Para preencher as lacunas da frase, precisamos analisar o contexto histórico e as teorias mencionadas. A frase fala sobre um agente civilizador e menciona a Teoria que se baseia nos direitos individuais e na atuação do Estado em prol do bem comum, rompendo com a autoridade divina. Vamos analisar as alternativas: a) Monarca e Estado Feudal - O monarca pode ser visto como um agente civilizador, mas o Estado Feudal não se encaixa bem com a ideia de direitos individuais e uma abordagem mais racional. b) Papa e Estado Divino - O Papa representa a autoridade divina, o que não se alinha com a ideia de romper com essa autoridade. c) Governo e Estado Clássico - O termo "Estado Clássico" não é amplamente reconhecido em relação a direitos individuais e a atuação do Estado. d) Estado e Estado Liberal - O Estado Liberal é uma abordagem que se baseia nos direitos individuais e na atuação do Estado em prol do bem comum, rompendo com a autoridade divina. e) Povo e Estado Laico - Embora o Estado Laico se relacione com a separação entre religião e política, não se encaixa perfeitamente na ideia de um agente civilizador. A alternativa que melhor preenche as lacunas, considerando o contexto de direitos individuais e a atuação do Estado, é: d) Estado e Estado Liberal.