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O ciclo orçamentário, também chamado de processo orçamentário, abrange a elaboração, aprovação, execução, controle e avaliação da programação de despesas públicas, tanto físicas quanto financeiras.
Assinale a alternativa correta sobre a proposta da LOA:
a. Sanção e veto: de acordo com o artigo 66 da Constituição Federal, o presidente tem apenas 5 dias úteis para sancionar a proposta, podendo vetá-la totalmente se achar necessário, pois, a Constituição não permite a rejeição da LDO, mas admite a rejeição da LOA.
b. Um dos passos desse processo é a elaboração da proposta, que deve contemplar os gastos previstos no PPA, incluindo recomendações sobre arrecadação tributária, política de endividamento e participação de fontes internas e externas no financiamento das despesas.
c. Elaboração da proposta: deve estar alinhada com os planos e diretrizes que foram previamente apresentadas ao Legislativo por meio da LRF.
d. Tramitação do projeto de Lei: regida pela lei complementar (art. 165, §9º), que define os períodos e prazos do exercício fiscal com base exclusiva no PPA daquele ano.
e. Discussão, votação e aprovação da proposta: o projeto é enviado à comissão parlamentar do orçamento público e privatização, que vai analisar e emitir pareceres sobre o projeto no poder executivo.
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ATIVIDADE - FUNDAMENTOS DA GESTÃO PÚBLICA
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SIN SIGLA

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Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar a correta sobre a proposta da LOA (Lei Orçamentária Anual): a) Sanção e veto: A afirmação sobre o prazo de 5 dias úteis para sanção e veto está incorreta, pois o prazo é de 15 dias. Além disso, a Constituição permite a rejeição da LOA, o que torna essa alternativa errada. b) Um dos passos desse processo é a elaboração da proposta, que deve contemplar os gastos previstos no PPA. Essa afirmação está correta, pois a proposta da LOA deve realmente incluir os gastos previstos no PPA (Plano Plurianual) e outras recomendações. c) A elaboração da proposta deve estar alinhada com os planos e diretrizes apresentados ao Legislativo, mas a LRF (Lei de Responsabilidade Fiscal) não é o único documento que deve ser considerado. Portanto, essa alternativa é parcialmente correta, mas não é a mais precisa. d) A tramitação do projeto de Lei não é regida apenas pela lei complementar, e a afirmação sobre os períodos e prazos não está totalmente correta. Portanto, essa alternativa é errada. e) A discussão, votação e aprovação da proposta não são exclusivamente analisadas pela comissão parlamentar do orçamento público e privatização, e a descrição não está correta. Portanto, essa alternativa também é errada. Após essa análise, a alternativa que melhor representa a proposta da LOA é: b) Um dos passos desse processo é a elaboração da proposta, que deve contemplar os gastos previstos no PPA, incluindo recomendações sobre arrecadação tributária, política de endividamento e participação de fontes internas e externas no financiamento das despesas.

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ATIVIDADE - FUNDAMENTOS DA GESTÃO PÚBLICA
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Denhardt (2017) destaca alguns pontos cruciais estudados por cientistas da Administração e cientistas políticos relacionados à Nova Gestão Pública (NGP).
Diante disso, analise as seguintes afirmativas:
I. Política e Administração - Questões importantes não são decididas apenas pela burocracia, pois as organizações públicas focam no público e ajudam a estabelecer valores na sociedade.
II. Fatos versus valores - O que gera mais valor? É necessário examinar as normas e valores e agir sobre eles.
III. Eficiência versus Equidade - A eficiência (racional) é escolhida como valor básico, mas impede a atenção a outros valores, como a equidade social e a participação, resultando em despersonalização e objetificação. A equidade envolve um senso de justiça, ou seja, corrigir desequilíbrios na distribuição de valores sociais e políticos.
IV. Hierarquia versus participação - Como se reestruturar e alcançar mais envolvimento e participação sem que esses esforços se tornem meros artifícios para a manipulação gerencial? A liderança pode depender menos de sistemas hierárquicos e mais de poder e participação compartilhados.
V. Fatos versus reações - O que gera menos valor? É necessário examinar as normas e valores e agir sobre eles.
a. Apenas III e V estão corretas.
b. Apenas I está correta.
c. Apenas I, III e V estão corretas.
d. Apenas I, II e III estão corretas.
e. Apenas I, II, III e IV estão corretas.

Conforme Dias (2017), o código da qualidade dos serviços públicos, criado em 1998, é um instrumento destinado a assegurar a qualidade dos serviços de natureza pública. Dentre os serviços citados pelo autor, alguns destes são vistos como essenciais na vida e bem-estar da população, sendo considerados de primeira importância. Nesse contexto, assinale a alternativa que apresenta pelo menos três destes serviços destacados por Dias (2017). a. Segurança pública, proteção do meio ambiente e transporte, entre outros. b. Moeda nacional, empresas privadas e públicas, entre outros. c. Telecomunicações, saúde pública, educação básica, entre outros. d. Energia elétrica, água, esgoto, entre outros. e. Água e esgoto, saúde pública e educação básica.

As agências reguladoras fazem parte da administração indireta e são consideradas pessoas jurídicas de direito público - autarquias especiais, com a principal função de controlar entidades privadas que prestam serviços públicos (por concessão ou permissão), trazendo uma redução significativa da intervenção direta do Estado, e exige uma nova abordagem, onde o Estado assume o papel de regulador.
Analise as seguintes asserções:
I – Com o poder político, o Estado garante a existência de contratos e da propriedade, intervindo na vida econômica e social quando necessário.
II - A criação das agências reguladoras é resultado dessa mudança de papel, onde o Estado deixa de ser produtor para se tornar regulador, destacando sua capacidade regulatória (Matias-Pereira, 2020).
a. A asserção I é falsa, mas a asserção II é uma afirmação verdadeira.
b. A asserção I é verdadeira, e a asserção II é uma explicação correta da I.
c. A asserção I e a asserção II são falsas.
d. A asserção I é verdadeira, mas a asserção II não é uma explicação correta para a I.
e. A asserção I é verdadeira, e a asserção II é parcialmente correta, mas não explica completamente a asserção.

A Lei 14.133/2021 trouxe uma série de inovações importantes, com foco em maior eficiência, transparência e competitividade nos processos licitatórios. Entre os principais pontos, destacam-se (Rodrigues, 2021):
Analise as seguintes afirmativas:
I. Planejamento e eficiência: a nova lei reforça a importância do planejamento prévio para as contratações públicas, exigindo a elaboração de planos de contratações anuais, o que facilita o acompanhamento e o controle dos processos.
II. Critério da proposta mais vantajosa: a escolha da proposta deve considerar o maior custo para a administração pública.
III. Inovação tecnológica: a lei incentiva o uso de tecnologia nos processos licitatórios, com a adoção de sistemas eletrônicos para melhorar a eficiência e reduzir a burocracia. O uso obrigatório de plataformas digitais para as licitações é um exemplo dessa modernização.
IV. Contratos públicos: a nova lei também regula de forma detalhada os contratos administrativos, incluindo cláusulas de equilíbrio econômico-financeiro, formas de execução e fiscalização dos contratos, além de prever mecanismos para solução de conflitos.
V. Modalidades de licitação: a nova legislação aumenta o número de modalidades de licitação.
a. Apenas I, III e V estão corretas.
b. Apenas I, III e IV estão corretas.
c. Apenas I, II e III estão corretas.
d. Apenas I está correta.
e. Apenas III e V estão corretas.

No modelo brasileiro, conforme afirma Matias-Pereira (2020, p. 165), "temos um sistema de regulação bastante complexo, pois novos entes governamentais participam desse processo." Nesse contexto, participam as agências reguladoras, o governo, as concessionárias e os usuários dos serviços públicos. As responsabilidades das agências reguladoras podem ser econômicas, sociais ou administrativas, dependendo de suas finalidades.
De acordo com Bresser-Pereira (2019) e Matias-Pereira (2020), assinale a alternativa correta.
a. Regulação administrativa: envolve a intervenção nos procedimentos administrativos e burocráticos, assim como na relação com os administrados.
b. Regulação econômica: estabelece uma estrutura institucional para agentes econômicos, empresas e mercados, com o objetivo de limitar os fluxos e trocas de mercado através de políticas tarifárias.
c. Regulação social: atua na provisão de bens públicos e na proteção do interesse econômico.
d. Regulação Administrativa: atua na provisão de bens públicos e na proteção do interesse público.
e. Regulação econômica: envolve a intervenção nos procedimentos administrativos e burocráticos, assim como na relação com os administrados.

Segundo Costin (2010, p. 185), “o impacto das compras governamentais na economia é sempre relevante”.
Analise as seguintes assertivas:
I - Na Administração Pública, foram estabelecidas normas para regulamentar o processo de compras governamentais com o objetivo de desburocratizar a área sem comprometer o controle da corrupção.
II - Ao mesmo tempo, elimina a competição entre os compradores.
a. A asserção I é falsa, mas a asserção II é uma afirmação verdadeira.
b. A asserção I é verdadeira e a asserção II é falsa.
c. A asserção I é verdadeira, e a asserção II é parcialmente correta, mas não explica completamente a asserção.
d. A asserção I é verdadeira, e a asserção II é uma explicação correta da I.
e. A asserção I é verdadeira, mas a asserção II não é uma explicação correta para a I.

De acordo com Costin (2010), o Brasil apresenta uma cultura profundamente enraizada de clientelismo e uma tendência significativa à corrupção nas interações entre o setor público e o privado, além de favoritismo e riscos para os investimentos.
Diante disso, analise as seguintes asserções:
I - Com a democracia e a crescente demanda dos cidadãos por serviços de melhor qualidade, a lógica governamental precisou ser reformulada não apenas para melhorar a eficiência.
II - Também precisava promover a moralidade, o que gerou desafios para empresas e indivíduos que interagem com o governo.
a. A asserção I é verdadeira, mas a asserção II não é uma explicação correta para a I.
b. A asserção I e a asserção II são falsas.
c. A asserção I é verdadeira, e a asserção II é uma explicação correta da I.
d. A asserção I é falsa, mas a asserção II é uma afirmação verdadeira.
e. A asserção I é verdadeira, e a asserção II é parcialmente correta, mas não explica completamente a asserção.

Para Pereira (2020), a governança não possui uma definição única. A governabilidade, por exemplo, envolve as condições substantivas e materiais para o exercício do poder e a legitimidade diante dos múltiplos interesses da sociedade, enquanto a governança está relacionada à capacidade do governo de formular e implementar suas políticas. Dias (2017) destaca que a governabilidade depende de várias questões, analise as seguintes alternativas e assinale a alternativa correta: a. A ineficiência das instituições políticas na mediação de interesses. b. A qualidade do contrato social econômico. c. A inexistência de mecanismos de responsabilização dos políticos e burocratas perante a sociedade. d. A qualidade da gestão pública. e. A qualidade das instituições políticas na mediação de interesses.

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