"É preferível chamar de meros procedimentos aquelas sequências de atos ordenados com vistas à produção de um efeito jurídico final, mas que não asseguram a participação dos interessados, pois não visam à produção de um efeito jurídico final que tenha de ser legitimado por essa participação.

Diversamente, quando a série de atos ordenados envolve a possibilidade de participação dos sujeitos interessados na decisão final, seja porque cuida de solucionar um conflito, através da atividade jurisdicional, ou de atividades com feição jurisdicional, seja porque cuida de produzir qualquer outro resultado final que deva ser legitimado pela participação dos interessados, tem-se não apenas o procedimento, considerado como a série de atos em seu aspecto formal, mas também um processo."

(Hugo de Brito Machado Segundo)

Disserte sobre as diferenças e semelhanças entre os chamados meros procedimentos tributários e o processo tributário à luz das lições de Hugo de Brito Machado Segundo.