"o estado é o principal instituicao que protagoniza o processo de producao e implementacao de politicas publicas no mundo contemporaneo"

Essa afirmação não é totalmente correta. Embora o Estado seja uma instituição importante na produção e implementação de políticas públicas, existem outras instituições que também desempenham um papel significativo nesse processo, como organizações não governamentais, empresas privadas e a sociedade civil em geral. Além disso, a participação da população na elaboração e implementação de políticas públicas é cada vez mais valorizada e incentivada em muitos países.