serviço social
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748 Serv. Soc. Soc., São Paulo, n. 108, p. 748-761, out./dez. 2011
O que Serviço Social quer dizer
What does social work mean
Vicente de Paula Faleiros*
Resumo:.Este.artigo.trata.da.concepção/definição.do.Serviço.Social.
em.uma.perspectiva.histórica.e.teórica,.levando.em.conta.o.contexto.
em.que.foi.formulada.e.seus.pressupostos..Tem.como.objetivo.contra\u2011
por,.de.forma.crítica,.os.enunciados.discursivos.sobre.a.profissão,.sem.
nenhum.propósito.evolutivo.ou.exaustivo..O.método.foi.de.consulta.
bibliográfica. a. livros.publicados.de. autores. que. tenham. servido.de.
referência.e.a.definições.de.associações.profissionais..O.resultado.da.
pesquisa.mostrou.uma.diversidade.de.posições.a.partir.do.funciona\u2011
lismo.e.do.marxismo,.da.história.e.das.práticas.de.serviço.social.
Palavras\u2011chave:.Serviço.Social..Definição.de.Serviço.Social..Recon\u2011
ceituação.
Abstract:.This.article.deals.with.the.conceptions/definitions.of.social.work.from.a.theoretical.and.
historical.perspective,.taking.into.account.its.context.and.presuppositions..The.objective.is.a.critical.
analysis.of.the.discursive.enunciations.about.the.social.work.profession.without.any.evolutional.or.
exhaustive.aim..The.research.method.was.a.bibliography.consultation.of.recognized.authors,.as.well.
as.of.professional.organizations..The.results.show.that.there.is.a.diversity.of.positions.from.functiona\u2011
lism.and.marxism.and.from.social.movements.and.institutional.practice.
Key\u2011words:.Social.work..Social.work.definition..Reconceptualization.
O.
objetivo.deste.artigo.é.o.de.considerar.os.pressupostos.que.historica\u2011
mente.foram.construídos.para.o.estabelecimento.de.uma.definição.de.
Serviço.Social..A.elucidação.desses.pressupostos.permite.analisar.não.
as.definições.isoladas,.mas.seu.contexto.e.sua.articulação.com.as.de\u2011
*.Assistente.social,.Ph.D.em.Sociologia,.pesquisador.I\u2011A.do.CNPq,.professor.da.Universidade.Católica.
de.Brasília.e.colaborador.da.UnB.\u2014.Brasília,.Brasil..Coordenador.do.Cecria..E\u2011mail:.vicentefaleiros@terra.
com.br.
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terminações.sociais,.econômicas,.culturais.e.políticas..Não.é.pretensão.deste.estu\u2011
do.fazer.um.percurso.histórico.exaustivo.do.Serviço.Social,.mas.da.construção.do.
discurso. sobre.o.Serviço.Social.quanto.a.uma.definição.em.vários.contextos,. a.
partir.de.sua.formulação.no.início.do.século.XX.à.primeira.década.do.século.XXI.
A.construção.do.discurso.sobre.a.definição.do.Serviço.Social.busca.não.só.
traduzir.uma.síntese.enunciativa.de.elementos.componentes.do.que.se.considera.
constituinte.do.Serviço.Social,.mas.de.articulá\u2011lo.com.as.determinações.históricas.
e.estruturais.de.sua.construção.e.desconstrução.
Possenti.e.Souza\u2011e\u2011Silva.(2008).consideram.discursos.constituintes.aqueles.
que.reconhecem.a.sua.própria.autoridade.de.definição,.operando.uma.função.na.
produção.simbólica,.tendo.como.referência.uma.visão.científica.ou.profissional.e.
que.dão.sentido.a.atos.de.reconhecimento.e.de.legitimidade.e.também.buscam.uma.
coesão.em.torno.dos.mesmos.
A.construção.de.uma.definição.sobre.Serviço.Social.passa.por.disputas.não.
só.linguísticas,.mas.ideológicas.e.políticas,.processadas.no.enfrentamento.de.pro\u2011
jetos.políticos.e.de.produção.de.sentidos.no.cotidiano.e.de.construção.de.estratégias.
e.operações.que.sinalizam.formas.de.ação.dos.profissionais.
Quando.Silva.(2004).fala.de.Mary.Richmond,.coloca.como.subtítulo.de.seu.
trabalho.\u201cUm.olhar.sobre.os.fundamentos.do.Serviço.Social\u201d,.ou.seja,.seu.discurso.
fala.de.uma.busca.do.que.é.fundamental.para.se.entender.o.Serviço.Social.de.casos..
Richmond,.segundo.a.autora,.enfatiza.a.interação.entre.\u201cpersonalidade.e.meio.so\u2011
cial\u201d,.com.o.pressuposto.do.ajustamento.de.indivíduo.a.indivíduo.e.entre.o.homem.
e.o.meio.social.
Esse. discurso,. considerado. fundador,. sinaliza. como.objeto. da. profissão.o.
ajustamento. social,. o. que. é. retomado. reiteradamente. nas. definições. de.Serviço.
Social.antes.da.Segunda.Guerra.Mundial..Fontoura.(1959,.p..113).em.um.livro.
publicado.em.1ª.edição.em.1949,.afirma.que.o.Serviço.Social:
é.o.conjunto.de. técnicas.que.tem.por.objeto.reajustar.a.personalidade.humana,.no.
sentido.do.seu.pleno.desenvolvimento.físico,.intelectual,.moral.e.social,.com.o.fim.de.
tornar.o.homem.mais.feliz.e.proporcionar.maior.bem\u2011estar.à.comunidade.
Enumera.dezenove.outras.definições,.inclusive.do.1º.Congresso.Brasileiro.de.
Serviço.Social.de.1947,.que.ressalta.sua.origem.cristã.na.solução.de.problemas.
sociais:
Serviço.Social.é.a.atividade.destinada.a.estabelecer.por.processos.científicos.e.téc\u2011
nicos.o.bem\u2011estar.da.pessoa.humana,.individualmente.ou.em.grupo,.e.constitui.re\u2011
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curso.indispensável.à.solução.cristã.e.verdadeira.dos.problemas.sociais..(Fontoura.
1959,.p..123)
Os.problemas.sociais.são.denominados.de.\u201cdeficiências.sociais\u201d,.que.devem.
ser.enfrentadas.\u201cpor.meios.científicos\u201d,.conforme.definição.adotada.no.1º.Congres\u2011
so.Brasileiro.de.Direito.Social.de.1941:.\u201cServiço.Social.é.toda.a.ação.dos.poderes.
públicos,.dos.indivíduos.ou.das.obras.particulares.tendo.por.objetivo.prevenir,.curar.
ou.minorar.por.meio.científicos.as.deficiências.dos.indivíduos.e.das.coletividades\u201d.
(Idem,.p..122).
Nas. várias. definições. salientadas. por.Fontoura,. o. discurso. constituinte. se.
refere.ao.ajuste.às.condições.sociais.existentes.e.à.correção.de.falhas.ou.males.da.
sociedade.ou.à.promoção.do.bem\u2011estar.
A.proposta.de.Fontoura.e.de.outros.autores.é.a.de,.por.um.lado,.considerar.
uma.evolução.da.caridade.para.a.ação.social.e.para.o.Serviço.Social,. incluindo.
neste.uma.ruptura.com.a.filantropia.e.a.piedade.e.incluindo.uma.visão.técnica.e.
científica.da.intervenção.social.
A.articulação.entre.a.ação.paliativa,.curativa.e.preventiva.fez.parte.da.defini\u2011
ção,.tendo.como.valor.a.justiça.social.principalmente.fundada.nos.parâmetros.das.
encíclicas.papais Rerum Novarum, de.1893.e.Quadragesimo Anno,. de.1933..A.
legitimidade.do.discurso.está.na.construção.de.uma.profissão.cristã,.que.venha.ao.
mesmo.tempo.promover.o.ajuste.do.indivíduo.ao.meio,.a.justiça.social,.o.bem\u2011es\u2011
tar.com.um.procedimento.técnico\u2011científico.
Nessa.visão.da.profissão.predominam.as.questões.da.adaptação.do.sujeito.a.
seu.meio,.a.suas.condições.de.trabalho.(no.capitalismo),.aos.valores.dominantes,.
ou.da.melhora.da.satisfação.consigo.mesmo.
Essa. concepção. perpassa,. de. forma.persistente. na. formação. e. na. prática,.
quase.todo.o.século.XX..Em.1970,.Bartlett.(1979).reitera.essa.definição.de.bom.
funcionamento.social,.centrado.na.noção.de.\u201cequilíbrio/interação\u201d.entre.as.pessoas.
e.o.meio,.com.orientação.para.as.pessoas.com.problema..Ainda.em.1982,.reitera\u2011se.
essa.definição.que.reaparece.no.livro.de.Helen.Northen,.publicado.no.Brasil.em.
1984,.que.considera.que:
Os.objetivos.para.os.quais.a.prática.é.dirigida.reside.no.domínio.das.relações.psicos\u2011
sociais.ou.vida.social,.e.o.profissional.pode.intervir.em.diversos.sistemas\u2011cliente,.em.
qualquer.nível.de.necessidade.\u2014.fortalecimento,.prevenção.ou.cura.e.pode.usar.mo\u2011
dalidades.de.prática.individual,.de.família.ou.grupo..(Northen,.1984,.p..43)
Ainda.em.1995,.Germain.e.Gitterman.ressaltam.que.a.função.profissional.é.a.
de.minimizar.os.estressores.externos.e.potencializar.os.recursos.internos.e.as.pes\u2011
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soas..Para.os.autores,.o.trabalhador.social.vai.buscar.as.forças.pessoais,.familiares.
e.ambientais..Na.mediação.das.trocas.entre.a.população.e.seu.meio,.os.trabalhado\u2011
res.sociais.encontram.diariamente.a.falta.de.adaptação.(fit).entre.as.necessidades.
da.população.e.seu.meio.(p..28)..Ao.mesmo.tempo,.para.os.autores,.\u201cos.valores.do.
serviço.social.constituem.um.conjunto.de.crenças.que.definem.o.que.a.profissão.
considera.ser.desejável.e.bom\u201d.(p..29),.o.que. implica.a.aceitação.da.sociedade.
dominante.
Toda.essa.proposta.visa.fortalecer.o.funcionamento.psicossocial.e.maximizar.
as.potencialidades.das.pessoas..A.seu.ver,.mesmo.a.prevenção.pressupõe.a.correção.