O Estado é a principal instituição que protagoniza o processo de produção e implementação de políticas públicas

A afirmação é verdadeira. O Estado é a principal instituição responsável pela produção e implementação de políticas públicas. Isso ocorre porque é o Estado que detém o poder de criar leis e regulamentações que afetam a sociedade como um todo. Além disso, é o Estado que possui os recursos financeiros e humanos necessários para implementar essas políticas. No entanto, é importante lembrar que a sociedade civil também pode desempenhar um papel importante na produção e implementação de políticas públicas, por meio de organizações não governamentais e outras formas de participação cidadã.