Ed
há 12 meses
Vamos analisar cada uma das afirmativas: (A) A Lei Y é inconstitucional, pois a CRFB/88, ao disciplinar o orçamento público dos entes da Federação, prevê de forma categórica, no Art. 165, a iniciativa do Poder Executivo para a propositura de leis do plano plurianual, das diretrizes orçamentárias e dos orçamentos anuais, em função da competência técnica da Administração Pública para gerir as finanças e definir as políticas do ente. Verdadeiro, a iniciativa legislativa em matéria orçamentária é realmente reservada ao Poder Executivo, conforme o Art. 165 da CRFB/88. (B) A Lei Y é inconstitucional, pois a CRFB/88 determina que as normas orçamentárias passem por renovações periódicas e por contínua revisão das prioridades de gastos e da alocação dos recursos escassos, a fim de garantir o equilíbrio econômico-financeiro e a sustentabilidade fiscal do ente político, sendo impossibilitada a vinculação de receitas para determinado setor econômico. Essa afirmativa é verdadeira em parte, mas a questão da vinculação de receitas é mais complexa e depende do contexto. (C) A Lei Y é constitucional, pois o STF consolidou o entendimento de que a aplicabilidade da regra de iniciativa do Art. 61, § 1º, inciso II, alínea b, da CRFB/88 é restrita aos Territórios e, além disso, também não se verifica ofensa à regra de não vinculação da receita de impostos preconizada no Art. 167, inciso IV, da Lei Maior, uma vez que o dispositivo impugnado diz respeito à política financeira do Estado. Essa afirmativa é incorreta, pois a regra de iniciativa não é restrita apenas aos Territórios. (D) A Lei Y é constitucional, pois apesar da iniciativa legislativa em matéria orçamentária ser reservada ao Chefe do Poder Executivo, conforme preconiza o Art. 61, § 1º, inciso II, alínea b, da CRFB/88, houve a convalidação do vício de iniciativa decorrente da sanção do projeto de lei. Essa afirmativa é controversa, pois a convalidação não é um princípio amplamente aceito em matéria de vício de iniciativa. (E) A Lei Y é constitucional, pois a iniciativa popular é uma garantia fundamental que assegura a efetividade da democracia participativa e a legitimidade democrática das normas de orçamento público, uma vez que é exercida pela apresentação de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado. Essa afirmativa é verdadeira, mas a questão da iniciativa popular em matéria orçamentária é limitada. Após essa análise, a alternativa que contém a afirmativa correta é a (A), pois reflete a reserva de iniciativa ao Poder Executivo em matéria orçamentária, conforme a Constituição. Portanto, a resposta correta é: (A).
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