O Código Tributário Nacional (CTN) realmente complementa a Constituição Federal ao estabelecer normas sobre a tributação no Brasil. A possibilidade de a autoridade administrativa desconsiderar atos ou negócios jurídicos que tenham a finalidade de dissimular a ocorrência do fato gerador do tributo está prevista no artigo 116, que trata da definição do fato gerador e das situações em que a administração tributária pode agir para coibir fraudes. Essa desconsideração é uma ferramenta importante para garantir a efetividade da arrecadação tributária e evitar que contribuintes utilizem artifícios para se eximirem de suas obrigações fiscais. Assim, a administração tributária pode analisar a essência dos negócios jurídicos, e não apenas sua forma, para assegurar que a tributação ocorra de maneira justa e adequada.