capacidade de exigir as mudanças necessarias, por meio da escolha de representantes do parlamento, que cuidem de um orçamento publico visando o bem...

A capacidade descrita na pergunta é a capacidade de participação política dos cidadãos, que podem escolher seus representantes no parlamento e, assim, exigir mudanças necessárias e fiscalizar o orçamento público para garantir o bem-estar de todos os cidadãos.