A política de desenvolvimento urbano realmente busca ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar dos habitantes. As três etapas mencionadas são: 1. Pré-Constituinte: Refere-se ao período anterior à Constituição de 1988, onde as políticas urbanas eram mais fragmentadas e sem uma diretriz clara. 2. Pré-Estatuto da Cidade: Este período abrange a discussão e elaboração do Estatuto da Cidade, que foi instituído pela Lei nº 10.257/2001. Aqui, começa a se consolidar uma abordagem mais integrada e participativa para o planejamento urbano. 3. Pós-Estatuto da Cidade: Após a promulgação do Estatuto, as políticas urbanas passaram a ter um marco legal mais robusto, promovendo a função social da propriedade e a participação da sociedade no planejamento urbano. Essas etapas refletem a evolução das políticas urbanas no Brasil, buscando sempre o equilíbrio entre desenvolvimento e bem-estar social.