Nos estudos e pesquisas do sociólogo norte-americano Smelser a “[...] preocupação fundamental (era) diagnosticar como se institucionalizam as ações sociais não-estruturadas que se encontram sob tensões.” (GOHN, 1997, p. 46). Com o horizonte da harmonização social, a organização social deveria se dá de acordo com a ideologia vigente. Nesse contexto, o estudo dos MS se resume ao controle societal. (PIELKE, 2021, p. 24).

A institucionalização como ferramenta estatal de controle dos MS foi uma das categorias sociológicas clássicas que melhor se alinhou ao horizonte das políticas públicas neoliberais sendo utilizadas até hoje. Como a institucionalidade opera o controle dos MS?