de ineficiência nos mercados.
BENS PÚBLICOS
• Puros ou semipúblicos
EXTERNALIDADES
• Positivas ou Negativas
ASSIMETRIAS DE INFORM.
• Risco moral e Seleção adversa.
MERCADOS INCONTESTÁVEIS
• Monopólios e Oligopólios
FALHAS DE MERCADO | BENS PÚBLICOS
NÃO RIVALIDADE NÃO EXCLUSIVIDADE
O consumo por um 
indivíduo não afeta o 
consumo por outro 
indivíduo.
É inviável impedir que 
um indivíduo desfrute 
do bem, mesmo sem 
pagar por ele.
BENS COMUNS E MERITÓRIOS | BENS PÚBLICOS
FALHAS DE MERCADO | EXTERNALIDADES
São os efeitos de que as ações de agentes têm sobre outros.
P O S I T I V A S N E G A T I V A S
O consumo de um bem 
gera benefícios para 
terceiros.
Ex: educação, vacinas, 
inovação.
Tecnicamente:
Benefício Social > 
Benefício Privado
O consumo de um bem 
gera prejuízos para 
terceiros.
Ex: tabagismo, poluições.
Tecnicamente:
Custo Social >
Custo Privado
FALHAS DE MERCADO
ASSIMETRIA DE INFORMAÇÕES
Quando uma parte detém mais informações sobre a 
transação que outra parte.
CAUSAS:
• Falta de conhecimento técnico
• Custos para obter informação
• Intenções ocultas
PROBLEMAS:
• Risco Moral
• Problema do agente-principal
• Seleção Adversa
(CESGRANRIO/Petrobras) 
Em situações de falha de mercado, a intervenção do Estado é justificada.
Não constitui uma falha de mercado a seguinte situação:
a) informação assimétrica
b) externalidades
c) monopólio natural
d) bens públicos
e) custos de transação
(CESGRANRIO/Banco Central do Brasil) 
A respeito de informação assimétrica e seleção adversa, analise as afirmações abaixo.
I - O problema de seleção adversa reside no fato de o mercado gerar apenas incentivos
para pessoas ou firmas de baixo risco adquirirem apólices de seguro.
II - No mundo real, as escolhas de mercado, como qualquer outra decisão, são feitas com
informação incompleta, de modo que a realidade do conhecimento imperfeito não é uma
falha de mercado.
III - O problema da assimetria de informação só emerge quando o comprador potencial,
ou o vendedor potencial, tem uma informação importante para a transação que a outra
parte não tem.
É correto APENAS o que se afirma em
a) I.
b) II.
c) I e II.
d) I e III.
e) II e III.
(CESGRANRIO/Petrobras) 
Analise as possíveis características de um certo bem.
I - O público em geral tem acesso a ele.
II - O custo de excluir pessoas de usá-lo é muito elevado.
III - Ele é produzido por uma empresa do setor público.
IV - Uma pessoa pode consumi-lo sem que isto impeça outra pessoa de fazê-lo
também.
V - Traz benefícios para o público em geral.
Para ser considerado um bem público, deve atender APENAS às características
a) I e II.
b) I e V.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e V.
(TRANSPETRO/Petrobras) 
O principal argumento utilizado pela teoria econômica para defender a
concessão de subsídios públicos às atividades de pesquisa e inovação é
que essas atividades geram
a) reduzidos custos irrecuperáveis (sunk costs) para o setor privado
b) expressivas externalidades econômicas positivas
c) reduzidos benefícios sociais
d) elevados benefícios privados
e) forte concorrência entre as empresas potencialmente inovadoras
(CESGRANRIO/BNDES) 
Um empresário, quando toma um empréstimo bancário, sabe mais
sobre a verdadeira condição de sua empresa repagá-lo do que o
funcionário do banco que analisa o crédito.
Essa situação gera um problema de assimetria de informação
denominado
a) contestabilidade
b) risco sistêmico
c) inelasticidade
d) seleção adversa
e) mercado contingenciado
FUNÇÕES DO ESTADO
FUNÇÕES DO ESTADO | VISÃO CLÁSSICA
A Grande DepressãoAdam Smith Keynes
FUNÇÕES DO ESTADO
(RE)DISTRIBUTIVA ALOCATIVA ESTABILIZADORA
Palavras-chave:
Falhas de Mercado
Palavra-chave:
Renda
Palavras-chave:
Ciclos econômicos
Promover 
distribuição 
de renda 
mais justa.
Prover bens 
públicos e corrigir 
externalidades e 
assimetrias de 
informação.
Promover 
crescimento 
econômicos, 
controle da inflação 
e alto emprego.
FUNÇÕES DO ESTADO | DISTRIBUTIVA
Buscar distribuição justa, sob o ponto de
vista da sociedade, da renda.
Instrumentos
• Transferências;
• Impostos (tributação);
• Subsídios.
FUNÇÕES DO ESTADO | ALOCATIVA
Regulação ou fornecimento de bens públicos
ou semipúblicos (como saúde e educação).
1. Determinar quais bens públicos serão ofertados, para 
quem, e em qual quantidade;
2. Determinar quem pagará por eles.
Estado 
Provedor
Estado 
Financiador
Estado 
Regulador
Estado 
Liberal
FUNÇÕES DO ESTADO | ESTABILIZADORA
PIB
tempo
Proporcionar crescimento econômico,
alto índice de emprego e preços estáveis.
(SJC/Economista) 
São três as funções básicas do governo, sendo que uma delas
envolve transferências e subsídios. Trata-se da função
a) estabilizadora.
b) judiciaria.
c) distributiva.
d) alocativa.
e) reguladora.
(SJC/Economista) 
São três as funções básicas do governo, sendo que uma delas
envolve transferências e subsídios. Trata-se da função
a) estabilizadora.
b) judiciaria.
c) distributiva.
d) alocativa.
e) reguladora.
(AFAP/Economista) 
No campo das finanças públicas, uma das teorias mais conhecidas é a da tragédia
dos comuns. Trata-se de teoria sobre o comportamento social exposta no célebre
artigo The Tragedy of the Commons, de Garret Hardin, em 1968. Em linhas gerais, a
teoria sustenta que o uso descoordenado de recursos de propriedade de todos
tende a levá-los ao exaurimento.
(Adaptado de: DE OLIVEIRA, Weder. Curso de Responsabilidade Fiscal. Belo
Horizonte: Fórum, 2013. p. 60)
O excerto acima é um exemplo de falha na função econômica do estado conhecida
como
a) “alocativa”, sendo as demais conhecidas como “distributiva” e “estabilizadora”.
b) “distributiva”, sendo as demais conhecidas como “alocativa” e “estabilizadora”.
c) “retributiva”, sendo as demais conhecidas como “sancionatória” e “distributiva”.
d) “fomentadora”, sendo as demais conhecidas como “distributiva” e “estabilizadora”.
e) “sancionatória”, sendo as demais conhecidas como “alocativa” e “estabilizadora”.
(SEFAZ-MT/Auditor do Estado) 
Sobre as funções econômicas do setor público, selecione a
alternativa que preenche corretamente a frase:
A função ................. do governo está relacionada com a
intervenção do Estado na economia, para alterar o
comportamento dos preços e emprego, pois o pleno emprego e
a estabilidade de preços não acontecem de maneira automática.
a) estabilizadora.
b) alocativa.
c) distributiva.
d) de crescimento econômico.
e) fiscalizadora.
OBRIGADO
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