O que é Repercussão Geral?

Histórico e Conceito

A repercussão geral foi introduzida no ordenamento jurídico brasileiro por meio da Emenda Constitucional n°45/2004.

Trata-se de um instituto processual que pode ser aplicado nos recursos extraordinários que são apreciados pelo STF. Para isso, é necessário que o requerente do processo demonstre que a controvérsia se refere à questões constitucionais com relevância social, política, econômica ou jurídica, que transcendam os interesses subjetivos da causa (que vá além das partes).

O art. 102, §3° da CF/88 dispõe que:

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe:

(...) 

§ 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá demonstrar a repercussão geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso, somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de seus membros.

O art. 1.035, §1° a §3° do CPC, ainda estabelece que: 

§ 1º Para efeito de repercussão geral, será considerada a existência ou não de questões relevantes do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico que ultrapassem os interesses subjetivos do processo.

§ 2º O recorrente deverá demonstrar a existência de repercussão geral para apreciação exclusiva pelo Supremo Tribunal Federal.

§ 3º Haverá repercussão geral sempre que o recurso impugnar acórdão que:

I - contrarie súmula ou jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal;

III - tenha reconhecido a inconstitucionalidade de tratado ou de lei federal, nos termos do art. 97 da Constituição Federal .

Competência

Compete exclusivamente ao STF analisar a existência ou não da repercussão geral suscitada pela parte no recurso extraordinário.

Nesse sentido, o art. 1.035 do CPC determina o seguinte: 

Art. 1.035. O Supremo Tribunal Federal, em decisão irrecorrível, não conhecerá do recurso extraordinário quando a questão constitucional nele versada não tiver repercussão geral, nos termos deste artigo.

Suspensão dos processos

Cabe ao relator do recurso determinar a suspensão de todos os processos, desde a primeira instância, sendo eles individuais ou coletivos, que abordam a mesma matéria do tema com repercussão geral reconhecida. 

Art. 1.035, § 5º, CPC: Reconhecida a repercussão geral, o relator no Supremo Tribunal Federal determinará a suspensão do processamento de todos os processos pendentes, individuais ou coletivos, que versem sobre a questão e tramitem no território nacional.

A suspensão dos processos com o mesmo tema da repercussão geral permanece até o julgamento de mérito do recurso. Além disso, o recurso com a repercussão geral reconhecida deve ser julgado no prazo de 1 ano. 

Art. 1.035, § 9º do CPC: O recurso que tiver a repercussão geral reconhecida deverá ser julgado no prazo de 1 (um) ano e terá preferência sobre os demais feitos, ressalvados os que envolvam réu preso e os pedidos de habeas corpus.

A alternativa correta é a letra D: "Decisão que contrarie súmula ou jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal". As hipóteses de repercussão geral estão previstas no artigo 1.035 do Código de Processo Civil e incluem, além da alternativa correta, a decisão que discuta a constitucionalidade de lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, a decisão que julgue válida lei local contestada em face de lei federal e a decisão que tenha reconhecido a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal. A alternativa A está incorreta, pois a decisão deve contrariar a Constituição Federal, e não leis municipais, estaduais ou federais. A alternativa B está incorreta, pois a repercussão geral não gera prazo para julgamento. A alternativa C está incorreta, pois a decisão deve contrariar a jurisprudência do STF ou do STJ, e não súmulas. A alternativa E está incorreta, pois é possível a manifestação de terceiros na análise de repercussão geral.

é verdade