Nem o ente público lesado nem qualquer dos demais órgãos dotados de poderes investigatórios ficam obrigados a proceder a uma apuração tão-somente em razão do recebimento de uma representação noticiando a prática de ato de improbidade administrativa. A autoridade administrativa rejeitará a representação, em despacho fundamentado, se esta não contiver as formalidades estabelecidas no § 1o deste artigo. A rejeição não impede a representação ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei. Este é o exato teor do artigo 14, § 2o, da LIA. Entrementes, não deve prevalecer excessivo rigorismo na interpretação da norma, pois essas compreensões desprestigiam a defesa do patrimônio público e da moralidade administrativa, interesses e valores que se sobrelevam a formalidades legais. Assim, a autoridade administrativa não só pode como deve acatar a representação, ainda que não observados, perfeitamente, os prefalados requisitos do artigo 14, § 1o, da LIA, sempre que haja possibilidade ou razões para assim proceder, podendo até mesmo instaurar procedimento apuratório de ofício (por sua própria iniciativa), com base nas informações que lhe chegaram, caso entenda que se revestem de mínima verossimilhança (aparência de veracidade, procedência, plausibilidade). Essa compreensão respalda-se nos escólios de Medeiros (2003, p. 142) e Sarmento (2002, p. 147). Também roborando esse entendimento, de modo que dilucide o preciso alcance da previsão legal em comento, o egrégio Superior Tribunal de Justiça já manifestou que o direito de representação por improbidade administrativa, previsto no art. 14 da Lei n. 8.429/1992, não compreende o de ver necessariamente instaurado o processo de investigação, caso não haja início de prova considerada razoável para tanto (STJ, Recurso Ordinário em Mandado de Segurança 16424, 1a Turma, rel. min. Teori Albino Zavascki, julgado em 5.4.2005). Portanto, conclui-se que, existindo um mínimo de solidez, de indícios que confiram certa idoneidade (credibilidade) à representação, os fatos devem ser apurados.
A representação vincula, obriga a administração pública a proceder à apuração do suposto ato de improbidade administrativa noticiado?