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Ed 
Para identificar um problema nas políticas públicas, é necessário: - Percepção do problema: o problema público é subjetivo e depende da visão de cada pessoa sobre as deficiências do sistema político. Ganha corpo quando muitos atores têm o mesmo ponto de vista. - Definição ou delimitação do problema: é preciso priorizar quais são seus elementos e sintetizá-los, criando os norteadores para a definição das etapas de soluções e avaliações. Este é o ponto-chave do processo de uma política pública, podendo ser redefinido no decorrer do processo. - Avaliação da possibilidade de resolução: nem sempre uma política é formulada para resolver totalmente um problema, mas ao menos para abrandar ou diminuir suas consequências. No entanto, é raro um problema ser identificado pela sociedade se não apresentar uma possível solução.
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