A Coroa portuguesa só começou a se preocupar efetivamente com suas terras americanas a partir de 1530 por diversos motivos. Um deles foi o início da União Ibérica, quando a Espanha exigiu a ocupação do território brasileiro e a definição das fronteiras com as colônias espanholas. Além disso, a concorrência do comércio do Índico trouxe prejuízos aos portugueses, que também começaram a ter suas terras americanas invadidas por outras nações europeias. Outro fator importante foi a nomeação de Tomé de Souza como governador geral, que embarcou para o Brasil em 1530. Além disso, em 1529, os portugueses encontraram ouro na região do atual estado de Minas Gerais, o que despertou ainda mais interesse na colonização. Por fim, era necessário acabar com a resistência dos índios que haviam se unido na Confederação dos Tamoios.
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