O modelo burocrático preconiza o mérito como critério para a ocupação de cargos, ou seja, as funções são atribuídas às pessoas que possuem as habilidades e competências necessárias para desempenhá-las. Dessa forma, a seleção é feita por meio de concursos públicos ou processos seletivos que avaliam o conhecimento e a capacidade técnica dos candidatos. Além disso, o modelo burocrático também se caracteriza pela hierarquia clara e definida, regras e procedimentos formais, impessoalidade e profissionalismo.
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