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Direito Administrativo

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A obrigatoriedade de apresentação das contas do Poder Executivo ao Poder Legislativo está definida na Lei nº 4.320/64. A norma também define a periodicidade dessa apresentação.
A periodicidade dessa apresentação é:
a. Bimensal
b. Anual
c. Quadrimestral
d. Semestral

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A Lei nº 4.320/64, que trata da contabilidade pública, estabelece que a apresentação das contas do Poder Executivo ao Poder Legislativo deve ocorrer de forma quadrimestral. Isso significa que as contas devem ser apresentadas a cada quatro meses. Analisando as alternativas: a) Bimensal - Não é a periodicidade correta. b) Anual - Também não é a periodicidade correta. c) Quadrimestral - Esta é a periodicidade correta. d) Semestral - Não é a periodicidade correta. Portanto, a alternativa correta é: c) Quadrimestral.

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Conforme estabelecido na Lei nº 4.320/64, a verificação da legalidade dos atos de execução orçamentária pode ser prévia, concomitante ou subsequente. Temos assim três momentos distintos em que o controle interno deve atuar. Marque a opção incorreta:
a. Os controle concomitantes têm função de acompanhamento das atividades e assessoramento ao gestor. São deste tipo os relatórios gerenciais periódicos sobre um projeto ou meta, por exemplo, realizados durante sua execução, ou ainda as inspeções e vistorias em uma obra.
b. São exemplos de controles a posteriori (ou subsequente) os manuais de procedimentos, por exemplo, que garantem o cumprimento de uma tarefa dentro de critérios pré-definidos, para evitar que cada um faça a mesma tarefa de um jeito diferente.
c. O controle subsequente é realizado depois de já executada uma tarefa ou atividade, para avaliação de resultados, emissão de opinião e proposição de melhorias e/ou providências corretivas. Este tipo de controle normalmente é realizado pela Auditoria Interna ou Controladoria do órgão, mas também pode ser feito pelos próprios administradores, para avaliar os resultados gerenciais de suas áreas.
d. Os controles prévios têm atuação preventiva, visando basicamente fortalecer a gestão e evitar a ocorrência de falhas, erros e fraudes.
e. Os controles administrativos primários são, quase sempre, controles prévios, pois sua função é exatamente evitar que problemas ocorram pela falta de controles básicos.

Marque a opção correta:
a. A Lei nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal), apesar de ser importante para a Administração Pública, nada fala sobre Controles Internos, se limitando a determinar que haja transparência e responsabilidade no uso dos recursos públicos.
b. Na Lei nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal) há a determinação de que os titulares dos Controles Internos também assinem o Relatório de Gestão, juntamente com as autoridades máximas de cada Poder.
c. Não é função do Controle Interno fazer a verificação do cumprimento das normas definidas na Lei nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal), mas sim dos Tribunais de Contas e Poder Legislativo.
d. Os Relatórios de Gestão definidos na Lei nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal) devem ser emitidos a cada semestre.

Marque a opção incorreta:
a. Os controles administrativos (ou primários) são princípios que permeiam toda a atividade pública e por isso devem ser aplicados por todos os agentes públicos.
b. A aplicação dos princípios de controle administrativo ajudam a garantir a qualidade do produto ou serviço público prestado pela prefeitura, governo estadual ou federal.
c. Qualificação adequada, treinamento e rodízio de funcionários são princípios de controle interno.
d. Avaliar a relação custo-benefício do controle é um dos princípios de controle administrativo.
e. Os controles internos administrativos ou básicos não são de responsabilidade direta de cada gestor, mas das auditorias dos órgãos.

A Lei nº 4.320/64 se preocupou em estabelecer os objetivos do Controle Externo, ao analisar a Administração Pública. No corpo dessa lei estão estabelecidos três objetivos.
Leia as opções e depois marque os números que apresentam os objetivos citados na norma:
a. Probidade na Administração
b. Economia na definição do orçamento
c. Guarda e legal emprego dos recursos públicos
d. Busca da eficiência na gestão
e. Transparência dos dados públicos
f. Cumprimento da Lei do Orçamento

Em relação às principais datas para o Controle Interno no Brasil, é verdadeiro afirmar que:
a. Ao longo dos anos os controles internos administrativos sofreram alterações legislativas que só atingiram sua estrutura, sem alterar suas finalidades.
b. O controle prévio foi recentemente instituído pela Constituição Federal de 1988, a ser executado pelo Tribunal de Contas da União, sobre todos os atos de gestão do Poder Executivo.
c. O Sistema de Controle Interno foi abolido pela Constituição Federal de 1988, a partir da criação do controle externo.
d. A Controladoria-Geral da União, órgão desenhado em 2003 para atuar sobre os gastos públicos federais, agrupa quatro funções: controle, correição, prevenção da corrupção e ouvidoria.

Marque a alternativa correta:
a. A Constituição Federal de 1946 instituiu o controle prévio, pelo Tribunal de Contas da União, dos atos de gestão do Poder Executivo. Esse novo modelo de controle não só reduziu a quantidade de fraudes como deu mais dinamismo à gestão pública.
b. As alterações legislativas produzidas nos últimos anos em relação ao Sistema de Controle Interno serviram para deslocar sua execução do Poder Executivo para o Poder Judiciário.
c. Todas as alterações realizadas nas regras relativas a Controle Interno ocorreram no âmbito da Constituição, permanecendo a legislação infraconstitucional inalterada.
d. A legislação relativa ao Sistema de Controle Interno perpassa uma variedade de normas: ele é tratado na Constituição, em leis de âmbito nacional e federal e em Decretos.

Relacione cada princípio do Controle Administrativo (ou Primário) ao seu respectivo conceito:
Relação custo-benefício
Segregação de funções
Qualificação adequada, treinamento e rodízio de funcionários
Delegação de poderes e definição de responsabilidades
Instruções devidamente formalizadas
Controles sobre as transações

Marque Verdadeiro ou Falso: O Controle Interno tem uma legislação que foi sempre a mesma, desde o tempo do Império, tendo em vista que é uma área de conhecimento em que as mudanças de contexto não interferem na forma de realizar a atividade.
a. Verdadeiro
b. Falso

Preencha as lacunas a seguir e marque a alternativa que corresponde à resposta correta:
Um dos objetivos fundamentais do Sistema de _______ do Poder Executivo é a constante _ dos controles internos básicos, para testar se funcionam e, caso necessário, fazer _______ de melhorias para fortalecimento dos controles.
a. Auditoria; supervisão; alterações.
b. Controle Externo; fiscalização; ajustes.
c. Controle Interno; avaliação; recomendações.
d. Controle Interno; supervisão; pactos.