Esse poder poderia ser formado no quadro de uma sociedade civil que permita aos indivíduos fazer um contrato social voluntário com a autoridade soberana, transferindo seus direitos naturais a essa autoridade em troca da proteção da vida, liberdade e propriedade.
Esses primeiros liberais frequentemente discordavam sobre a forma mais apropriada de governo, mas todos compartilhavam da crença de que a liberdade era natural e que sua restrição precisava de uma forte justificativa.
Os liberais geralmente acreditavam em um governo limitado, embora vários filósofos liberais tenham criticado o governo, com Thomas Paine escrevendo "o governo mesmo em seu melhor estado é um mal necessário".
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