6ª PEÇA - AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO - ESTÁGIO IV

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6ª PEÇA - AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO
AO JUÍZO DA VARA DE FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DO RIO DE JANEIRO
	XISTO DA SILVA, brasileiro, administrador, solteiro, portador da carteira de identidade no. XX.XXX.XXX-X e CPF nº XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliado na Rua XXXX, nº XXX, bairro XXX, Rio de Janeiro/RJ, CEP: XX.XXX-XXX e endereço eletrônico xxx@xxx.br, por meio de sua advogada devidamente constituída conforme documento anexo (anexo 1), com endereço na Rua XXXX, nº XXX, bairro XXX, Rio de Janeiro/RJ, CEP XX.XXX-XXX e endereço eletrônico xxx@xxx.br, vem propor AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO em face do Município do Rio de Janeiro, do Estado do Rio de Janeiro, pessoa jurídica de direito público interno, com sede administrativa no endereço: Rua Afonso Cavalcanti, 455 ,Cidade Nova, Rio de Janeiro/RJ, CEP:20211-110, com fulcro nos artigos 164, I do CTN e 890 e seguintes do CPC, pelos fatos e fundamentos expostos a seguir. 
I - DOS FATOS 
	O consignante, no dia xx.xx.xxxx, recebeu cobrança simultânea, por meio de uma mesma guia de documento fiscal, de dois tributos: IPTU e Taxa de Conservação das Vias e Logradouros Públicos (TCVLP). Entretanto, não concorda com o pagamento desta última. Dessa forma, por serem duas cobranças numa mesma guia, o consignante não consegue efetuar o pagamento apenas do IPTU, cujo valor e imposto geralmente já são pagos por ele. O IPTU, inclusive, não está vencido e já foram esgotados todos os meios administrativos para efetuar o pagamento do imposto municipal. 
II– DOS DIREITOS 
	O consignante, embora queira manter suas obrigações perante o município, encontra-se impossibilitado de pagar o imposto que é pertinente a si, neste caso, o IPTU. Isso porque não consegue quitar o valor tendo em vista que o município não aceita o valor unicamente do IPTU, vez que a guia é conjunta, e sim o valor total dos dois. Dessa forma, torna-se necessária a ação de consignação em pagamento, vez que houve recusa no recebimento do pagamento do tributo, por entender que só poderia ser pago o IPTU em conjunto com a taxa de conservação das Vias e Logradouros Públicos, tendo sua fundamentação no artigo 164, I do CTN, conforme abaixo: 
Art. 164. A importância de crédito tributário pode ser consignada judicialmente pelo sujeito passivo, nos casos:
I - de recusa de recebimento, ou subordinação deste ao pagamento de outro tributo ou de penalidade, ou ao cumprimento de obrigação acessória. 
Referente a esta matéria, são pertinentes os seguintes julgados, ambos do STJ: 
“É cabível a ação de consignatória para pagamento dos valores devidos a título de IPTU, independentemente do recolhimento das taxas de coleta e remoção de lixo e de combate a sinistros, constantes dos mesmos carnês de cobrança, desde que o contribuinte entenda indevida a cobrança das referidas taxas e pretenda discuti-las judicialmente. - Inteligência do art. 164, I do CTN. - O STF pacificou o entendimento no sentido de que são inconstitucionais as taxas nomeadas, por não terem por objeto serviço público divisível, mensurável e específico, devendo ser custeado por meio do produto da arrecadação dos impostos gerais. - Recurso especial conhecido e provido” (STJ, 2ª T., REsp 169.951/SP, Rel. Min. Peçanha Martins, j. em 21/9/2004)
 “Cabe ação de consignação quando a entidade tributante subordinar o pagamento do IPTU ao pagamento de taxas municipais (inciso I, do art. 164, do CTN). […] Propriedade da ação proposta com o fito de consignar o valor relativo ao IPTU enquanto se discute, em demanda própria, a constitucionalidade das taxas municipais cobradas. [...]” (STJ, 2ª T., REsp 197.922/SP, Rel. Min. Castro Meira, j. em 22/3/2005) 
	Diante o exposto, se torna claro que o Fisco não pode subordinar o pagamento de um tributo a outro, eis que são obrigações autônomas, oriundas de fatos geradores distintos. Caso assim proceda, deverá o contribuinte consignar em Juízo o valor devido. Sendo assim, defende a parte ativa que o contribuinte deverá recolher apenas o valor do IPTU, mediante a propositura da ação de consignação em pagamento, de acordo com o artigo 164, I do CTN, liberando-se da obrigação tributária existente. Dentre todas as razões e fundamentos expostos acima, clama pelo deferimento dos pedidos que vem a seguir. 
III - DOS PEDIDOS: 
1. autorização para o depósito do valor de XXXX, suspendendo-se a exigibilidade do crédito tributário (art. 151, II, CTN);
2. Procedência da ação, o que gerará a conversão do depósito em renda, extinguindo, pois, o crédito tributário (art. 164, §2º c/c 156, viii, CTN). 
3. Citação do município do Rio de Janeiro, na pessoa de seu representante legal, para que levante o depósito realizado ou conteste o presente pedido; 
4. Condenação do município do Rio de Janeiro ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios; 
5. Protesto por produção de todos os meios de prova em direito admitidas. 
6. Condenação em custas e honorários advocatícios. 
Dá-se a causa o valor de R$ XXX (valor total do IPTU a ser consignado) 
Nesses termos,
Pede deferimento. 
Rio de Janeiro, 25 de agosto de 2021
Dafne Guimarães Pinheiro
OAB XXXX (Matrícula: 2016330102)