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A Administração pública de determinado Município editou decreto instituindo obrigação dos administrados submeterem seus estabelecimentos comerciais e de serviços a mais um procedimento de licenciamento para funcionamento. A medida

(A) deve ser cumprida pelos administrados porque configura regular exercício do poder normativo pela Administração pública, que pode ter natureza originária quando se tratar de matéria típica de poder de polícia.
(B) pode ser sustada ou convalidada pelo Poder Legislativo, pois cabe ao Tribunal de Contas o controle dos atos praticados pelo Executivo no exercício do poder normativo originário.
(C) é regular expressão do poder discricionário da Administração pública, mas não poderá haver negativa na expedição da licença ao administrado caso preencha os requisitos constantes do decreto autônomo editado.
(D) pode ser questionada no Poder Judiciário sob o fundamento de ter exorbitado os limites do poder normativo do Executivo ao instituir obrigação aos administrados.
(E) poderá ser anulada ou revogada pela própria Administração pública ou pelo Poder Judiciário, tendo em vista que o decreto editado abordou matéria reservada à lei, excedendo o poder normativo do Executivo.
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EnfermagemEmFoco

há 2 anos

Respostas

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há 2 anos

Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar a correta: (A) deve ser cumprida pelos administrados porque configura regular exercício do poder normativo pela Administração pública, que pode ter natureza originária quando se tratar de matéria típica de poder de polícia. Essa opção sugere que a medida é válida, mas não considera a possibilidade de questionamento sobre a legalidade do decreto. (B) pode ser sustada ou convalidada pelo Poder Legislativo, pois cabe ao Tribunal de Contas o controle dos atos praticados pelo Executivo no exercício do poder normativo originário. Essa opção confunde os papéis do Legislativo e do Tribunal de Contas, pois o Legislativo não sustenta ou convalida atos normativos. (C) é regular expressão do poder discricionário da Administração pública, mas não poderá haver negativa na expedição da licença ao administrado caso preencha os requisitos constantes do decreto autônomo editado. Essa opção é problemática, pois a Administração pode sim negar a licença se houver motivos legais, mesmo que o administrado preencha os requisitos. (D) pode ser questionada no Poder Judiciário sob o fundamento de ter exorbitado os limites do poder normativo do Executivo ao instituir obrigação aos administrados. Essa opção é válida, pois o Judiciário pode sim ser acionado para verificar se o Executivo ultrapassou seus limites. (E) poderá ser anulada ou revogada pela própria Administração pública ou pelo Poder Judiciário, tendo em vista que o decreto editado abordou matéria reservada à lei, excedendo o poder normativo do Executivo. Essa opção também é correta, pois um decreto não pode regular matérias que são de competência exclusiva da lei. Após a análise, as opções (D) e (E) são as mais adequadas, mas a (E) é mais específica ao mencionar a possibilidade de anulação ou revogação, além de abordar a questão da competência. Portanto, a alternativa correta é: (E).

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