Vamos analisar cada uma das opções para identificar a alternativa INCORRETA: Opção A: "Em razão do Princípio da Legalidade, somente a Lei pode obrigar as pessoas a realizarem condutas que não desejam." - Esta afirmação está correta, pois o Princípio da Legalidade estabelece que ninguém pode ser obrigado a fazer ou deixar de fazer algo senão em virtude de lei. Opção B: "Em algumas situações, a Lei precisa ter seus preceitos detalhados por outros tipos de normas, tais como Decretos, Regulamentos e Portarias." - Esta afirmação também está correta, pois é comum que leis sejam complementadas por normas infralegais. Opção C: "A criação de Leis federais, necessariamente, envolve a atuação dos membros do Congresso Nacional, ou seja, dos deputados federais e senadores." - Esta afirmação é correta, já que a criação de leis federais realmente envolve o Congresso Nacional. Opção D: "Somente por meio de Lei federal podem ser criadas normas de Direito Penal; contudo, excepcionalmente, também se admite essa criação por meio de Lei estadual ou distrital." - Esta afirmação é INCORRETA, pois, de acordo com o princípio da legalidade, a criação de normas penais deve ser feita por lei federal, e a criação de normas penais estaduais ou distritais é, em regra, vedada. Opção E: "Uma norma infralegal não pode ter conteúdo que se choque com a Lei que serviu de base para a sua criação." - Esta afirmação está correta, pois normas infralegais devem respeitar o que está estabelecido na lei. Portanto, a alternativa INCORRETA é a Opção D.