AÇÃO CONSIGNATÓRIA - TRIBUTÁRIO

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EXCELENTÍSSIMO JUÍZO DE DIREITO DA _ VARA DA FAZENDA DA COMARCA DE Y - 
ESTADO F 
 
 
 
 
 
 
 
XISTO DA SILVA, brasileiro, administrador, solteiro, RG nº xxxx, CPF nº xxx, com endereço 
ao logradouro Rua X, nº xxxx, bairro Z, município Y, por seu advogado que a presente 
subscreve, devidamente constituído, vem, com muito respeito, perante V. Ex., com 
fundamento no artigo 164, I, do CTN, ajuizar: 
 
 
AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO 
 
 
em face do MUNICÍPIO Y, pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ nº (...), com 
endereço em (...), pelos fatos e fundamentos expostos a seguir. 
 
 
I. DOS FATOS 
 
O autor, já qualificado nos autos, recebeu cobrança simultânea, por meio de uma mesma 
guia de documento fiscal, de dois tributos: IPTU e Taxa de Conservação das Vias e 
Logradouros Públicos (TCVLP). 
 
No caso da referida taxa, certo é que o contribuinte não concorda com sua cobrança, o que 
o levou, por meio de seu advogado, a ajuizar ação judicial a fim de declarar sua 
inconstitucionalidade, havendo pedido liminar, ainda não apreciado, para afastar a 
obrigatoriedade do recolhimento da referida exação fiscal. 
 
Por outro lado, em relação à cobrança do IPTU, pretende o contribuinte quitar o débito. No 
entanto, a guia de pagamento é única e contém o valor global dos referidos tributos, tendo o 
banco rejeitado o pagamento parcial relativo somente ao IPTU. 
 
Nesse sentido, considerando que o IPTU ainda não está vencido, bem como o contribuinte 
não obteve êxito para solucionar seu problema na esfera administrativa, com isto está aqui 
recorrendo ao Judiciário para que componha este conflito. 
 
 
II. DO DIREITO 
 
 
O Autor faz jus a Consignação em pagamento, vez que houve recusa no recebimento do 
pagamento do tributo, por entender que só poderia ser pago o IPTU em conjunto com a taxa 
de conservação das Vias e Logradouros Públicos (TCVLP) – Permissão para consignação 
Art. 164, I do CTN. 
 
Esclarece que Autor não concorda em pagar a TCVLP junto com o IPTU, motivo pelo qual 
ajuizou ação específica para discutir a inconstitucionalidade da referida cobrança, com pedido 
de liminar não apreciado ainda. 
 
Cumpre esclarecer que há diferença entre o fato gerador do Imposto de IPTU e da taxa 
(Conservação das Vias e Logradouros Públicos), e, consequentemente, a impossibilidade de 
atrelar o pagamento de um ao pagamento doutro. 
 
No imposto não há uma destinação específica para os recursos obtidos por meio do 
recolhimento dos mesmos. Em geral, é utilizado para o financiamento de serviços universais, 
como educação e segurança. Eles incidem sobre o patrimônio renda e consumo. 
 
Já a taxa é espécie de tributo que já está vinculado (contraprestação) a um serviço público 
específico prestado ao contribuinte pelo poder público, neste sentido, não há condições e 
nem nexo atrelar o pagamento de um ao pagamento de outro. 
 
Diante da recusa do recebimento, ao autor não restou escolha a não ser ajuizar a presente 
demanda, uma vez que o depósito em consignação é modo de extinção da obrigação, com 
força de pagamento, e a correspondente ação consignatória tem por finalidade ver atendido 
o direito – material – do devedor de liberar-se da obrigação e de obter quitação. 
 
 
 
 
Grupo: 
Nathalie Giuliani – RA: 818146572 
Nathaly Cardozo de Lima – RA: 817123360 
Pietra Garcia Zanatta – RA: 818146538 
III. DOS PEDIDOS 
 
Ante o exposto, requer: 
 
a) A autorização do depósito, nos termos do 542 do CPC; 
 
b) A suspensão da exigibilidade do tributo, conforme o 151, II, do CTN; 
 
c) A citação da Requerida, para que aceite o valor depositado ou apresente sua defesa 
no prazo legal, sob as penalidades da norma; 
 
d) O julgamento da de emanada como procedente, extinguindo o crédito fiscal, nos 
termos do. 156, VI e VII do CTN; 
 
e) A condenação da municipalidade a adimplir com o pagamento das custas 
processuais e honorários sucumbenciais; 
 
f) A produção das provas necessárias. 
 
Dá-se à causa o valor de R$ (...) 
 
 
Termos em que, 
Pede deferimento. 
 
Local... Data... 
Advogado... 
OAB...